原告：黃石市廣播電視臺。住所地：黃石市團(tuán)城山開發(fā)區(qū)廣會路10號。
法定代表人：孫輒，黃石市廣播電視臺臺長。
委托訴訟代理人：葉楨，湖北鳴伸律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托訴訟代理人：葉宇昆，湖北鳴伸律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告：張某某，無固定職業(yè)。

原告黃石市廣播電視臺訴被告張某某勞動爭議一案，本院于2016年11月9日立案受理后，依法由審判員張蓉適用簡易程序于2016年12月26日公開開庭進(jìn)行了審理。原告黃石市廣播電視臺的委托訴訟代理人葉宇昆、被告張某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告黃石市廣播電視臺向本院提出訴訟請求：1、判令原告黃石市廣播電視臺不支付被告張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元、二倍工資差額21635.90元、工資3680.80元及失業(yè)救濟(jì)金2574元。2、判令本案受理費(fèi)由被告張某某承擔(dān)。事實(shí)與理由：2015年12月，原告黃石市廣播電視臺公開招聘記者、播音主持等崗位工作人員，被告張某某應(yīng)聘上述崗位，但筆試成績未合格，故被告張某某不符合原告黃石市廣播電視臺錄取條件，不能成為與原告黃石市廣播電視臺的建立勞動關(guān)系的正式員工。被告張某某在原告黃石市廣播電視臺廣播三部從事錄制廣告的臨時(shí)性勞務(wù)，并按計(jì)件領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。由此，被告張某某與原告黃石市廣播電視臺并未建立勞動關(guān)系，原告黃石市廣播電視臺不應(yīng)當(dāng)向被告張某某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元、二倍工資差額21635.90元、工資3680.80元和失業(yè)救濟(jì)金2574元等費(fèi)用。
被告張某某辯稱：被告張某某與原告黃石市廣播電視臺存在事實(shí)勞動關(guān)系，屬于聘用合同制范疇。原告黃石市廣播電視臺作為用工單位未按照我國相關(guān)法律規(guī)定與被告張某某簽訂勞動合同，亦未按月向被告張某某支付勞動報(bào)酬及繳納社會保險(xiǎn)，且原告黃石市廣播電視臺單方面解除與被告張某某間的勞動關(guān)系，原告黃石市廣播電視臺的上述行為嚴(yán)重侵害了被告張某某的合法權(quán)益，故原告黃石市廣播電視臺應(yīng)按照黃勞人仲裁字[2016]第575-1號仲裁裁決意見，向被告張某某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元、二倍工資差額21635.90元、工資3680.80元和失業(yè)救濟(jì)金2574元。
本案當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本案組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
原告黃石市廣播電視臺向本院提交了如下證據(jù)：
證據(jù)一，中共黃石市廣播電視臺委員會（22）號會議紀(jì)要、黃石廣播電視臺（集團(tuán)）招聘公告。擬證明原告黃石市廣播電視臺適用“逢進(jìn)必考”的用人機(jī)制，并于2015年12月12日發(fā)布了招聘記者等崗位工作人員考試公告。
證據(jù)二，被告張某某填寫的應(yīng)聘登記表及考試試卷。擬證明被告張某某因考試不合格，不符合原告黃石市廣播電視臺錄用條件。
證據(jù)三，中共黃石市廣播電視臺委員會（4）號會議紀(jì)要、黃石市廣播電視臺發(fā)布的《關(guān)于重申規(guī)范用人的通知》。擬證明：1、原告黃石市廣播電視臺廣播三部實(shí)行總費(fèi)用包干制，人員工資、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等所有費(fèi)用均由廣播三部自行承擔(dān)；2、原告黃石市廣播電視臺重申用人機(jī)制，禁止各部門私自用人。
被告張某某提交了如下證據(jù)：
證據(jù)一，臨時(shí)出入證和廣電大樓門禁卡。擬證明被告張某某系原告黃石市廣播電視臺員工及入職時(shí)間。
證據(jù)二，張某某填寫的應(yīng)聘登記表。擬證明被告張某某在原告黃石市廣播電視臺部門之間的調(diào)動情況。
