原告：黃某某，男，****年**月**日出生，漢族，無職業(yè)，住黑龍江省雞西市恒山區(qū)。
原告：呂連成，男，****年**月**日出生，漢族，無職業(yè)，住黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
原告：苗秀蘭，女，****年**月**日出生，漢族，無職業(yè)，住黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
三原告委托訴訟代理人：夏炎焱，
黑龍江利和律師事務(wù)所律師。
被告：
虎林市隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，住所地黑龍江省雞西市虎林市。
法定代表人：周熙平，經(jīng)理。
被告：李洪生，男，****年**月**日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省雞西市恒山區(qū)。
二被告委托訴訟代理人：ＸＸＸ，
黑龍江朗信銀龍律師事務(wù)所律師。
二被告委托訴訟代理人：楊金平，
黑龍江朗信銀龍律師事務(wù)所律師。
原告黃某某、呂連成、苗秀蘭與被告

虎林市隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱：虎林隆某公司）、李洪生合同糾紛一案，本院于2016年3月11日立案受理后，依法適用普通程序，于2016年4月18日、2016年7月29日公開開庭進(jìn)行了審理。人民陪審員參與本案事實認(rèn)定。原告黃某某、呂連成、苗秀蘭的委托訴訟代理人夏炎焱、被告虎林隆某公司、李洪生的委托訴訟代理人ＸＸＸ、楊金平到庭參加訴訟，原告黃某某、呂連成到庭參加第二次訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
黃某某、呂連成、苗秀蘭向本院提出訴訟請求：要求二被告連帶給付三原告項目補(bǔ)償費(fèi)用300萬元。事實和理由：三原告自2010年初，為雞冠區(qū)X鄉(xiāng)X期（亦稱“X花園”）房地產(chǎn)開發(fā)項目做了大量的前期準(zhǔn)備工作。2010年4月，虎林隆某公司認(rèn)為在原告前期工作基礎(chǔ)上，該項目已經(jīng)具備正式啟動條件，于是與三原告協(xié)商，簽訂了《房地產(chǎn)開發(fā)合作合同》，合同約定：虎林隆某公司在三原告前期工作成果的基礎(chǔ)上，啟動后續(xù)工作，虎林隆某公司在該項目售樓之日起30日內(nèi)一次性向三原告交付前期工作補(bǔ)償費(fèi)300萬元，或以該項目開盤時的銷售價向三原告交付相應(yīng)的建筑面積折抵該筆費(fèi)用，李洪生以連帶責(zé)任保證人的身份在合同上簽字。合同簽訂后，借助三原告的前期工作成果，虎林隆某公司在較短時間內(nèi)完成了該項目的批準(zhǔn)手續(xù)并啟動了該項目。2015年10月1日，虎林隆某公司啟動了該項目樓盤的銷售工作，故虎林隆某公司履行承諾支付300萬元補(bǔ)償金的條件于2015年10月1日開始成就，但虎林隆某公司以經(jīng)營狀況不好為由拖延履行義務(wù)，故三原告訴至法院，要求二被告連帶給付三原告項目補(bǔ)償費(fèi)用300萬元。
虎林隆某公司、李洪生辯稱，一、雙方簽訂的合作開發(fā)合同已經(jīng)失效。合同第五條第四項約定：“項目開發(fā)未成功，本合同自然失效”，這屬于附解除條件的合同。按照市規(guī)劃局的規(guī)劃，被告至今沒有開發(fā)成功合同上約定的X期，所以本合同失效。被告如今竣工的項目是政府行為的棚戶區(qū)改造，不是合同約定的地塊。二、雙方簽訂的合同是無效合同。本案的合同性質(zhì)屬于合作開發(fā)合同，雙方應(yīng)當(dāng)既享有權(quán)利又承擔(dān)義務(wù)，本案合同上約定三原告不參與項目管理建設(shè)和開發(fā)，也就是不承擔(dān)義務(wù)，合同無效。三、三原告訴稱與事實不符，且是違法行為，無法獲取補(bǔ)償。依法開發(fā)房產(chǎn)的前期工作是：發(fā)改委立項審批、規(guī)劃用地許可、土地征收令、征收安置補(bǔ)償協(xié)議的簽訂、詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃、土地出讓等，只有完成上述工作并經(jīng)審批許可后，才能取得建設(shè)工程許可證，才是所謂的房產(chǎn)開發(fā)。本案三原告稱為該地塊的開發(fā)做了大量工作，均不是房產(chǎn)開發(fā)的前期工作內(nèi)容，三原告未作出任何工作，無理由獲取300萬元的補(bǔ)償。合同目的不能違法，三原告所謂的前期工作就是私設(shè)了一個X期項目部，無合法手續(xù)，三原告沒有政府批準(zhǔn)、征收拆遷的工作是違法的。四、三原告因開發(fā)的支出，需要出示合理的財務(wù)收據(jù)，方能入賬。綜上，三原告的主張應(yīng)予駁回。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證，對無爭議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認(rèn)定如下：1.對原告提交的《雞西市雞冠區(qū)經(jīng)濟(jì)計劃局文件》（以下簡稱：經(jīng)濟(jì)計劃局文件）、《雞西市雞冠區(qū)X鄉(xiāng)X期房地產(chǎn)開發(fā)合同》（以下簡稱：X期開發(fā)合同），本院對X期開發(fā)合同的有效性予以確認(rèn)，因雞冠區(qū)經(jīng)濟(jì)計劃局對X鄉(xiāng)政府就X村綜合農(nóng)民住宅樓X期工程的立項備案予以確認(rèn)，該工程備案的建設(shè)單位為X鄉(xiāng)X村村民委員會（以下簡稱：X村委會），故X村委會將其開發(fā)建設(shè)的權(quán)利委托給三原告成立的X期房地產(chǎn)項目部（以下簡稱：X期項目部），能夠證明三原告具備開發(fā)權(quán)限，故X村委會與X期項目部簽訂的X期開發(fā)合同有效；2.