原告：黑龍江省新技建筑裝飾工程公司。住所地：哈爾濱市香坊區(qū)香順街53號(hào)。
法定代表人：施岳升，職務(wù)經(jīng)理。
委托訴訟代理人：秦利，黑龍江高盛律師事務(wù)所律師。
被告：綏化市北林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。住所地：綏化市北林區(qū)北二東路23號(hào)。
法定代表人：呂飛，職務(wù)局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：王建軍，職務(wù)綏化市北林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局職員。
委托訴訟代理人：楊樹輝，黑龍江繼東律師事務(wù)所律師。

原告黑龍江省新技建筑裝飾工程公司與被告綏化市北林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局合同糾紛一案，本院于2017年5月5日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告黑龍江省新技建筑裝飾工程公司法定代表人施岳升及其委托訴訟代理人秦利與被告綏化市北林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托訴訟代理人王建軍、楊樹輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告黑龍江省新技建筑裝飾工程公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：要求被告賠償因違約造成的損失94,000元。訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：2000年9月26日，原告與被告簽訂了《擴(kuò)建綏化市中心市場(chǎng)協(xié)議書》一份，協(xié)議約定被告協(xié)助原告做業(yè)戶工作，將原中心市場(chǎng)北門通開并對(duì)竣工的市場(chǎng)進(jìn)行工商行政管理，同意原告在原中心市場(chǎng)北墻貼建小面積商業(yè)用房，力求將原告新建市場(chǎng)成為中心市場(chǎng)的一部分。原告負(fù)責(zé)擴(kuò)建綏化市中心市場(chǎng)所需費(fèi)用，同時(shí)負(fù)責(zé)打通北門兩戶業(yè)戶的安排或賠償中止使用權(quán)的損失費(fèi)。協(xié)議簽訂后，原告按協(xié)議約定將中心市場(chǎng)擴(kuò)建、裝修完畢，并與原中心市場(chǎng)18、19號(hào)業(yè)戶達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，將其拆除改為連接北門的通道，至此，原告新建的市場(chǎng)與原中心市場(chǎng)融會(huì)貫通實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。協(xié)議簽訂后履行至2009年7月，2009年9月中心市場(chǎng)北門通道被鄭文鳳強(qiáng)行封堵，導(dǎo)致原告正在經(jīng)營(yíng)的自建市場(chǎng)與原中心市場(chǎng)被隔開而停業(yè)。原告事后得知，2003年1月10日被告將中心市場(chǎng)移交給綏化市北林區(qū)財(cái)貿(mào)辦，2009年7月30日鄭文鳳通過拍賣取得中心市場(chǎng)，原告認(rèn)為被告轉(zhuǎn)移中心市場(chǎng)未通知原告，且轉(zhuǎn)移前未對(duì)雙方簽署的《擴(kuò)建中心市場(chǎng)協(xié)議》協(xié)商解除或進(jìn)行變更，因被告違約給原告經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)造成損失，應(yīng)由被告賠償原告。