證據(jù)三，2014年12月4日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺活動部程莉華主任間的工作郵件、2014年12月24日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺活動部的工作人員在執(zhí)行國貿(mào)舉行的圣誕節(jié)活動的合影、被告張某某參與原告黃石市廣播電視臺2015年新年工作會的節(jié)目單及工作照片、2015年5月23日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺工作人員執(zhí)行茗山玫瑰花節(jié)活動的合影、2015年4月至6月間被告張某某與原告黃石市廣播電視臺工作人員執(zhí)行黃石市第三屆“尋找好聲音”活動的合影、2015年8月7日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺工作人員共同主持“快樂小叮當(dāng)”節(jié)目的合影、被告張某某“第四屆湖北省農(nóng)村中小學(xué)教師普通話大賽”活動的合影、工作執(zhí)勤表、被告張某某在原告黃石市廣播電視臺的工作期間與同事之間的工作往來郵件、被告張某某獲得2015年湖北省廣播電視節(jié)目獎(jiǎng)廣播廣告項(xiàng)公益廣告分項(xiàng)黃石市二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。擬證明被告張某某是在2014年11月24日進(jìn)入原告黃石市廣播電視臺工作及履行工作職責(zé)情況。
證據(jù)四，2015年6月至10月間及2016年1月至5月間的業(yè)務(wù)績效發(fā)放表、銀行交易流水明細(xì)。擬證明被告張某某在原告黃石市廣播電視臺工作期間的工資發(fā)放情況。
證據(jù)五，2016年5月20日被告張某某與原告黃石市廣播電視臺廣播三部潘某主任QQ聊天記錄。擬證明原告黃石市廣播電視臺單方解除與被告張某某的勞動關(guān)系。
證據(jù)六，被告張某某與原告黃石市廣播電視臺的人事科科長以及文員朱某間對話的錄音資料。擬證明被告張某某的入職時(shí)間以及原告黃石市廣播電視臺差欠其勞務(wù)費(fèi)的事實(shí)。
各方當(dāng)事人發(fā)表質(zhì)證意見如下：
被告張某某對原告黃石市廣播電視臺提交的證據(jù)均無異議。
原告黃石市廣播電視臺對被告張某某提交的證據(jù)一有異議，認(rèn)為證據(jù)一中出入證是臨時(shí)的出入證，只能說明被告張某某曾因事出入原告黃石市廣播電視臺，并不能證明被告張某某在原告黃石市廣播電視臺工作及原、被告雙方形成了勞動關(guān)系。對證據(jù)二有異議，認(rèn)為應(yīng)聘登記表系被告張某某自行填寫，被告張某某未提交證據(jù)證實(shí)其填寫內(nèi)容的真實(shí)性，無法核實(shí)其真實(shí)性。對證據(jù)三中的工作郵件有異議，認(rèn)為工作郵件系使用的網(wǎng)名，無法證實(shí)發(fā)、接件人的真實(shí)身份以及郵件的內(nèi)容的真實(shí)性；對證據(jù)三中的活動方案及照片均有異議，認(rèn)為原告黃石市廣播電視臺在組織的多次活動中均臨時(shí)聘請主持、燈光等工作人員，而且合影照片看不出具體時(shí)間和地點(diǎn)，不能證實(shí)原、被告雙方存在勞動關(guān)系。對證據(jù)四中的業(yè)務(wù)績效發(fā)放表有異議，認(rèn)為該表格系被告張某某單方出具，沒有原告黃石市廣播電視臺的財(cái)務(wù)人員或領(lǐng)導(dǎo)的簽字或單位的印章，無法核實(shí)其真實(shí)性；對銀行交易明細(xì)真實(shí)性無異議，但對合法性、關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為銀行交易明細(xì)寫明了系發(fā)放的業(yè)務(wù)績效，而業(yè)務(wù)績效是被告張某某在原告黃石市廣播電視臺計(jì)件錄制廣告所獲得的勞務(wù)費(fèi)，而不是工資，故不能證實(shí)原、被告間存在勞動關(guān)系。對證據(jù)五有異議，認(rèn)為無法核實(shí)聊天記錄中聊天者身份，亦無法認(rèn)定聊天內(nèi)容系原告黃石市廣播電視臺的真實(shí)意思表示。對證據(jù)六有異議，認(rèn)為無法核實(shí)錄音音頻中聊天者的真實(shí)身份，且錄音內(nèi)容中是對方未認(rèn)可被告張某某2015年4月的活動補(bǔ)助未發(fā)放，不能證實(shí)被告張某某主張的事實(shí)。
對雙方當(dāng)事人均無異議的證據(jù)，本院依法予以確認(rèn)并在卷佐證。
對雙方當(dāng)事人有異議的證據(jù)，本院認(rèn)定如下：
1、被告張某某提交的證據(jù)一臨時(shí)出入證和門禁卡只能證明被告張某某曾因事出入過原告黃石市廣播電視臺，不足以證實(shí)原、被告自此建立了勞動關(guān)系，被告張某某亦未提供其他證據(jù)佐證相關(guān)事實(shí)，故本院依法對該證據(jù)不予采信。
2、被告張某某提交的證據(jù)二中的應(yīng)聘登記表只能證實(shí)在2015年12月被告張某某報(bào)考了原告黃石市廣播電視臺的公開招聘考試，但應(yīng)聘登記表中填寫的內(nèi)容系被告張某某自行填寫，其亦未提供其他證據(jù)佐證內(nèi)容的真實(shí)性，故本院依法對該證據(jù)不予采信。
3、被告張某某提交的證據(jù)三中的郵件,因被告張某某未提供其他證據(jù)佐證該郵件接受及發(fā)送人的真實(shí)身份情況，亦無法核實(shí)該郵件的內(nèi)容真實(shí)性，故本院依法對該證據(jù)不予采信。證據(jù)三中的活動方案、工作分工表不能證實(shí)被告張某某以工作性質(zhì)參與上述活動，亦不能證實(shí)與原告黃石市廣播電視臺建立了勞動關(guān)系的事實(shí)，故本院依法對上述證據(jù)不予采信。證據(jù)三中的合影照片系被告張某某與他人合影，無法核實(shí)上述照片與本案的關(guān)聯(lián)性，故本院依法對上述證據(jù)不予采信。
