黑龍江省紅日升食品有限公司
李眾石(黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所)
牡丹江雙豐砂輪有限責(zé)任公司
張培軍(黑龍江鑫鼎律師事務(wù)所)
上訴人(原審原告)黑龍江省紅日升食品有限公司,住所地黑龍江省牡丹江市東安區(qū)東三條路清福街,組織機(jī)構(gòu)代碼78192024-7。
法定代表人譚巍,男,該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人李眾石,黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所律師。
上訴人(原審被告)牡丹江雙豐砂輪有限責(zé)任公司,住所地黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)大慶路25號(hào),組織機(jī)構(gòu)代碼72532469-4。
法定代表人儀秀發(fā),男,該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人張培軍,黑龍江鑫鼎律師事務(wù)所律師。
上訴人黑龍江省紅日升食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱紅日升公司)與上訴人牡丹江雙豐砂輪有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱雙豐公司)房屋租賃合同糾紛一案,不服(2014)愛(ài)民初字第397號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2015年7月22日受案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原判認(rèn)定:2012年5月8日,原告紅日升公司與被告雙豐公司簽訂廠房租賃協(xié)議書,約定被告將480平方米廠房租賃給原告用于食品包裝,租賃期限2012年5月15日至2013年5月15日,年租金15000元。雙方在該協(xié)議上蓋章,但未辦理登記備案手續(xù)。2013年1月30日,被告書面通知原告租賃協(xié)議于2013年5月15日到期,欲收回房屋自用;2013年2月21日,原告向被告復(fù)函稱:其承租的房屋系原告多年租賃的加工食品廠房,內(nèi)部裝修均系無(wú)菌車間規(guī)格,投入近50余萬(wàn)元,可用30年,如提前拆遷將造成嚴(yán)重?fù)p失,被告不能因政府統(tǒng)一征收而單方停止租賃,希望被告將這一情況向征收部門說(shuō)明并能同原告進(jìn)行磋商,現(xiàn)原告對(duì)被告的通知不予接受。2013年5月12日,市政府發(fā)布《征收決定》、《征收決定公告》,征收雙豐砂輪廠廠區(qū);搬遷期限自征收決定發(fā)布之日起30日內(nèi),被征收人應(yīng)與征收主體簽訂協(xié)議搬遷完畢。市政府發(fā)布的《房屋征收補(bǔ)償方案》中規(guī)定,非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值對(duì)被征收人給予補(bǔ)償;被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模l(fā)搬遷費(fèi),給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):在征收決定公告發(fā)布前,被征收人房屋實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)并能夠提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等合法手續(xù),應(yīng)以房屋產(chǎn)權(quán)證照上注明的用途和建筑面積按月給予補(bǔ)償,被征收房屋為工業(yè)用途的,按照每平方米30元計(jì)算;搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按照非住宅房屋建筑面積每平方米50元一次性支付;搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):被征收房屋為工業(yè)用途的,自征收決定發(fā)布之日起20日內(nèi)搬遷完畢,經(jīng)搬遷驗(yàn)收合格的,按照房屋權(quán)屬證書上載明的建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)80元。2013年5月20日,被告以租賃協(xié)議已到期、原告拒不搬出承租房屋為由訴至本院,要求原告立即返還房屋;2013年8月19日,本院作出(2013)愛(ài)民初字第286號(hào)民事判決,即原告于本判決生效后十日內(nèi)返還約480平方米房屋;2013年9月23日,原告不服上訴;2013年11月22日,原告撤回上訴;當(dāng)日,市中院裁定準(zhǔn)許原告撤回上訴。2013年11月22日,被告與市征收中心簽訂0000685號(hào)《非住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》,約定根據(jù)市政府房屋征收決定,對(duì)我市東地明街富江路建設(shè)項(xiàng)目征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行征收,被告在該征收范圍內(nèi)有非住宅房屋一處,建筑面積2616.11平方米;被征收房屋評(píng)估補(bǔ)償價(jià)格(含土地價(jià)格)8405459元;因征收房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,按照我市非住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,停產(chǎn)停業(yè)損失為2616.11平方米×6月×30元=470900元、被征收房屋搬遷費(fèi)為130806元;各項(xiàng)附屬物補(bǔ)償費(fèi)用總額為854580元,被告獲得搬遷獎(jiǎng)勵(lì)款209289元;被告選擇貨幣補(bǔ)償,市征收中心共應(yīng)支付被告各項(xiàng)補(bǔ)償款總額為10071034元;廠區(qū)內(nèi)所有承租戶由企業(yè)負(fù)責(zé)清理,費(fèi)用已補(bǔ)償企業(yè)。