原告：黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司。法定代表人：徐從發(fā)，男，該公司董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人：汪丹丹，女，黑龍江桃峰律師事務(wù)所律師。被告：七臺(tái)河市德慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。法定代表人：李雪琴，女，該公司董事長(zhǎng)。

原告黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司因與被告七臺(tái)河市德慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案訴訟至本院，本院于2017年9月5日立案后，依法組成合議庭，于2017年12月5日依法公開開庭進(jìn)行了審理。原告黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司委托訴訟代理人汪丹丹出庭參加訴訟，被告七臺(tái)河市德慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱大興公司）至本院起訴：一、請(qǐng)求依法判令被告支付拖欠原告工程款項(xiàng)人民幣：壹億貳仟萬元整（￥120,000,000.00元）；二、依法判令被告承擔(dān)因其違約給原告造成各項(xiàng)損失暫計(jì)人民幣：貳仟萬元（￥20,000,000.00元）（具體金額按實(shí)際損失補(bǔ)充計(jì)算）；三、本案一切訴訟費(fèi)用均由被告承擔(dān)。事實(shí)及理由：2015年5月28日，原、被告簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定被告將七臺(tái)河市盛泰國(guó)際城市綜合體工程項(xiàng)目發(fā)包給原告進(jìn)行施工，合同簽訂后原告按合同約定全面進(jìn)行施工，現(xiàn)工程即將封頂，而被告卻未按合同約定支付工程款給原告，經(jīng)原告多次索要，2016年6月24日，被告向原告出具承諾明確其欠原告工程款項(xiàng)暫計(jì)約1億2千萬元，由于被告其違約導(dǎo)致大量個(gè)人工資無法支付、拖欠材料款無法支付、工地停工，工程無法按期完工，大量農(nóng)民工上訪等，被告的違約行為現(xiàn)已給原告造成經(jīng)濟(jì)損失約2千萬元，而且損失不斷擴(kuò)大，現(xiàn)原告多次找被告要求其支付工程款項(xiàng)，被告總以各種理由推拖，并給原告造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)由于本案涉及建筑工程施工項(xiàng)目位于七臺(tái)河市桃山區(qū)學(xué)府街，依據(jù)《民事訴訟法》第三十四條（一）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。故原告為維護(hù)自身合法權(quán)益，依據(jù)《合同法》、《建筑法》和《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定向貴院提起訴訟，呈請(qǐng)貴院支持原告訴訟請(qǐng)求，以彰顯法律公正。被告七臺(tái)河市德慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱德慶公司）未進(jìn)行答辯。原告大興公司向本院提交的證據(jù)有：證據(jù)一、大興公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件，擬證明原告主體適格。證據(jù)二、1.2016年6月17日，發(fā)改委項(xiàng)目審批表（編號(hào)：七發(fā)改備案20160032號(hào)）復(fù)印件；2.2016年6月22日，被告德慶公司出具關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目更名的情況說明；3.關(guān)于《關(guān)于盛泰國(guó)際城市綜合體工期延期的報(bào)告》的批復(fù)。擬證明：1.由于被告原因延期，原告承建的盛泰國(guó)際城市綜合體項(xiàng)目，現(xiàn)更名為亞太國(guó)際商城在發(fā)改委項(xiàng)目重新辦理審批手續(xù)；工期變更并且被告在發(fā)改委辦理延期，變更手續(xù)；2.被告認(rèn)可在更名前原告與被告簽屬協(xié)議和文件均合法有效。證據(jù)三、《建設(shè)工程施工合同書》復(fù)印件一份，擬證明：1.2015年5月31日，原被告簽訂《建設(shè)工程施工合同書》由原告為被告施工建設(shè)盛泰國(guó)際城市綜合體工程（專用條款17.3.3）；2.合同采用可調(diào)總價(jià)的形式，總造價(jià)暫估為15,000.00萬元（合同協(xié)議書第五條，第六條），現(xiàn)合同工程量增加，其總價(jià)已達(dá)18，000.00萬元；3.合同計(jì)劃開工日期2015年6月10日，計(jì)劃竣工日期為2015年10月30日；2016年9月30日為竣工（交房日期）（合同協(xié)議書第三條）；4.依據(jù)專用條款17.5.1（9）被告人不能足額及時(shí)支付應(yīng)付工程款，原告有權(quán)停工，被告另行承擔(dān)應(yīng)付款2%的月息至付清，這也是本案違約金和利息計(jì)算依據(jù)。證據(jù)四、被告對(duì)原告致函的統(tǒng)一回復(fù)，擬證明：2015年12月10日，被告向原告明確對(duì)原告施工工程量和約定支付工程款數(shù)額沒有異議，其未能按約定支付工程款是被告違約更換投資方造成，被告承擔(dān)違約責(zé)任并同意按合同的各項(xiàng)條款執(zhí)行。證據(jù)五、2016年6月24日，被告出具的承諾書，擬證明：1.被告承認(rèn)其行為已構(gòu)成違約，其承諾應(yīng)當(dāng)付款金額12000萬元及時(shí)間，具體如下：8月20日之前支付人民幣5000萬元；9月分支付人民幣3000萬元；10月份支付人民幣2000萬元，12月份支付人民幣2000萬元，其余款項(xiàng)在工程四方驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)支付完畢；2.被告承諾如不能按時(shí)支付，被告愿意承擔(dān)一切責(zé)任，賠償損失人民幣1000萬元；現(xiàn)被告并未按約定支付任一期款項(xiàng)，被告應(yīng)付原告工程款至少為12000萬元，并承擔(dān)違約責(zé)任1000萬元。證據(jù)六、1.公證書復(fù)印件及光盤1張，照片四張；2.工程已完成工程量及造價(jià)；3.七臺(tái)河市亞太國(guó)際商城工程概況；擬證明：亞太國(guó)際工程施工情況，現(xiàn)在工程并未完工原告仍在施工，原告施工工程量及造價(jià)已達(dá)133,564,928.75元。被告德慶公司未舉出證據(jù)亦未到庭對(duì)上述證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見。原告大興公司所舉證據(jù)與本案有關(guān)聯(lián)性，其證據(jù)形式、來源符合法律規(guī)定，且德慶公司無正當(dāng)理由，在其知悉本案后未對(duì)本案發(fā)表意見、經(jīng)合法傳喚亦未到庭對(duì)上述證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。本院對(duì)上述證據(jù)予以采信。本案經(jīng)審理查明，2015年5月31日，原、被告簽訂《建設(shè)工程施工合同書》，被告德慶公司將盛泰國(guó)際城市綜合體工程發(fā)包給原告大興公司施工建設(shè)，合同采用可調(diào)總價(jià)的形式，暫估價(jià)格為15,000.00萬元，明確了計(jì)劃開工日期為2015年6月10日、計(jì)劃竣工日期2015年10月30日主體封頂、2016年9月30日竣工（交房日期），同時(shí)約定了違約責(zé)任，“如承包人施工雙方約定的付款節(jié)點(diǎn)，發(fā)包人不能足額及時(shí)支付應(yīng)付工程款承包人有權(quán)停工，發(fā)包人另行承擔(dān)應(yīng)付款2%的月息至付清”。2015年9月11日，被告德慶公司承認(rèn)因其辦理手續(xù)、調(diào)整項(xiàng)目功能等原因，同意項(xiàng)目工期延期。2015年12月10日，被告通過對(duì)原告致函統(tǒng)一進(jìn)行的回復(fù)表示，對(duì)原告施工工程量和約定支付工程款數(shù)額沒有異議，其未能按約定支付工程款是其更換投資方造成，愿意承擔(dān)責(zé)任并按合同的各項(xiàng)條款執(zhí)行。2016年6月17日，被告德慶公司開發(fā)建設(shè)的盛泰國(guó)際城市綜合體項(xiàng)目，更名為亞太國(guó)際商城，并在發(fā)改委辦理了發(fā)改委項(xiàng)目審批。2016年6月22日，被告德慶公司表示其與原告大興公司簽署的關(guān)于盛泰國(guó)際城市綜合體的協(xié)議、合同等文件均合法有效。2016年6月24日，被告德慶公司出具的承諾書，確認(rèn)了其應(yīng)向原告大興公司支付工程款金額為12,000.00萬元,約定“8月20日之前支付人民幣5,000.00萬元；9月分支付人民幣3,000.00萬元；10月份支付人民幣2,000.00萬元，12月份支付人民幣2,000.00萬元，其余款項(xiàng)在工程四方驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)支付完畢”。同時(shí)承諾，“如不能按時(shí)支付，賠償損失人民幣1,000.00萬元”。另查明，2017年9月18日，七臺(tái)河市委市政府召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)亞太國(guó)際商城項(xiàng)目有關(guān)費(fèi)用事宜。會(huì)議紀(jì)要記載,“2017年7月23日，上海元薪材料有限公司（七臺(tái)河市德慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的總公司）委托黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司，全面墊資進(jìn)行建設(shè)，后續(xù)建設(shè)資金需5,000.00余萬元。2017年9月8日，黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司入場(chǎng)，該項(xiàng)目復(fù)工”。會(huì)議認(rèn)為，“黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司前期墊資較多，企業(yè)資金十分緊張,為了解決亞太國(guó)際商城項(xiàng)目回遷（購(gòu)房）戶回遷入住信訪問題和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)亞太國(guó)際商城項(xiàng)目建設(shè)，緩解企業(yè)資金緊張問題，市政府各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予積極支持”。

