原告黃石市公安局交通巡邏警察支隊。住所地:黃石市黃石港區(qū)黃石大道505號。
法定代表人李良武,該隊支隊長。
委托代理人陳衛(wèi)、柯婷,湖北風勁律師事務所律師。特別授權代理。
被告黃石市誠石貿易有限公司(以下簡稱誠石貿易公司)。住所地:黃石市鐵山鹿獐山大道121號。
法定代表人陳全民,該公司總經(jīng)理。
原告黃石市公安局交通巡邏警察支隊訴被告黃石市誠石貿易有限公司房屋租賃合同糾紛一案,本院受理后,依法由審判員陳武獨任審判,公開開庭進行審理,原告委托代理人與被告法定代表人到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結。
經(jīng)審理查明:2007年3月9日,湖北省黃石市公安局交通警察支隊(以下簡稱交警支隊)與被告黃石市誠石貿易有限公司簽訂了一份《房屋及停車場租賃合同》,合同規(guī)定:該支隊將其所轄的位于鐵山區(qū)×路×號處原交警鐵山大隊辦公樓及停車場部分面積出租給被告經(jīng)營酒店旅館,租賃費每年3萬元,按季均交,即每季度最后一個月30日前交租金7500元,如逾期未交,即視為被告單方中止合同,一切損失由其自行負責;被告如需對辦公樓裝修須經(jīng)交警支隊同意,不得破壞房屋結構;租賃期內水電費用被告自理,停車場由被告和××加油站共用;若合同期滿被告不續(xù)訂,其裝修部分可拆除的自行收回,并恢復原貌,其它損失由被告負責;合同租賃期限擬定10年,本合同有效期二年,自2007年4月1日至2009年3月31日止,合同期滿可續(xù)訂。合同訂立后,被告在交警支隊的協(xié)調下,先在停車場大院內筑起一道圍墻與通達加油站隔開一分為二,然后將交警支隊原辦公樓一至三樓進行了裝修,同時在三樓樓頂未經(jīng)交警支隊同意擅自擴建6間客房做四樓,又在一樓后面擴建3間做客房,并把一樓原職工食堂改建成2間做客房,成立“××旅館”,又把一樓左側改建成4間臨街門面對外出租。2007年10月10日,交警支隊向被告發(fā)出《租賃房屋違章建筑整改通知書》,限其于同月31日前拆除辦公樓樓頂擴建房屋,并恢復原貌。但被告至今仍未拆除。2009年3月30日,被告與黃石市公安局交通警察支隊鐵山交警大隊簽訂了一份名稱及內容與前份合同相同的租賃合同,但租賃期改自2009年4月1日起至2011年3月31日止。2009年5月,被告將停車場對外轉租收取租金。2011年3月合同期滿后,被告再未與交警支隊或交警鐵山大隊簽訂租賃合同,但繼續(xù)使用租賃房屋及停車場,租金斷續(xù)向交警支隊交納。2011年6月29日,交警支隊更名為黃石市公安局交通巡邏警察支隊,即原告。2014年9月26日,被告最后一次交完租金后再未交納分文。2014年10月20日,原告向被告發(fā)出《騰退租賃場所通知書》,注明因被告自第二份合同期滿至今不與原告續(xù)訂且一直拖欠租金,原租賃關系已經(jīng)終止,限其7日內騰退租賃場所。同時將通知書張貼在被告旅館玻璃門上。但被告迄今仍不退租亦不交租金,租賃場所仍在使用。
另查明,原告出租的場所原系黃石市交通局所有。1987年7月,黃石市人民政府按照國務院及湖北省人民政府關于改革道路交通管理體制的精神,將該場所在內的若干資產及土地劃歸黃石市公安局所有,并進行了產權交接。
還查明,被告將原告辦公樓改為賓館后,用水性質發(fā)生了變化,原來的辦公用水變成了商業(yè)用水,水量大超,被自來水公司多次處罰。被告為此責怪原告不幫其協(xié)調,原告稱此事無需協(xié)調,直接由被告向自來水公司申報商業(yè)用水即可解決。雙方發(fā)生爭執(zhí)后,被告遂停止向原告交納租金。被告向原告交納租金情況為:2007年12月交15000元;2008年7月交15000元;2009年7月交15000元;2009年12月交15000元;2010年7月交30000元;2013年7月交10000元;2013年10月交28000萬元;2014年3月交22000元;2014年9月26日交20000元。被告共交租金9次,計170000元。
本案爭執(zhí)的焦點是:一、雙方簽訂的租賃合同能否確認已終止;二、原告的解除租賃合同、補交租金的訴訟請求應否支持;三、被告應否在騰退房屋時拆除擴建房屋并恢復原狀,原告應否對被告進行賠償。
一、關于租賃合同終止并解除確認問題。
原、被告2009年3月30日簽訂的租賃合同在兩年期滿后,被告因用水問題未解決不與原告續(xù)訂,但其仍繼續(xù)使用租賃場所,并斷續(xù)向原告交納租金至2014年9月26日,原告此期間并未提出異議,且將租金登記入賬。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百三十六條規(guī)定精神,原合同有效,雙方仍在繼續(xù)履行并未終止。租賃合同第一條也只是約定若被告逾期未交租金,即視為其單方“中止”合同,而非雙方約定“終止”合同。原告2014年10月20日向被告發(fā)出《騰退租賃場所通知書》的內容只是告知雙方合同關系因被告不交租金已終止及限其7日內騰退房屋,并未通知解除合同,之前之后亦未向被告發(fā)出解除合同通知并送達被告,讓被告行使若有異議可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同效力的權利。故原告訴請確認雙方租賃合同已解除無事實依據(jù)。