4、被告張某某提交的證據(jù)四中的業(yè)務(wù)績效發(fā)放表，該表系被告張某某單方出具，沒有原告黃石市廣播電視臺的確認(rèn)，無法核實(shí)該表的真實(shí)性，故本院依法對該證據(jù)不予采信。對于證據(jù)四中的銀行交易明細(xì)與本案的事實(shí)相關(guān)聯(lián)，證據(jù)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)的形式和來源符合法律規(guī)定，原告黃石市廣播電視臺未能提供足以反駁的相關(guān)證據(jù)，本院依法對該證據(jù)予以采信。
5、被告張某某提交的證據(jù)五QQ聊天記錄，采用網(wǎng)絡(luò)名字無法核實(shí)聊天者的真實(shí)身份，亦不能證實(shí)聊天記錄內(nèi)容系原告黃石廣播電視臺的真實(shí)意思表示，故本院依法對該證據(jù)不予以采信。
6、被告張某某提交的證據(jù)六系對話錄音，被告張某某以此錄音擬證明原告黃石市廣播電視臺認(rèn)可其入職時(shí)間以及原告黃石市廣播電視臺差欠其勞務(wù)費(fèi)等事實(shí)，但該錄音中原告黃石市廣播電視臺的工作人員并未對被告張某某主張的上述事實(shí)予以認(rèn)可，其亦未提供其他證據(jù)佐證其真實(shí)性，故本院依法對該證據(jù)不予以采信。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：張某某自2015年6月進(jìn)入黃石市廣播電視臺電臺活動部從事節(jié)目主持人等工作，采用績效報(bào)酬制度；2015年11月起轉(zhuǎn)至黃石市廣播電視臺廣播三部從事廣告錄制工作，實(shí)行崗薪加計(jì)件報(bào)酬制度。2015年12月，張某某參加黃石市廣播電視臺公開招聘工作人員考試，但未能通過考試。2016年5月20日，黃石市廣播電視臺解除與張某某間工作關(guān)系。在此期間，張某某與黃石市廣播電視臺一直未簽訂書面勞動合同。2016年7月8日，張某某向黃石市勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，要求黃石市廣播電視臺向其支付2014年11月至2015年11月間的工資33064元、未簽訂勞動合同雙倍工資29282元、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3993元、失業(yè)保險(xiǎn)金2574元及補(bǔ)繳其工作期間的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。2016年10月13日，黃石市勞動人事爭議仲裁委員會作出黃勞人仲裁字[2016]第575-1號仲裁裁決書，裁決由黃石市廣播電視臺支付張某某工資3680.80元、二倍工資差額21635.90元、失業(yè)救濟(jì)金2574元及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元。
另查明，1、黃石市廣播電視臺屬于事業(yè)單位法人，經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政補(bǔ)助，業(yè)務(wù)范圍包括播映新聞電視節(jié)目和其他信息，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。播映新聞廣播、專題廣播、文藝廣播、提供資訊服務(wù)、電視節(jié)目制作、播出、轉(zhuǎn)播、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。2、原告黃石市廣播電視臺支付被告張某某2015年6月、7月、8月、9月、10月工資分別為1500元、1000元、2382元、1001元、729元及2016年1月、2月、3月、4月、5月工資分別為2686元、2650元、2690元、2836元、2451元；原告黃石市廣播電視臺未向被告張某某支付2015年11月、12月工資，經(jīng)查明2015年度黃石市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1225元。
本院認(rèn)為，一、關(guān)于原告黃石市廣播電視臺與被告張某某間是否存在勞動關(guān)系的問題。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時(shí)具備下列情形（1、用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；2、用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動；3、勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分），勞動關(guān)系成立。本案中，根據(jù)已查明事實(shí)可知原告黃石市廣播電視臺屬于事業(yè)單位法人，有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)條件、技術(shù)條件和組織條件，系合法的用人單位的主體資格；被告張某某進(jìn)入原告黃石市廣播電視臺時(shí)已年滿16周歲，具有合法勞動者的主體資格。