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黑龍江省水利第二工程處與牡丹江公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司、黑龍江省鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告黑龍江省水利第二工程處,住所地黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)河?xùn)|街,組織機(jī)構(gòu)代碼12748084-9。
法定代表人王開順,男,該單位處長(zhǎng)。
委托代理人田慶,黑龍江金京律師事務(wù)所律師。
被告牡丹江公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司,住所地黑龍江省牡丹江市西安區(qū)西十一條路牡丹街310號(hào),組織機(jī)構(gòu)代碼13030251-7。
法定代表人王守巖,男,該公司董事長(zhǎng)。
被告黑龍江省鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì),住所地黑龍江省牡丹江市景福街70號(hào),組織機(jī)構(gòu)代碼00183151-9。
法定代表人孫立春,男,該單位主任。
委托代理人王發(fā)國(guó),黑龍江江昊律師事務(wù)所律師。
委托代理人楊旭春,黑龍江江昊律師事務(wù)所律師。

原告水利二處(以下簡(jiǎn)稱水利二處)與被告牡丹江公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱路橋公司)、黑龍江省鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鏡泊湖管委會(huì))建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院于2015年4月10日立案受理后,依法組成合議庭,于2015年5月15日公開開庭進(jìn)行了審理。原告水利二處的委托代理人田慶、被告鏡泊湖管委會(huì)的委托代理人王發(fā)國(guó)到庭參加訴訟,被告路橋公司經(jīng)本院傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案依法缺席審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為:此份證據(jù)系合法有效的書證,具有客觀真實(shí)性,能夠證實(shí)原告水利二處與被告路橋公司下設(shè)的牡路橋公司鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部于2002年4月22日簽訂建設(shè)工程施工合同,約定由水利二處承建鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1標(biāo)段中、小橋梁共10座,承包方式為包工包料,工程造價(jià)暫定1219033元,完工時(shí)按實(shí)際完成工程量于驗(yàn)收后15日內(nèi)完成結(jié)算,本院對(duì)上述事實(shí)予以確認(rèn)。
證據(jù)二,工程決算書一份六張。意在證明:2002年12月24日,路橋公司經(jīng)鏡泊湖管委會(huì)審定的工程決算書辦理確認(rèn)手續(xù),按工程項(xiàng)目細(xì)目核定的決算總金額為1835286元。
被告鏡泊湖管委會(huì)對(duì)此份證據(jù)的形式要件沒有異議,對(duì)證明問題有異議。該決算書是水利二處與路橋公司簽訂,鏡泊湖管委會(huì)并不是合同當(dāng)事人,該決算書的內(nèi)容也看不出其欲證明的簽訂決算書是經(jīng)鏡泊湖管委會(huì)同意的問題。
被告路橋公司經(jīng)本院傳票傳喚未到庭質(zhì)證。
本院認(rèn)為:此份證據(jù)系合法有效的書證,具有客觀真實(shí)性,能夠證實(shí)2002年12月24日路橋公司鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部出具兩份橋梁工程決算書,確定該工程決算總金額共計(jì)人民幣1835283元,本院對(duì)此事實(shí)予以確認(rèn)。
證據(jù)三,中國(guó)建設(shè)銀行進(jìn)賬單一份八張。意在證明:在2002年工程施工期間,路橋公司對(duì)鏡泊湖管委會(huì)關(guān)于水利二處分包的工程進(jìn)度款通過銀行分八次撥付人民幣103萬(wàn)元。
被告鏡泊湖管委會(huì)對(duì)此份證據(jù)的形式要件沒有異議,對(duì)證明問題有異議,該貸款項(xiàng)是由路橋公司的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)芨兜?,?duì)此被告不知情。
被告路橋公司經(jīng)本院傳票傳喚未到庭質(zhì)證。
本院認(rèn)為:此份證據(jù)為合法有效的書證,具有客觀真實(shí)性,結(jié)合原告水利二處起訴狀的自認(rèn)及庭審調(diào)查能夠證實(shí)原告水利二處收到路橋公司給付的關(guān)于鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1標(biāo)段橋梁建設(shè)工程款共計(jì)人民幣1354138元,本院對(duì)此事實(shí)予以確認(rèn)。
證據(jù)四,鏡泊湖管委會(huì)對(duì)涉案工程決算欠款及支付統(tǒng)計(jì)表一份。意在證明:鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1、A2、A3標(biāo)段工程的決算金額及鏡泊湖管委會(huì)對(duì)各施工單位欠款情況統(tǒng)計(jì)表,對(duì)A1標(biāo)段合同總額的核算及支付情況。
被告鏡泊湖管委會(huì)對(duì)此組證據(jù)的來(lái)源沒有異議,但對(duì)證明問題有異議。欠款情況統(tǒng)計(jì)表的形成時(shí)間不清楚,應(yīng)該是在2006年以前形成的,與證人所述的對(duì)賬時(shí)間吻合,該組證據(jù)均沒有制作人、制作單位的公章或簽字,不具備證據(jù)的合法性,不能作為證據(jù)使用,當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)人員已經(jīng)不在鏡泊湖管委會(huì)工作了,現(xiàn)沒有人能說清楚。
被告路橋公司經(jīng)本院傳票傳喚未到庭質(zhì)證。
本院認(rèn)為:此份證據(jù)為復(fù)印件,無(wú)法證實(shí)其真實(shí)性,故本院不予采信。
證據(jù)五,證人張泳證言一份。意在證明:建設(shè)工程施工合同的簽訂經(jīng)過、施工情況、付款及欠款情況。
