上訴人(原審原告):黑龍江寶某某農(nóng)墾盛老某養(yǎng)殖場,住所地蘿北縣共青農(nóng)場哈爾濱街一委17號樓3號商服。
負(fù)責(zé)人:盛建華,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,黑龍江寶某某農(nóng)墾盛老某養(yǎng)殖場實際經(jīng)營者,住蘿北縣鳳翔鎮(zhèn)。
委托訴訟代理人:辛麗梅(系盛建華之妻),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無職業(yè),住蘿北縣鳳翔鎮(zhèn)。
委托訴訟代理人:王文蓮,河北建興人和律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):蘿北縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處,住所地蘿北縣鳳翔鎮(zhèn)太平路。
法定代表人:徐林,職務(wù)主任。
委托訴訟代理人:王廣輝,黑龍江暢心律師事務(wù)所律師。
上訴人黑龍江寶某某農(nóng)墾盛老某養(yǎng)殖場(以下簡稱盛老某養(yǎng)殖場)因與被上訴人蘿北縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處(以下簡稱蘿北環(huán)衛(wèi)處)環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案,不服蘿北縣人民法院(2016)黑0421民初1009號民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年5月10日立案后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人盛老某養(yǎng)殖場的負(fù)責(zé)人盛建華,委托訴訟代理人辛麗梅、王文蓮,被上訴人蘿北環(huán)衛(wèi)處的委托訴訟代理人王廣輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
盛老某養(yǎng)殖場上訴請求:一、撤銷一審判決,發(fā)回重審或改判支持上訴人的一審訴訟請求;二、本案一、二審訴訟費用由被上訴人承擔(dān)。事實與理由:一審判決認(rèn)定事實不清、適用法律錯誤。一、一審法院不認(rèn)可被上訴人的侵權(quán)行為,屬于認(rèn)定事實錯誤。雖然被上訴人的垃圾處理廠是經(jīng)過合法審批設(shè)立的,但被上訴人對垃圾廠沒有采取圍擋措施,沒有建造圍墻,只是一個磚混結(jié)構(gòu)制作的牌子,垃圾處理廠與上訴人的養(yǎng)殖場相鄰不足50米,被上訴人沒有及時處理隨處傾倒的垃圾。上訴人在一審中提供了相應(yīng)證據(jù)對上述事實予以證實,且上述事實在現(xiàn)實生活中依然存在。被上訴人的行為對垃圾廠周圍的空氣、水質(zhì)、土質(zhì)已造成嚴(yán)重污染,上訴人是直接的受害者,這根據(jù)日常生活經(jīng)驗是可以推定出來的。根據(jù)《民事訴訟法》第九十三條第四款、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第九條第三款規(guī)定,上訴人對主張的訴訟請求已經(jīng)履行完舉證責(zé)任與義務(wù),故一審駁回上訴人的訴訟請求是錯誤的。二、一審法院未對上訴人所提供證據(jù)予以論證,即認(rèn)定上訴人舉證不能,屬于適用法律錯誤。一審法院未在判決書中列舉雙方當(dāng)事人提供的證據(jù),對雙方爭議的事實并未結(jié)合雙方舉證、質(zhì)證及法庭的認(rèn)證意見進(jìn)行闡明,對采信和不采信的證據(jù)都沒有說明理由,只是簡單陳述,一筆帶過。通過一審判決,上訴人已經(jīng)履行了法定的舉證責(zé)任和義務(wù),一審法院沒有表明上訴人的證據(jù)不符合法定形式,不能支持其證明目的,不具有真實性,卻以證據(jù)不足駁回上訴人的訴訟請求,難以讓人信服。根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,一審法院判決不僅沒有保護(hù)上訴人原有的合法權(quán)利,同時也侵犯了上訴人的辯論權(quán)。一審依照《中華人民共和國民事訴訟法》第九十條之規(guī)定作出一審判決,屬于適用法律錯誤。