二、關于應否解除合同、補交租金問題。
1、原告訴請解除與被告的租賃合同,本院應予支持。其理由:一是被告自2014年9月26日之后拖付租金至今,經(jīng)原告催告仍未履行付款義務,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條第(三)項的規(guī)定,原告可解除租賃合同;二是如前所述,雙方簽訂的租賃合同繼續(xù)有效,但租賃期為不定期,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百三十二條的規(guī)定,原告可隨時解除合同;三是被告未經(jīng)原告同意,擅自在承租樓頂加層擴建及在一樓擴建客房,并改建一樓部分房屋成門面房對外出租及改建一樓職工食堂成客房結構,在原告要求的合理期限內仍不予恢復原狀,根據(jù)最高人民法院《關于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條的規(guī)定,原告可請求解除租賃合同。
2、被告未按照合同約定期限交付租金、遲延支付租金、拖付租金屬于不履行合同義務的違約行為,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零七條的規(guī)定,應承擔繼續(xù)履行的違約責任,拖欠未付的租金應差額補交至合同判決解除之日。計算方法可統(tǒng)進統(tǒng)出,即從2007年4月1日算至2015年11月30日,104個月,每月租金2500元,共計260000元,減去已付租金170000元,尚應付租金90000元;若被告在解除合同后未按本判決規(guī)定期限騰退房屋,則應向原告支付房屋占用費而再非房屋租金。付款期限從判決騰退房屋履行期限屆滿后當日起至其退出房屋之日止,參照原租賃合同租金標準計算。
三、關于被告應否在騰退房屋時拆除擴建房屋并恢復原狀,及原告是否賠償被告損失問題。
根據(jù)最高人民法院《關于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條的規(guī)定,租賃合同解除后,雙方權利義務關系終止,被告應將租賃物還給原告的同時,還應當拆除擅自擴建的房屋,恢復原狀;未經(jīng)原告同意擴建發(fā)生的費用,由被告自行負擔。故被告提出若要退房,則要原告賠償其擴建房屋相關費用的辯稱請求,本院不予支持;提出投資經(jīng)營的設備購置費及裝修殘值等費用由原告賠償?shù)霓q稱請求,因雙方租賃合同第八條規(guī)定了被告在合同期滿后不續(xù)簽,裝修部分可拆除的由被告自行收回,其它損失由被告自行負擔的條款,本院亦不予支持。
綜上,依照《中華人民共和國合同法》第九十四條第(三)項、第一百零七條、第二百三十二條、最高人民法院《關于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條、第十三條的規(guī)定,判決如下:
一、解除原、被告之間簽訂的《房屋及停車場租賃合同》;
二、被告黃石市誠石貿易有限公司自本判決生效后二個月內騰退位于黃石市鐵山區(qū)×路×號房屋及停車場(圍墻內范圍)歸還給原告黃石市公安局交通巡邏警察支隊,同時拆除在該租賃房屋上擴建的房屋(三樓頂、一樓),并恢復原狀。
三、被告黃石市誠石貿易有限公司自本判決生效后十日內支付原告黃石市公安局交通巡邏警察支隊租金90000元;若被告黃石市誠石貿易有限公司在本判決規(guī)定期限內未騰退房屋,則應從判決騰退房屋履行期限屆滿后當日起向原告黃石市公安局交通巡邏警察支隊給付房屋占用費至其退出房屋之日止(房屋占用費參照雙方解除前租賃合同租金標準計算)。
上述判決內容,如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務或其它義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息或支付遲延履行金。
訴訟費用931元,由被告黃石市誠石貿易有限公司負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省黃石市中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時預交上訴案件受理費人民幣931元,款匯湖北省黃石市中級人民法院,開戶銀行:中國農業(yè)銀行團城山支行,戶名:法院訴訟費匯繳財政專戶,帳號:17×××29。上訴人在上訴期滿后七日內仍未交上訴費用,按自動撤回上訴處理。
審判員 陳武
書記員:徐勁
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