市征收中心及其經(jīng)辦人在協(xié)議上蓋章和簽名,被告在協(xié)議上蓋章?,F(xiàn)被告已領(lǐng)取上述各項(xiàng)補(bǔ)償款。根據(jù)被告于2014年3月28日出具的收據(jù)記載,原告給付被告2013年6月份至2014年3月末房屋租金及電費(fèi)共計(jì)14000元;2014年3月30日,被告書面通知原告向其交納2013年5月15日至2014年3月30日期間的廠房租金13750元及電費(fèi)205.92元;根據(jù)相關(guān)證據(jù)及雙方陳述,此款系原告在2013年5月15日租賃協(xié)議到期后占有使用承租房屋期間產(chǎn)生的房屋占有使用費(fèi)及電費(fèi),而非基于租賃關(guān)系產(chǎn)生的房屋租金。2014年3月28日,經(jīng)評(píng)估原告承租房屋裝修價(jià)值為152038元;2014年4月15日,市征收中心將特殊裝修補(bǔ)償款152038元通過(guò)被告支付給了原告。原告稱其于2014年3月31日搬出承租房屋。另查,被告所有的位于牡丹江市大慶街25號(hào)慶北二路已取得所有權(quán)證的房屋建筑面積共計(jì)3017.66平方米;原告承租的房屋中有兩處廠房取得了所有權(quán)證,所有權(quán)證號(hào)為第3061011號(hào)、建筑面積為197.68平方米和所有權(quán)證號(hào)為第3051111號(hào)、建筑面積為110.84平方米,共計(jì)308.52平方米,登記的所有權(quán)人為被告,用途為工業(yè)。建筑面積約為171.48平方米的一處廠房未取得所有權(quán)證。雙方分別于2006年5月14日、2008年5月14日、2011年5月14日、2012年5月8日簽訂房屋租賃協(xié)議,履行完畢;自2013年5月15日后雙方未續(xù)簽租賃協(xié)議。被告稱原告自2012年起停產(chǎn),但未舉示充分證據(jù)證實(shí)。
原判認(rèn)為:關(guān)于本案案由問(wèn)題。本案立案案由為房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛,經(jīng)本院詢問(wèn)原告選擇的案由亦為房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛。雙方系房屋租賃合同雙方,屬于租賃合同法律關(guān)系,而非征收補(bǔ)償合同關(guān)系。本案案由應(yīng)為房屋租賃合同糾紛。根據(jù)法律規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償為:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。雙方簽訂的廠房租賃協(xié)議書未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。被告與市征收中心簽訂的非住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議合法有效。由于征收補(bǔ)償合同的本質(zhì)是國(guó)家對(duì)被征收人物權(quán)的補(bǔ)償,其補(bǔ)償項(xiàng)目均指向被征收人。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條 ?的規(guī)定,被征收人和補(bǔ)償對(duì)象是房屋所有權(quán)人,而非承租人。按照合同相對(duì)性原則,承租人作為合同之外的第三人不享有征收補(bǔ)償合同的權(quán)利,故其無(wú)權(quán)請(qǐng)求分割征收補(bǔ)償款,但可依據(jù)租賃合同要求出租人支付租賃合同不能履行的經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失的問(wèn)題。原告主張根據(jù)每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn),按照被征收房屋建筑面積471.01平方米計(jì)算6個(gè)月即84781.80元。雖然政府于2013年5月12日發(fā)布房屋征收公告,距租賃協(xié)議到期日2013年5月15日僅相差三天,政府征收工作尚未具體實(shí)施,并不影響原告的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但因此時(shí)尚處于原告承租期內(nèi),政府系按照被告所有的有照房屋面積支付被告停產(chǎn)停業(yè)損失,該補(bǔ)償款中包含原告承租的兩處有照房屋,且原告自2006年起一直承租被告的房屋用于食品包裝,被告未在原告承租的房屋中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),故按照公平和誠(chéng)信原則,被告應(yīng)給付原告無(wú)法繼續(xù)承租有照房屋部分的停產(chǎn)停業(yè)損失,作為原告另尋場(chǎng)地恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的費(fèi)用;又因原告承租的有照房屋建筑面積共計(jì)308.52平方米且為工業(yè)用途,故根據(jù)每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算6個(gè)月即55533.60元,本院予以保護(hù);超出部分本院不予保護(hù)。