蘿北環(huán)衛(wèi)處辯稱,上訴人的上訴請求及理由違背了本案的事實、侵權(quán)責(zé)任法及相關(guān)的法律規(guī)定,依法不能成立。被上訴人作為市容衛(wèi)生管理部門依法建設(shè)垃圾處理廠,自2008年起先后經(jīng)過有關(guān)主管部門審批,符合建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,沒有任何違法之處,蘿北環(huán)衛(wèi)處在2013年11月6日與上訴人經(jīng)過協(xié)商簽訂了有關(guān)給予上訴人樹木、道路、住宅、房屋及其他一切設(shè)施的補(bǔ)償協(xié)議,就是為了防止垃圾處理廠周圍的住戶或其他經(jīng)營者無理提出不正當(dāng)?shù)囊?,在履行協(xié)議過程中,蘿北環(huán)衛(wèi)處按照協(xié)議的約定,已經(jīng)支付了盛建華夫婦115萬元,在協(xié)議中約定了盛建華夫婦在拆除建筑的90%以上時,蘿北環(huán)衛(wèi)處再支付余下的5萬元補(bǔ)償款,但是盛建華夫婦沒有履行該協(xié)議,至今沒有按照協(xié)議的內(nèi)容拆除相關(guān)的房屋,并從垃圾處理廠周邊搬出,在雙方簽訂的協(xié)議書第四條中盛建華夫婦作出了三項承諾,其中第四條第三項中有明確約定,但盛建華夫婦違背了誠信和協(xié)議,明知蘿北環(huán)衛(wèi)處建設(shè)的垃圾處理廠已經(jīng)建設(shè),而擅自于2015年11月辦理了個體營業(yè)執(zhí)照,并且在2016年3月向農(nóng)墾共青農(nóng)場申請了用地,很顯然系惡意試圖通過此種方式,無理向蘿北環(huán)衛(wèi)處索要非法賠償,一審法院認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,程序合法,二審法院應(yīng)當(dāng)駁回上訴,維持原判。蘿北環(huán)衛(wèi)處不存在侵權(quán)事實,而上訴人卻在垃圾處理廠周邊違法挖掘壕溝,破壞了垃圾處理廠周邊的環(huán)境。
盛老某養(yǎng)殖場向一審法院起訴請求:一、判令被告停止對原告養(yǎng)殖場的侵害;二、判令被告賠償原告損失30萬元。
一審法院認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,按照“誰主張,誰舉證”的原則,原告對其訴訟請求應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證實。本案中,原告盛老某養(yǎng)殖場認(rèn)為其受到的侵害系被告蘿北環(huán)衛(wèi)處所為,但是原告并未提供證據(jù)證明被告堆放垃圾的行為侵害了原告的權(quán)益,亦未提供證據(jù)證明傾倒在其土地上的垃圾系被告所實施,故原告的訴訟請求不予支持。
一審法院判決:駁回原告盛老某養(yǎng)殖場的訴訟請求。
二審審理中,上訴人盛老某養(yǎng)殖場提供證據(jù)如下:
黑龍江省蘿北縣鳳翔鎮(zhèn)城鎮(zhèn)城市生活垃圾處理工程環(huán)境影響報告書(復(fù)印件)一份,證實被上訴人現(xiàn)在所建的垃圾處理廠沒有經(jīng)過環(huán)評報告確定范圍,被上訴人是2008年取得的環(huán)評報告,但在2016年建設(shè)的時候沒有環(huán)評報告,環(huán)評的廠址和現(xiàn)在建成的廠址也不一致,現(xiàn)在垃圾處理廠沒有環(huán)評報告也沒有取得土地使用權(quán)限;
照片四張,證實焚燒的是醫(yī)療垃圾,不是生活垃圾,垃圾處理廠并沒有進(jìn)行垃圾處理,只是隨意堆放。
被上訴人蘿北環(huán)衛(wèi)處對證據(jù)1的真實性有異議,認(rèn)為沒有提供原件,無法認(rèn)定證據(jù)的客觀性和合法性,超過了法定的舉證期限,蘿北縣垃圾處理廠在審批建設(shè)之前經(jīng)過了環(huán)保部門環(huán)評,之后才能報其他部門進(jìn)行建設(shè)審批,這是前置程序,不存在沒有環(huán)評報告;對證據(jù)2的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議,超過了法定的舉證期限,上訴人自己提供的,無法確定該照片的真實性,照片本身也無法體現(xiàn)是蘿北縣垃圾處理廠的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),不排除為合成的,垃圾處理廠生產(chǎn)區(qū)域有柵欄隔離,生產(chǎn)區(qū)域規(guī)范,不存在垃圾隨意傾倒及醫(yī)療垃圾進(jìn)行焚燒的行為,垃圾處理廠對生活垃圾都按照法定的操作規(guī)程依法處理,沒有對周圍環(huán)境造成任何損害。