本院認(rèn)為，被告德慶公司與原告大興公司于2015年5月31日簽訂的建設(shè)工程施工合同合法有效，雙方均應(yīng)按照合同約定履行。原告大興公司按照約定進(jìn)行施工，被告德慶公司未依約給付工程款。原告大興公司主張目前應(yīng)付工程款12,000.00萬元,因被告德慶公司于2016年6月24日確認(rèn)，本院給予支持；原告大興公司因被告的違約行為主張各項(xiàng)損失2,000.00萬元，因其沒有證據(jù)證實(shí)，故依據(jù)被告德慶公司于2016年6月24日的約定，確定首期結(jié)算工程款的損失賠償為1,000.00萬元。至于原告大興公司所主張其已經(jīng)增加和正在增加的工程款及其他損失，因其數(shù)額難以確定，可在涉案工程全部建成后另行主張。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第六十條、第一百零七條、第一百零九條、第二百八十六條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條規(guī)定，判決如下：

一、七臺(tái)河市德慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效之日起十五日內(nèi)給付黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司工程款12,000.00萬元,二、七臺(tái)河市德慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效之日起十五日內(nèi)賠償黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司經(jīng)濟(jì)損失1,000.00萬元；三、駁回黑龍江大興建筑安裝有限責(zé)任公司其他訴訟請(qǐng)求。七臺(tái)河市德慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司如果未按本判決指定的期間履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一審案件受理費(fèi)741,800.00元（緩交），財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)5,000.00元（緩交），由七臺(tái)河市德慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在接到判決書之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴至黑龍江省高級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)　　劉蘭麗
審判員　　彭春波
審判員　　金　剛

書記員：黃運(yùn)鳳