關(guān)于搬遷費(fèi)的問(wèn)題。原告主張按照每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被征收房屋建筑面積471.01平方米即23550.50元。被告作為房屋所有權(quán)人,其因政府征收房屋而搬遷,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十二條 ?規(guī)定,此項(xiàng)費(fèi)用系政府依法補(bǔ)償給被征收人,原告作為房屋承租人,其基于租賃合同有自行搬遷的義務(wù),搬遷所需費(fèi)用應(yīng)由其自行承擔(dān)。原告要求被告給付此項(xiàng)費(fèi)用沒(méi)有法律依據(jù)。關(guān)于搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的問(wèn)題。原告主張按照每平方米80.03元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被征收房屋建筑面積471.01平方米即37694.93元。由于此項(xiàng)費(fèi)用系支付給被告即房屋所有權(quán)人的費(fèi)用,原告作為房屋承租人主張此項(xiàng)費(fèi)用沒(méi)有法律依據(jù)。綜上事實(shí)和理由,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?第一款 ?、第二百一十二條 ?,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條 ?、第四條 ?、第五條 ?、第十七條 ?、第二十二條 ?、第二十三條 ?、第二十五條 ?第一款 ?,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?、第六十五條 ?第一款 ?,《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》第九十條 ?、第九十三條 ?第一款 ?第(五)項(xiàng) ?的規(guī)定,判決如下:一、雙豐公司于本判決生效后十日內(nèi)給付紅日升公司停產(chǎn)停業(yè)損失55533.60元;二、駁回其他訴訟請(qǐng)求。
宣判后,紅日升公司不服,向本院提出上訴。理由是:上訴人訴求的搬遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),市征收中心依據(jù)補(bǔ)償協(xié)議已發(fā)給被上訴人,該兩筆費(fèi)用是補(bǔ)償給上訴人的,一審不保護(hù)錯(cuò)誤。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:紅日升公司主張雙豐公司給付停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Wo(hù),保護(hù)多少。
二審審理過(guò)程中,各方當(dāng)事人均未向本院提供新證據(jù)。
根據(jù)當(dāng)事人當(dāng)庭陳述,并結(jié)合一審認(rèn)定證據(jù),本院認(rèn)定案件事實(shí)與一審認(rèn)定事實(shí)一致。
本院認(rèn)為:關(guān)于本案案由的問(wèn)題。本案上訴人紅日升公司向上訴人雙豐公司主張停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),雙豐公司是被征收主體,應(yīng)認(rèn)定紅日升公司是基于與雙豐公司的房屋租賃主張停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)而產(chǎn)生的糾紛,故本案案由應(yīng)為房屋拆遷補(bǔ)償合同糾紛。一審定為房屋租賃合同糾紛不當(dāng),二審予以糾正。關(guān)于紅日升公司主張停產(chǎn)停業(yè)損失是否應(yīng)當(dāng)保護(hù)的問(wèn)題。市政府發(fā)布的《地明街、富江路道路建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》規(guī)定:非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值對(duì)被征收人給予補(bǔ)償;被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模l(fā)搬遷費(fèi),給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是,征收決定公告發(fā)布前,被征收人房屋實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)并能夠提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等合法手續(xù),應(yīng)以房屋產(chǎn)權(quán)證照上注明的用途和建筑面積按月給予補(bǔ)償,被征收房屋為工業(yè)用途的,按照每平方米30元計(jì)算。市政府于2013年5月12日發(fā)布房屋征收公告,雙方的租賃協(xié)議于2013年5月15日到期。