被告鏡泊湖管委會(huì)認(rèn)為該證人證言陳述的法律關(guān)系問題與書面合同不一致,原告水利二處是與路橋公司簽訂的分包合同,簽訂過程是否有鏡泊湖管委會(huì)的人員參與沒有證據(jù)證實(shí)。
被告路橋公司經(jīng)本院傳票傳喚未到庭質(zhì)證。
本院認(rèn)為:證人張泳與簽訂建設(shè)施工合同中的簽名“張勇”不符,不能證實(shí)該證人張泳參與簽訂施工合同等證明問題,故本院對(duì)此份證人證言在本案中不予采信。
被告鏡泊湖管委會(huì)為支持其主張,向法庭舉證如下:
證據(jù)一,編號(hào)為JPHL-001及JPHL-001-1合同復(fù)印件各一份。意在證明:本案涉及的工程發(fā)包方為鏡泊湖管委會(huì)下設(shè)的工程指揮部,承包方為路橋公司,合同的決算金額為14332073元。
原告水利二處對(duì)JPHL-001合同協(xié)議書形式要件沒有異議,對(duì)JPHL001-1補(bǔ)充協(xié)議形式要件有異議,因?yàn)樵搮f(xié)議沒有蓋章。
被告路橋公司經(jīng)本院傳票傳喚未到庭質(zhì)證。
本院認(rèn)為:此份證據(jù)結(jié)合庭審調(diào)查,能夠證實(shí)2002年4月24日被告鏡泊湖管委會(huì)下設(shè)的鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程建設(shè)指揮部與被告路橋公司簽訂建設(shè)施工合同,由路橋公司承建鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1標(biāo)段,本院對(duì)此事實(shí)予以確認(rèn)。
證據(jù)二,2002年5月至2013年12月期間撥款財(cái)務(wù)票據(jù)28份共90頁(yè)(含明細(xì)表)。意在證明:鏡泊湖管委會(huì)共撥付給路橋公司工程價(jià)款14608588元,進(jìn)而證明鏡泊湖管委會(huì)已經(jīng)超額支付了工程款。
原告水利二處對(duì)執(zhí)行和解書欲證明的問題有異議,因?yàn)閳?zhí)行和解書不是被告路橋公司與鏡泊湖管委會(huì)達(dá)成,所以此證據(jù)不能成為其向路橋公司支付工程款的依據(jù)。關(guān)于2002年5月22日由鏡泊湖管委會(huì)電匯給A1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部的20萬(wàn)元工程款,恰恰是A1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部于2002年5月14日轉(zhuǎn)撥給原告水利二處的工程款20萬(wàn)元,這說明鏡泊湖管委會(huì)是通過A1標(biāo)段經(jīng)理部轉(zhuǎn)撥給原告的工程款,同樣其余幾筆匯款都是鏡泊湖指揮部撥付的工程進(jìn)度款,涉及到水利二處建設(shè)的部門,則由鏡泊湖管委會(huì)確定金額后轉(zhuǎn)撥給水利二處。關(guān)于2002年8月27日以后鏡泊湖管委會(huì)支付給路橋公司的款項(xiàng)原告水利二處不清楚。
被告路橋公司經(jīng)本院傳票傳喚未到庭質(zhì)證。
本院認(rèn)為:此份證據(jù)為復(fù)印件,無(wú)法證實(shí)其真實(shí)性,故本院不予采信。
被告路橋公司未向法庭提交證據(jù)。
根據(jù)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、法庭調(diào)查及本院對(duì)上述證據(jù)的認(rèn)證意見,本院確認(rèn)本案事實(shí)如下:
2002年4月24日,被告路橋公司與被告鏡泊湖管委會(huì)下設(shè)的鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程建設(shè)指揮部簽訂建設(shè)施工合同,由路橋公司承建鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路A1標(biāo)段工程。2002年4月22日,原告水利二處與被告路橋公司下設(shè)的牡路橋公司鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂建設(shè)工程施工合同,約定由水利二處承建鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1標(biāo)段中、小橋梁共10座,承包方式為包工包料,工程造價(jià)(暫定)人民幣1219033元,完工時(shí)按實(shí)際完成工程量于驗(yàn)收后15日內(nèi)完成結(jié)算。2002年12月24日,路橋公司鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部為水利二處出具橋梁工程決算書兩份,確定該工程決算總金額共計(jì)人民幣1835283元。另查,原告水利二處承建的鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路工程A1標(biāo)段中、小橋梁共10座已經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用,路橋公司給付水利二處工程款共計(jì)人民幣1354138元。
本院認(rèn)為:原告水利二處要求二被告給付關(guān)于其承建的鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路A1標(biāo)段中、小橋梁的工程款,故本案案由為建設(shè)施工合同糾紛。
關(guān)于原告水利二處要求二被告給付其工程款的訴訟請(qǐng)求,本院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)合同法》第二百六十九條:“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。”第二百七十九條規(guī)定:“建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款,并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用?!北景钢?,被告路橋公司承建鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路A1標(biāo)段工程,鏡泊湖管委會(huì)為發(fā)包人,路橋公司為承包人,路橋公司承包該項(xiàng)目后將其中部分橋梁工程分包給原告水利二處并簽訂了建設(shè)施工合同,該合同系雙方真實(shí)意思表示,不違反法律規(guī)定,合同依法成立并生效。水利二處施工的橋梁建設(shè)工程完工后,已驗(yàn)收合格并投入使用,根據(jù)上述法律規(guī)定,承包人路橋公司應(yīng)按合同約定向水利二處支付工程款,經(jīng)雙方2002年12月24日結(jié)算,工程款決算金額共計(jì)人民幣1835283元,路橋公司現(xiàn)已支付水利二處工程款1354138元,剩余481145元未支付。