對原告提交的虎林隆某公司的招標(biāo)公告，證據(jù)來源合法，本院予以確認(rèn)；3.對原告提交的X花園在雞西日報、房產(chǎn)熱線網(wǎng)站上發(fā)布的入戶、入住公告以及照片，能夠證實虎林隆某公司已對外出售房屋；4.對原告提交的錄音資料，虎林隆某公司的法定代表人周熙平與呂連成的通話中，并未對原告作出給付承諾，且通過錄音得知，李洪生是X家園開發(fā)的實際投資人，故本院對原告的證明目的不予采信；5.對原告提交的證人證言，因證人與原告有利害關(guān)系，且證人證實的事實與本案爭議的焦點(diǎn)雙方簽訂的房地產(chǎn)開發(fā)合作合同是否有效無關(guān)聯(lián)性，本院不予采信；6.對原告提交的手寫動遷戶名冊的部分原件，因是原告自己單方記錄，且被告不認(rèn)可，本院不予采信；7.對原告在規(guī)劃部門調(diào)取的X家園規(guī)劃圖紙，因該圖紙無任何部門的印件，亦無出處，屬無法核實的復(fù)印件，本院不予采信；8.對二被告提交的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖，因建設(shè)用地規(guī)劃許可證上標(biāo)注的附件名稱與附圖上標(biāo)注的均為一致，且附圖上加蓋了
雞西市規(guī)劃設(shè)計院出圖專用章，故本院對該份證據(jù)予以采納。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實如下：
2009年8月19日，雞冠區(qū)經(jīng)濟(jì)計劃局作出雞冠經(jīng)計備案{2009}17號批復(fù)，對X鄉(xiāng)政府呈報的X村綜合農(nóng)民住宅樓X期建設(shè)工程的立項予以備案確認(rèn)，備案的建設(shè)地址為雞冠區(qū)X鄉(xiāng)X村，總占地6萬平方米，共建8棟農(nóng)民住宅樓，建設(shè)單位為X村委會，備案有效期為兩年。2009年11月15日，X村委會與三原告成立的X期房地產(chǎn)項目部簽訂X期開發(fā)合同，合同約定：X村委會將雞冠區(qū)經(jīng)濟(jì)計劃局批復(fù)的X期房地產(chǎn)開發(fā)項目全權(quán)委托給X期項目部進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，X期項目部有權(quán)將該工程占用的農(nóng)村宅基地依法轉(zhuǎn)換為國有建設(shè)用地或農(nóng)村建設(shè)用地用于房地產(chǎn)開發(fā)，除X期項目部以外，其他任何單位無權(quán)開發(fā)X期房地產(chǎn)項目，無權(quán)占用X村集體所有的6萬平方米的農(nóng)村宅基地。2010年4月11日，三原告與二被告簽訂房地產(chǎn)開發(fā)合作合同，合同約定：三原告將其前期運(yùn)作的X期房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓給虎林隆某公司，X期項目占地范圍為X期房地產(chǎn)開發(fā)項目西側(cè)沿X村通村公路按照城市規(guī)劃向西平行延伸推進(jìn)至擬規(guī)劃建設(shè)的雞冠區(qū)X街，具體坐標(biāo)由城市規(guī)劃具體確定，三原告不參與該項目的日常經(jīng)營管理，鑒于三原告在X期房地產(chǎn)開發(fā)項目上做的前期工作，無論虎林隆某公司的盈利狀況如何，都向三原告承諾X期房地產(chǎn)開發(fā)項目開盤售樓之日起30日內(nèi)一次性向三原告支付前期運(yùn)作現(xiàn)金補(bǔ)償300萬元，或應(yīng)三原告要求，向其支付300萬元價值的X期項目的門市或住宅，如虎林隆某公司未履行應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，李洪生作為連帶責(zé)任保證人將代虎林隆某公司履行全部義務(wù)，該項目一次性兌現(xiàn)合同，若該項目未開發(fā)成功，本合同自然失效。
雞西市中心區(qū)X辦公室（以下簡稱：X辦公室）就X村（2010-04號地塊）X區(qū)改造工程與虎林隆某公司簽訂雞冠區(qū)X鄉(xiāng)X村棚戶區(qū)改造項目開發(fā)建設(shè)框架協(xié)議（以下簡稱：棚改框架協(xié)議），X村棚戶區(qū)改造工程按照政府主導(dǎo)、政策扶持等原則，擇優(yōu)選定虎林隆某公司對X村（2010-04號地塊）棚戶區(qū)進(jìn)行定向開發(fā)建設(shè)，X公室同意虎林隆某公司對X村（2010-04號地塊）進(jìn)行拆遷整理以及開工建設(shè)，雞西市國土資源局、雞西市財政局以鑒證單位的身份在該框架協(xié)議上加蓋公章。2011年2月20日，虎林隆某公司取得雞西市X辦公室頒發(fā)的房屋拆遷許可證，2012年11月15日，取得雞西市X局頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，項目名稱為紅X花園（回遷區(qū)），2012年12月18日、2013年5月15日，雞西市發(fā)展和改革委員會就虎林隆某公司關(guān)于X花園（回遷區(qū)）的項目以及X花園棚戶區(qū)改造的項目核準(zhǔn)同意建設(shè)，并作出雞發(fā)改投資{2013}22號批復(fù)，2013年4月26日，虎林隆某公司取得雞西市城鄉(xiāng)規(guī)劃局頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，用地項目名稱為X花園（X-X-X-X號地塊回遷安置區(qū)），2014年6月19日，取得雞西市X局頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項目許可證。
另查明，虎林隆某公司開發(fā)建設(shè)的X花園（2010-04號地塊回遷安置區(qū)）項目工程的占地范圍包含了原、被告約定的X期項目占地范圍，學(xué)府街以西以東的兩塊區(qū)域于2015年10月至11月期間完工。

