原告：黃某富源建筑安裝有限責(zé)任公司，住所地：湖北省黃某市沿湖路527號(hào)。
法定代表人：王小林，該公司經(jīng)理。
委托代理人：張軍，該公司員工，代理權(quán)限：一般授權(quán)。
被告：湖北金某某農(nóng)牧股份有限公司，住所地：荊州市荊州區(qū)馬山鎮(zhèn)聯(lián)山村九組。
法定代表人：蔡則文，該公司經(jīng)理。
被告：湖北鴻路行股權(quán)投資基金管理有限公司，住所地：武漢市武昌區(qū)中南路99號(hào)武漢保利文化廣場(chǎng)1903-D。
法定代表人：尹清松，該公司經(jīng)理。
被告：柳景兵。
三被告共同委托代理人：高清，湖北博智律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：特別授權(quán)。

原告黃某富源建筑安裝有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱富源公司）訴被告湖北金某某農(nóng)牧股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱金某某公司）、湖北鴻路行股權(quán)投資基金管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱鴻路行公司）、柳景兵建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員張榮適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告富源公司的委托代理人張軍、三被告金某某公司、鴻路行公司、柳景兵的共同委托代理人高清到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，被告金某某公司在與原告簽訂《湖北省建設(shè)工程施工合同》后未按合同約定到相關(guān)部門辦理工程施工手續(xù)，造成原告不能如期進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，構(gòu)成違約，被告金某某公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，應(yīng)向原告退還收取的施工手續(xù)費(fèi)50萬(wàn)元并賠償原告的損失，對(duì)原告要求被告金某某公司退還施工手續(xù)費(fèi)50萬(wàn)元的請(qǐng)求，本院予以支持。原告與被告金某某公司就退還50萬(wàn)元施工手續(xù)費(fèi)分別于2015年3月27日達(dá)成了《協(xié)議書(shū)》，于2015年7月8日達(dá)成了《退款承諾書(shū)》，本院認(rèn)為，關(guān)于原告的損失應(yīng)按照后一份約定《退款承諾書(shū)》認(rèn)定，該承諾書(shū)約定了10萬(wàn)元的損失費(fèi)和2萬(wàn)元的補(bǔ)償費(fèi)，該約定是雙方真實(shí)意思表示，不違反法律規(guī)定，對(duì)原告要求被告金某某公司賠償各項(xiàng)損失費(fèi)計(jì)30萬(wàn)元的請(qǐng)求，本院認(rèn)為以支持雙方約定的12萬(wàn)元為宜。關(guān)于原告要求被告鴻路行公司和柳景兵承擔(dān)連帶責(zé)任的請(qǐng)求，本院認(rèn)為，被告鴻路行公司和柳景兵僅在2015年3月27日達(dá)成的《協(xié)議書(shū)》上加蓋了公司的印鑒并由被告柳景兵注明了“此合同中間執(zhí)行公司”，并未表明兩被告的保證人身份或者承擔(dān)保證責(zé)任，也未有其他證據(jù)進(jìn)行佐證從而推定兩被告為保證人，因此，對(duì)原告的該項(xiàng)請(qǐng)求，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第一百零七條及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

一、被告湖北金某某農(nóng)牧股份有限公司向原告黃某富源建筑安裝有限責(zé)任公司返還施工手續(xù)費(fèi)50萬(wàn)元并賠償原告損失費(fèi)12萬(wàn)元；
二、駁回原告黃某富源建筑安裝有限責(zé)任公司的其他訴訟請(qǐng)求。
以上給付內(nèi)容，于本判決生效之日起十日內(nèi)履行；逾期履行的，按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定辦理。
案件受理費(fèi)11800元減半收取5900元，由被告湖北金某某農(nóng)牧股份有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊州市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)預(yù)交上訴案件訴訟費(fèi)，收款人：湖北省荊州市中級(jí)人民法院，帳號(hào)：17×××30，開(kāi)戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行荊州市長(zhǎng)江大學(xué)支行。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員　　張榮

書(shū)記員：馮路