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,上訴人提供的證據(jù)1是2008年的,證實不了被上訴人現(xiàn)在未取得環(huán)境影響報告書,也證實不了存在對上訴人造成侵害的事實,且是復(fù)印件,被上訴人不予認(rèn)可,故對該證據(jù)本院不予采信;上訴人提供的證據(jù)2,因無法顯示垃圾處理廠的客觀真實情況,且被上訴人對照片不予認(rèn)可,故對該證據(jù)本院亦不予采信。
根據(jù)雙方當(dāng)事人在一審提供的證據(jù),二審查明的事實如下:2013年10月18日,被上訴人蘿北環(huán)衛(wèi)處取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書,建設(shè)項目名稱為蘿北縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處,土地坐落在蘿北縣殯儀館北側(cè)。2015年11月26日,上訴人盛老某養(yǎng)殖場取得個體營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍:豬、雞、羊、鹿的飼養(yǎng)。2016年3月15日,盛老某養(yǎng)殖場的經(jīng)營者盛建華向?qū)毮衬硣临Y源分局提出在共青農(nóng)場第一管理區(qū)第3居民組西側(cè)建一處養(yǎng)鹿場的申請。2016年4月15日,盛老某養(yǎng)殖場與黑龍江省農(nóng)墾共青管理委員會、共青農(nóng)場簽訂設(shè)施農(nóng)用地項目三方用地協(xié)議書,共青農(nóng)場同意盛老某養(yǎng)殖場使用共青農(nóng)場轄區(qū)內(nèi)位于第1管理區(qū)第3居民組的國有土地1.7146公頃,土地使用年限15年。
本院認(rèn)為,當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明,沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明事實主張的,承擔(dān)不利后果。本案上訴人盛老某養(yǎng)殖場主張被上訴人蘿北環(huán)衛(wèi)處構(gòu)成侵權(quán)并要求賠償30萬元,但因提供的證據(jù)證明不了其主張的環(huán)境污染損害事實的存在,也證明不了蘿北環(huán)衛(wèi)處存在環(huán)境污染的行為,同時,從雙方當(dāng)事人獲得合法審批手續(xù)及建設(shè)時間來看,蘿北環(huán)衛(wèi)處先于盛老某養(yǎng)殖場建立,盛老某養(yǎng)殖場建立在蘿北環(huán)衛(wèi)處附近,應(yīng)預(yù)見到其所從事的養(yǎng)殖業(yè)建立在該地區(qū)所存在的隱患,現(xiàn)一審法院以證據(jù)不足駁回盛老某養(yǎng)殖場的訴訟請求并無不當(dāng),盛老某養(yǎng)殖場提出一審法院未認(rèn)可侵權(quán)行為而導(dǎo)致認(rèn)定事實錯誤的上訴理由不能成立。一審法院在審理過程中,對雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)均進(jìn)行了舉證、質(zhì)證,因盛老某養(yǎng)殖場提供的證據(jù)證實不了主張的訴訟請求,一審法院未予采信,雖未在法律文書中體現(xiàn)舉證、質(zhì)證及認(rèn)證意見的過程,但并未影響本案的處理結(jié)果,故盛老某養(yǎng)殖場提出的一審法院未對證據(jù)加以論證即認(rèn)定舉證不能屬于適用法律錯誤的上訴理由不能成立。
綜上所述,盛老某養(yǎng)殖場的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費5,800.00元,由上訴人黑龍江寶某某農(nóng)墾盛老某養(yǎng)殖場負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審 判 長 李德厚 代理審判員 周長鑄 代理審判員 高紅娟
書記員:陳靜
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