本院認(rèn)為，2009年8月19日，雞冠區(qū)X局對X鄉(xiāng)政府呈報的X村綜合農(nóng)民住宅樓X期建設(shè)工程的立項予以備案確認(rèn)，建設(shè)單位為X村委會，有效期兩年?；诖?，X村委會與三原告成立的X期項目部于2009年11月15日簽訂X期開發(fā)合同，合同明確約定：除X期項目部以外，其他任何單位無權(quán)開發(fā)X期房地產(chǎn)項目，無權(quán)占用X村集體所有的農(nóng)村宅基地。2010年4月11日，三原告在未獲得X村委會授權(quán)的情況下，與二被告簽訂房地產(chǎn)開發(fā)合作合同，將X期開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓給虎林隆某公司開發(fā)，因三原告無權(quán)將該項目轉(zhuǎn)讓，故三原告與二被告簽訂的房地產(chǎn)開發(fā)合作合同在兩年有效期內(nèi)效力待定。截止2011年8月19日，該份合同也未取得X村委會的追認(rèn)，三原告成立的X期項目部在兩年的有效期內(nèi)也未將該項目開發(fā)成功，故兩年的有效期屆滿，該份合同因未獲得X村委會的追認(rèn)而自始無效，且雙方簽訂的合同約定，若該項目未開發(fā)成功，本合同自然失效?；⒘致∧彻疽呀ǔ傻腦村（2010-04號地塊），是基于與X辦公室簽訂的棚改框架協(xié)議而取得的該地塊建設(shè)資質(zhì)，雖然建成地塊的范圍包括了雙方在合同中約定的建設(shè)范圍，但該項目的立項由房地產(chǎn)開發(fā)工程實質(zhì)性的變更為棚戶區(qū)改造工程，故該地塊的建成，與三原告的轉(zhuǎn)讓行為無關(guān)。
綜上所述，三原告要求二被告連帶給付雞西市雞冠區(qū)X鄉(xiāng)X期房地產(chǎn)開發(fā)項目補(bǔ)償費(fèi)用300萬元的訴訟請求，本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第四十五條、第五十一條、第五十六條，《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第九十條規(guī)定，判決如下：

駁回原告黃某某、呂連成、苗秀蘭的訴訟請求。
案件受理費(fèi)30800元，由原告黃某某、呂連成、苗秀蘭負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級人民法院。

審判長 王圣睿
審判員 龐學(xué)勤
人民陪審員 李玉琦

書記員： 盛正龍