上訴人（原審原告）：齊化集團有限公司，住所地齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)榆樹屯化工街。法定代表人：王正巖，該公司董事長。委托訴訟代理人：王偉，黑龍江四方律師事務所律師。被上訴人（原審被告）：柳明清，男，1979年6月4日出生，漢族，無職業(yè)，住齊齊哈爾市。

齊化集團上訴請求：1.請求撤銷齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)人民法院（2017）黑0205民初454號民事判決，依法改判或發(fā)回重審；2.訴訟費用由柳明清承擔。事實和理由：齊化集團的寄出住址就是柳明清檔案記載的住址，郵局送達兩次，都由收件人柳明清已延緩送達的理由拒收，最后郵局退回公司。齊化集團嚴格按照法律規(guī)定，公司規(guī)章制度履行通知、告知、公告、決定等程序與柳明清解除勞動關系，不存在違法違規(guī)的處理行為。齊化集團向一審法院起訴請求：請求撤銷昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出的齊昂勞人仲字（2017）第6號仲裁裁決。一審法院認定事實：1998年7月柳明清通過招聘方式進入齊化集團工作，成為齊化集團的一名工人，后待崗，具體待崗時間齊化集團委托訴訟代理人陳述柳明清于2005年10月待崗，柳明清陳述其于2006年6月待崗。待崗期間齊化集團未向柳明清支付工資，2016年7月8日齊化集團通過EMS向柳明清郵寄“終止勞動關系告知單”，后該郵件被退回齊化集團，2016年8月9日齊化集團在中國勞動保障報刊登通告對柳明清進行告知。2016年11月30日柳明清回到齊化集團，被告之齊化集團已與其解除勞動合同。2017年3月柳明清向齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出齊昂勞人仲字〔2017〕第6號仲裁裁決書，裁決如下：“一、被申請人在本裁決書生效之日起十日內(nèi)支付申請人解除勞動合同經(jīng)濟賠償金45,720.00元；二、被申請人在本裁決書生效之日起為申請人辦理檔案和社會保險關系轉移手續(xù)”。現(xiàn)齊化集團訴到一審法院，庭審時將其訴請變更為：齊化集團同意與柳明清解除勞動合同，齊化集團不同意給付柳明清解除勞動合同經(jīng)濟賠償金45,720.00元。一審法院認為，企業(yè)對職工做除名處理，必須符合規(guī)定的條件并履行相應的程序。企業(yè)通知請假、放長假、長期病休職工在規(guī)定時間內(nèi)回單位報到或辦理有關手續(xù)，應遵循對職工負責的原則，以書面形式直接送達職工本人；本人不在的，交其同住成年親屬簽收。直接送達有困難的可以郵寄送達，以掛號查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。只有在受送達職工下落不明，或者用上述送達方式無法送達的情況下，方可公告送達，即張貼公告或通過新聞媒介通知。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過三十日，即視為送達。在此基礎上，企業(yè)方可對曠工和違反規(guī)定的職工按上述法規(guī)做除名處理。能用直接送達或郵寄送達而未用，直接采用公告方式送達，視為無效。本案中，齊化集團以柳明清檔案中未記載電話，即向柳明清檔案中記載的住址進行了郵寄，齊化集團主張郵政局工作人員與柳明清聯(lián)系上，收件人要求遲緩投遞。齊化集團在EMS上填寫的地址為“齊市昂區(qū)榆樹屯化工街”，未填寫其他聯(lián)系方式，如郵政局工作人員確與柳明清聯(lián)系過，則說明齊化集團并未窮盡向柳明清直接送達的方法，而向柳明清郵寄送達。齊化集團向本院提交的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照記載齊化集團住所地為黑龍江省齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)榆樹屯化工街，如柳明清個人檔案中記載的住所地為化工街，說明齊化集團完全可以采取直接送達的方式向柳明清送達。庭審時，柳明清表示其并未在化工街居住過，齊化集團亦未向本院提供柳明清檔案中所記載的柳明清住址。柳明清陳述柳明清的父親及哥哥均在齊化集團工作，齊化集團在未向柳明清親屬核實的情況下，徑行通過報紙通知，并未遵循對職工負責的原則。齊化集團在與柳明清解除勞動關系時并未嚴格履行相應的程序，存在錯誤，齊化集團主張解除勞動關系，勞動關系客觀上無法履行，且柳明清亦同意解除勞動關系。對于柳明清主張的解除勞動合同經(jīng)濟賠償金，應按柳明清在齊化集團工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向柳明清支付。經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應得工資計算，勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。齊化集團違反規(guī)定解除勞動合同，應按經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金，昂昂溪區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會對柳明清的賠償金計算（18個月×1,270.00元）×2＝45,720.00元符合法律規(guī)定，柳明清亦同意該賠償金數(shù)額。綜上，依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條、第八十七條，《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條，《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十五條、第二十七條之規(guī)定，判決：齊化集團有限公司應給付柳明清解除勞動合同經(jīng)濟賠償金45,720.00元，此款于一審判決生效之日起十日內(nèi)給付完畢。一審案件受理費50.00元，由齊化集團有限公司負擔。二審中，當事人沒有提交新證據(jù)。本院對一審法院查明的事實予以確認。
上訴人齊化集團有限公司（以下簡稱齊化集團）因與被上訴人柳明清勞動爭議糾紛一案，不服齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)人民法院（2017）黑0205民初454號民事判決，向本院提起上訴。本院于2017年11月7日立案后，依法組成合議庭對本案進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，本案中齊化集團采取在中國勞動保障報刊登通告的方式向柳明清送達終止勞動關系告知單，但企業(yè)通知請假、放長假、長期病休職工在規(guī)定時間內(nèi)回單位報到或辦理有關手續(xù)，只有在受送達職工下落不明等情況下，方可適用公告送達，依據(jù)原審中齊化集團的陳述，郵政局工作人員與柳明清聯(lián)系過，故齊化集團并未窮盡向柳明清直接送達的方法，而采取公告送達的方式，不符合法律規(guī)定，其上訴理由，本院不予支持。綜上所述，齊化集團的上訴請求不能成立，一審判決認定事實清楚，適用法律正確。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費50.00元，由齊化集團有限公司負擔。本判決為終審判決。

審判長　　孫憲軍
審判員　　劉玉林
審判員　　董　銘

書記員：何佳盈