本院認(rèn)為，對(duì)原、被告無異議的證據(jù)予以確認(rèn)，并在卷佐證。對(duì)有異議的證據(jù)認(rèn)定如下：原告提供的證據(jù)1、2、4、6，被告對(duì)上述真實(shí)性無異議，本院對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)；被告提供的證據(jù)4，原告對(duì)其真實(shí)性無異議，本院對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2000年9月26日，原告黑龍江省新技建筑裝飾工程公司（乙方）與綏化市工商行政管理局北林分局（甲方）簽訂協(xié)議書一份，約定甲方協(xié)助乙方作業(yè)戶工作，將原中心市場(chǎng)北門通開并對(duì)竣工的市場(chǎng)進(jìn)行工商行政管理，收取市場(chǎng)管理費(fèi)。在乙方保障防火通道暢通情況下，甲方允許乙方在原中心市場(chǎng)北墻貼建小面積商業(yè)用房。甲方協(xié)助擴(kuò)建后市場(chǎng)的工商行政管理并規(guī)范新建市場(chǎng)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，力求使其成為中心市場(chǎng)的一部分。乙方負(fù)責(zé)擴(kuò)建綏化市中心市場(chǎng)所需費(fèi)用（含前門臉裝修成一體），并將原中心市場(chǎng)西側(cè)祼露的窗、套改為鋁合金，必須設(shè)計(jì)新穎，體現(xiàn)市場(chǎng)風(fēng)格，保證原材料及工程質(zhì)量。乙方負(fù)責(zé)擴(kuò)建貼原中心市場(chǎng)后墻所蓋小房，與其余商服用房包括前四樓自行銷售。乙方負(fù)責(zé)賠償施工期間舞廳的損失費(fèi)。乙方負(fù)責(zé)打通北門兩戶業(yè)戶的安排或賠償終止使用權(quán)的損失費(fèi)。乙方負(fù)責(zé)擴(kuò)建部分的市場(chǎng)物業(yè)管理工作。協(xié)議簽訂后，原告按協(xié)議約定將中心市場(chǎng)擴(kuò)建、裝修完畢，并與原中心市場(chǎng)18、19號(hào)業(yè)戶達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，由原告向原業(yè)戶劉海春、吳立國(guó)支付94,000元終止使用權(quán)的費(fèi)用，并將其拆除改為連接北門的通道。2003年1月10日，綏化市工商局北林分局與綏化市北林區(qū)財(cái)貿(mào)辦簽訂市場(chǎng)移交協(xié)議書一份，約定綏化市工商行管理局北林分局于2003年1月10日將原中心市場(chǎng)的行政管理權(quán)及房屋所有權(quán)和債務(wù)1,224,696.88元和部分管理人員一并移交北林區(qū)政府財(cái)貿(mào)辦管理，北林區(qū)財(cái)貿(mào)辦按現(xiàn)狀接收并管理該市場(chǎng)。2009年7月30日，鄭文鳳經(jīng)拍賣程序取得中心市場(chǎng)所有權(quán)后，于2009年9月將位于第18、19號(hào)商鋪處的通道封堵，使原告經(jīng)營(yíng)的自建市場(chǎng)與原中心市場(chǎng)被隔開導(dǎo)致停業(yè)。
另查明，綏化市工商行政管理局北林分局于2014年9月30日更名為綏化市北林區(qū)工商行政管理局，綏化市北林區(qū)工商行政管理局于2014年10月25日被撤銷，其職能劃歸綏化市北林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
原告認(rèn)為被告移交中心市場(chǎng)未通知原告，且移交前未對(duì)雙方簽署的協(xié)議書協(xié)商解除或進(jìn)行變更，因被告違約給原告經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)造成損失，應(yīng)由被告賠償原告因違約造成的損失138,650元。審理中，被告不同意賠償。此案經(jīng)調(diào)解未果。
本院認(rèn)為，原告黑龍江省新技建筑裝飾工程公司與綏化市工商行政管理局北林分局簽訂的協(xié)議書，是雙方的真實(shí)意思表示，不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，該協(xié)議書合法有效。協(xié)議書簽訂后，原告履行了協(xié)議書約定的義務(wù)，綏化市工商行政管理局北林分局履行了管理職能。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家工商總局的通知和意見，2003年1月10日，綏化市工商行政管理局北林分局與綏化市北林區(qū)財(cái)貿(mào)辦簽訂市場(chǎng)移交協(xié)議書，將原中心市場(chǎng)的行政管理權(quán)及房屋所有權(quán)、債務(wù)和部分管理人員一并移交北林區(qū)政府財(cái)貿(mào)辦管理，北林區(qū)財(cái)貿(mào)辦按現(xiàn)狀接收并管理該市場(chǎng)。綏化市工商行政管理局北林分局對(duì)中心市場(chǎng)的管理職能終止。綏化市工商行政管理局北林分局未違約。至2009年7月30日，北林區(qū)財(cái)貿(mào)辦履行管理職能，在此期間原告未對(duì)北林區(qū)財(cái)貿(mào)辦的管理提出異議。后案外人鄭文鳳經(jīng)拍賣取得中心市場(chǎng)所有權(quán)。北林區(qū)財(cái)貿(mào)辦管理職能終止。北林區(qū)財(cái)貿(mào)辦亦未違約。原告黑龍江省新技建筑裝飾工程公司與綏化市工商行政管理局北林分局簽訂的協(xié)議書未約定履行期限，綏化市工商行政管理局北林分局將中心市場(chǎng)移交北林區(qū)政府財(cái)貿(mào)辦，后又經(jīng)拍賣轉(zhuǎn)讓鄭文鳳，中心市場(chǎng)所有權(quán)變更，管理合同終止。因此，綏化市工商行政管理局北林分局在履行協(xié)議過程中不存在違約情形，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
綜上，原告訴訟請(qǐng)求無理，不予支持。被告辯解理由成立，應(yīng)予采信。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第九十一條、第九十四條規(guī)定，判決如下：

駁回原告黑龍江省新技建筑裝飾工程公司的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)2,150元，由原告黑龍江省新技建筑裝飾工程公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省綏化市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　趙國(guó)武 審　判　員　　李福來 人民陪審員　　杜群博

書記員：楊波