市征收中心已將訴爭(zhēng)的承租廠房中308.52平方米的有照房屋相應(yīng)的停產(chǎn)停業(yè)損失支付給雙豐公司。故一審判決雙豐公司給付紅日升公司停產(chǎn)停業(yè)損失55533.60元并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于紅日升公司主張搬遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)保護(hù)的問(wèn)題。訴爭(zhēng)合同租賃期限自2012年5月15日至2013年5月15日。雙豐公司于2013年1月30日書面通知紅日升公司租賃協(xié)議于2013年5月15日到期,欲收回房屋自用。到期后紅日升公司并未搬出承租廠房。雙豐公司2013年5月20日起訴紅日升公司請(qǐng)求返還訴爭(zhēng)房屋,一審法院判決紅日升公司返還訴爭(zhēng)房屋,判決已經(jīng)生效。紅日升公司應(yīng)依法返還訴爭(zhēng)房屋。紅日升公司有自行搬遷的義務(wù),故其請(qǐng)求該兩項(xiàng)費(fèi)用于法無(wú)據(jù)。
綜上,原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第一項(xiàng) ?規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)1188元,由牡丹江雙豐砂輪有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。二審案件受理費(fèi)1326元,由黑龍江省紅日升食品有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
本院認(rèn)為:關(guān)于本案案由的問(wèn)題。本案上訴人紅日升公司向上訴人雙豐公司主張停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),雙豐公司是被征收主體,應(yīng)認(rèn)定紅日升公司是基于與雙豐公司的房屋租賃主張停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)而產(chǎn)生的糾紛,故本案案由應(yīng)為房屋拆遷補(bǔ)償合同糾紛。一審定為房屋租賃合同糾紛不當(dāng),二審予以糾正。關(guān)于紅日升公司主張停產(chǎn)停業(yè)損失是否應(yīng)當(dāng)保護(hù)的問(wèn)題。市政府發(fā)布的《地明街、富江路道路建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》規(guī)定:非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模丛u(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值對(duì)被征收人給予補(bǔ)償;被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模l(fā)搬遷費(fèi),給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是,征收決定公告發(fā)布前,被征收人房屋實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)并能夠提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等合法手續(xù),應(yīng)以房屋產(chǎn)權(quán)證照上注明的用途和建筑面積按月給予補(bǔ)償,被征收房屋為工業(yè)用途的,按照每平方米30元計(jì)算。市政府于2013年5月12日發(fā)布房屋征收公告,雙方的租賃協(xié)議于2013年5月15日到期。市征收中心已將訴爭(zhēng)的承租廠房中308.52平方米的有照房屋相應(yīng)的停產(chǎn)停業(yè)損失支付給雙豐公司。故一審判決雙豐公司給付紅日升公司停產(chǎn)停業(yè)損失55533.60元并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于紅日升公司主張搬遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)保護(hù)的問(wèn)題。訴爭(zhēng)合同租賃期限自2012年5月15日至2013年5月15日。雙豐公司于2013年1月30日書面通知紅日升公司租賃協(xié)議于2013年5月15日到期,欲收回房屋自用。到期后紅日升公司并未搬出承租廠房。雙豐公司2013年5月20日起訴紅日升公司請(qǐng)求返還訴爭(zhēng)房屋,一審法院判決紅日升公司返還訴爭(zhēng)房屋,判決已經(jīng)生效。紅日升公司應(yīng)依法返還訴爭(zhēng)房屋。紅日升公司有自行搬遷的義務(wù),故其請(qǐng)求該兩項(xiàng)費(fèi)用于法無(wú)據(jù)。
綜上,原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第一項(xiàng) ?規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)1188元,由牡丹江雙豐砂輪有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。二審案件受理費(fèi)1326元,由黑龍江省紅日升食品有限公司負(fù)擔(dān)。
審判長(zhǎng):周曉光
審判員:李先平
審判員:李慧宇
書記員:李莎莎
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