原告黃石市廣播電視臺有自己依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度，被告張某某受到原告黃石市廣播電視臺的管理，并且在原告黃石市廣播電視臺廣播三部從事廣告等錄制工作，并領(lǐng)取了勞動報(bào)酬。綜上，原告黃石市廣播電視臺與被告張某某之間存在事實(shí)勞動關(guān)系。二、關(guān)于被告張某某入職時(shí)間的問題。被告張某某主張入職時(shí)間為2014年11月24日，但對此未提供證據(jù)予以證實(shí)，且被告張某某自述2014年11月24日起至2015年5月間雖未領(lǐng)取勞動報(bào)酬，但已為原告黃石市廣播電視臺提供勞動，雙方間存在合法的勞動關(guān)系既不符合常理，亦不符合法律規(guī)定，故本院依法對被告張某某的此項(xiàng)主張不予支持，并結(jié)合本院查明的事實(shí)依法確認(rèn)，被告張某某入職時(shí)間為其自原告黃石市廣播電視臺處領(lǐng)取勞動報(bào)酬之日起即2015年6月。三、原告黃石市廣播電視臺解除與被告張某某的事實(shí)勞動關(guān)系行為是否違法問題。原告黃石市廣播電視臺未提交證據(jù)證實(shí)其解除與被告張某某間的勞動合同關(guān)系的情形符合法律規(guī)定或雙方約定，故原告黃石市廣播電視臺系違法解除與被告張某某間的勞動關(guān)系。四、原告黃石市廣播電視臺是否應(yīng)給付被告張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1966.90元、二倍工資差額21635.90元、工資3680.80元和失業(yè)救濟(jì)金2574元的問題。1、原告黃石市廣播電視臺未與被告張某某簽訂書面勞動合同，違法解除與被告張某某間的勞動關(guān)系，應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及二倍工資，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資”及第八十二條的規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資”規(guī)定，并結(jié)合本院查明被告張某某工作年限及月工資數(shù)額情況，確認(rèn)原告張某某工作年限為11個(gè)月20天、平均月工資為1865元。綜上，原告黃石市廣播電視臺支付被告張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為1865元（1865元×1月）及二倍工資差額21758元（1865元×11個(gè)月20天）。3、依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三條的規(guī)定：“勞動者享有取得勞動報(bào)酬的權(quán)利”及第四十八條的規(guī)定：“國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合已查明被告張某某在2015年7、9、10三個(gè)月的工資均低于2015年度黃石市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1225元，差額分別是225元、224元、496元，另外2015年11月至2015年12月兩個(gè)月的工資未獲取，故原告黃石市廣播電視臺應(yīng)向被告張某某支付欠付工資3395元（225元+224元+496元+1225元+1225元）4、依據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者繳納失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)人員失業(yè)后，依法享受失業(yè)保險(xiǎn)金，故原告黃石市廣播電視臺應(yīng)支付被告張某某失業(yè)保險(xiǎn)金，另外2015年起黃石市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)（每月858元），確認(rèn)原告黃石市廣播電視臺應(yīng)給付被告張某某失業(yè)保險(xiǎn)金2574元（858元×3月）。
綜上，依照《中華人民共和國勞動法》第三條、第七十二條、第七十二條、《中華人民共和國勞動合同法》第十條、第四十七條、第八十二條、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第五十八條、最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條之規(guī)定，判決如下：
一、原告黃石市廣播電視臺于本判決生效之日起十日內(nèi)向被告張某某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1865元、未簽訂書面勞動合同二倍工資差額21758元，欠付工資3395元，失業(yè)保險(xiǎn)金2574元，共計(jì)29592元。
二、駁回原告黃石市廣播電視臺全部訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案受理費(fèi)減半收取5元，由原告黃石市廣播電視臺負(fù)擔(dān)（已交納）。

審判員　　張蓉

書記員：詹璐