雙方簽訂的建設(shè)施工合同中關(guān)于結(jié)算及撥款方式的約定為:“完工驗(yàn)收后,扣除質(zhì)量保留金后,15日內(nèi)將所剩工程款一次性付清”,因雙方未對(duì)質(zhì)量保證金數(shù)額及質(zhì)保期限作出約定,參照《建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于﹤建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法﹥》第二條:“本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)是指發(fā)包人與承包人約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件,以及承包合同的約定。缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月,具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定?!币约啊督ㄔO(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十四條第二款:“……(四)工程竣工價(jià)款結(jié)算,發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后,應(yīng)按本辦法規(guī)定的期限(合同約定有期限的從其約定)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,保留5%左右的質(zhì)量保證(保修)金,待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算(合同約定有期限的從其約定),質(zhì)保期內(nèi)如有返修,發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證(保修)金內(nèi)扣除。”的規(guī)定,能夠確定訴爭(zhēng)工程的質(zhì)保金為91764.15元(1835283元×5%),此款應(yīng)于工程竣工驗(yàn)收二十四個(gè)月后予以返還,因此,路橋公司尚未支付的481145元工程款中,389380.85元應(yīng)于雙方?jīng)Q算即2002年12月24日后的15日內(nèi)即2003年1月8日前支付給水利二處,91764.15元應(yīng)于2005年1月9日支付給水利二處,故本院確定被告路橋公司應(yīng)給付原告水利二處工程款共計(jì)人民幣481145元。原告水利二處關(guān)于橋梁建設(shè)的施工合同系與被告路橋公司簽訂,其要求被告鏡泊湖管委會(huì)向其支付工程款沒有法律根據(jù),故本院不予支持。
關(guān)于原告水利二處主張欠付工程款利息的訴訟請(qǐng)求,本院認(rèn)為,《最高人民法院﹤關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋﹥》第十七條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息?!北景钢校桓媛窐蚬疽褜?duì)原告水利二處施工的鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)道路A1標(biāo)段橋梁工程進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算,其應(yīng)按照上述期限向水利二處支付剩余工程款,但至今仍未給付完畢,故根據(jù)上述法律規(guī)定,截止2015年5月1日,本院按中國(guó)人民銀行同期貸款利率確定被告路橋公司欠付工程款的利息共計(jì)372798.93元,并按此標(biāo)準(zhǔn)給付至判決生效之日止。被告路橋公司經(jīng)本院傳票傳喚未到庭應(yīng)訴,視為其放棄答辯以及舉證、質(zhì)證的權(quán)利。綜上,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百六十九條、第二百七十九條、《最高人民法院﹤關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋﹥》第十七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條的規(guī)定,缺席判決如下:

一、被告牡丹江公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告黑龍江省水利第二工程處工程款共計(jì)人民幣481145元;
二、被告牡丹江公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告黑龍江省水利第二工程處欠付工程款利息共計(jì)人民幣372798.93元(截止2015年5月1日),剩余利息給付至本判決生效之日止;
三、駁回原告黑龍江省水利第二工程處的其他訴訟請(qǐng)求。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)人民幣13503元,由原告黑龍江省水利第二工程處負(fù)擔(dān)人民幣1716元,由被告牡丹江公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)人民幣11787元。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,交納上訴案件受理費(fèi),上訴于黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費(fèi)的,按自動(dòng)撤回上訴處理。

審 判 長(zhǎng)  李艷萍 代理審判員  穆海東 代理審判員  王 強(qiáng)

書記員:龐婧 相關(guān)法律規(guī)定: 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第一百四十四條:被告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。 《中華人民共和國(guó)合同法》 第二百六十九:建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。 第二百七十九條:建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款,并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第十七條:當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

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