原告：雞東縣向某某曲河村村民委員會，住所地黑龍江省雞西市雞東縣向某某曲河村。法定代表人：關(guān)寶玉，村主任。委托訴訟代理人：王建東，黑龍江騰飛律師事務(wù)所律師。被告：范士軍，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省雞西市雞東縣。

曲河村向本院提出訴訟請求：確認(rèn)曲河村與范士軍于2014年4月24日簽訂的兩份林木管護(hù)承包合同無效。事實(shí)和理由：2014年4月24日，曲河村未經(jīng)三分之二以上村民代表的同意，亦未采取招投標(biāo)的方式，違法將倪千發(fā)、陳貴和劉炳華管護(hù)的尚未到期的林木管護(hù)合同，發(fā)包給范士軍，雙方簽訂了兩份林木管護(hù)承包合同。合同簽訂后，經(jīng)請示雞東縣向某某政府被告知此兩份合同簽訂程序嚴(yán)重違法，應(yīng)為無效合同。曲河村在此兩份合同簽訂后的第三日及時(shí)將收取的范士軍的承包費(fèi)30萬元全部退給了范士軍，并收回了曲河村為范士軍出具的收據(jù)原件，同時(shí)告知范士軍該兩份林木管護(hù)合同因無效已不再履行。曲河村認(rèn)為，其與范士軍于2014年4月24日簽訂的林木管護(hù)承包合同，違反了《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十八條第一款（三）的規(guī)定及雞政發(fā)（2010）62號文件的相關(guān)規(guī)定，該兩份合同應(yīng)屬無效合同。2017年9月8日，雞東縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會違法作出雞農(nóng)仲案（2017）第2號仲裁裁決書，曲河村不服該仲裁裁決，依法在法定期間內(nèi)起訴。范士軍辯稱，范士軍是與曲河村向前屯簽訂的合同，通過了村民委員會村民代表人數(shù)的三分之二以上通過，合同有效。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對本案的事實(shí)，本院認(rèn)定如下：1987年3月1日，陳貴、劉炳華與向某某向前村簽訂承包向前村750畝林木管護(hù)承包合同，倪千發(fā)與向某某向前村簽訂承包向前村750畝林木管護(hù)承包合同。兩份合同承包年限均為30年，從1987年3月1日起至2017年3月1日止。2013年4月18日，經(jīng)向某某向前村（現(xiàn)曲河村）同意，孟凡玉與范士軍簽訂《林木管護(hù)承包合同轉(zhuǎn)讓合同》，合同中約定“1.孟凡玉將承包向某某向前村1500畝天然林管護(hù)承包合同和合同中的一切權(quán)利和義務(wù)一并有償轉(zhuǎn)讓給范士軍所有（包括孟凡玉已造的紅松林）。2.該1500畝天然林是1987年3月1日陳貴和劉丙華承包向某某向前村750畝天然林，另750畝是倪千發(fā)1987年3月1日承包向某某向前村的，后來倪千發(fā)、劉丙華又將該1500畝天然林全部轉(zhuǎn)讓給陳貴和隋明發(fā)所有，2007年隋明發(fā)、陳貴又將該1500畝天然林全部轉(zhuǎn)讓給孟凡玉個(gè)人所有。3.此合同簽訂后，如發(fā)生管護(hù)權(quán)爭議給范士軍造成損失，由孟凡玉承擔(dān)，向某某向前村負(fù)責(zé)維護(hù)范士軍林木管護(hù)承包合同合法權(quán)益，范士軍按原合同履行，孟凡玉不再承擔(dān)任何責(zé)任”。2014年4月9日，在時(shí)任向前村村支書韓兆江的主持下，召開了向某某向前屯關(guān)于天然林延續(xù)承包、村機(jī)動地承包、低保評定會議。會上關(guān)于原向前村天然林承包合同延續(xù)簽訂的問題，經(jīng)過討論決定“認(rèn)為價(jià)值120萬元，陳貴片60萬元，倪千發(fā)片60萬元，減去多年管護(hù)費(fèi)用、造林費(fèi)用，承包期50年，陳貴片做價(jià)14萬元，倪千發(fā)片做價(jià)16萬元，總計(jì)做價(jià)30萬元”。參加會議的有原向前村村民代表18人，當(dāng)天有12名村民代表參加會議。2014年4月24日，向某某曲河村與范士軍簽訂兩份合同，將1987年3月1日分別與倪千發(fā)、陳貴、劉炳華簽訂的兩份《林木管護(hù)承包合同》共1500畝林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)轉(zhuǎn)包給范士軍50年，從2014年4月24日至2064年4月24日止。合同上加蓋了曲河村公章。合同約定“四、雙方權(quán)利義務(wù)1.甲方（曲河村）標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓后其林地的所有權(quán)不變，轉(zhuǎn)讓期內(nèi)乙方（范士軍）享有上述標(biāo)的物收益權(quán)、處置權(quán)及經(jīng)營管理權(quán)。2.甲方轉(zhuǎn)讓期內(nèi)應(yīng)維護(hù)乙方的自主經(jīng)營權(quán)，不得干預(yù)乙方依法進(jìn)行的正常生產(chǎn)活動……5.甲、乙雙方任何一方要求終止合同，必須提前告知對方并經(jīng)雙方協(xié)商同意。六、其他條款1.本合同甲、乙雙方簽訂之日起生效，1987年3月1日陳貴、劉炳華簽訂的《林木管護(hù)承包合同》及范士軍與孟凡玉簽訂的《林木管護(hù)承包合同轉(zhuǎn)讓合同》自行中止不需要再辦理中止手續(xù)……”合同簽訂后，范士軍交納了30萬元承包費(fèi)。2014年7月30日，曲河村將此款退給范士軍。2017年3月1日，曲河村向雞東縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請確認(rèn)曲河村與范士軍于2014年4月24日簽訂的兩份林地承包合同無效。該委于2017年9月8日作出雞農(nóng)仲案（2017）第2號仲裁裁決，裁決2014年4月24日曲河村與范士軍簽訂的曲河村向前屯（原向前村）天然林兩份延續(xù)承包合同程序合法，應(yīng)當(dāng)履行。曲河村對仲裁裁決不服向本院提起訴訟。另查明，曲河村是2001年由原曲河村和原向前村合并而成。
原告雞東縣向某某曲河村村民委員會（以下簡稱曲河村）與被告范士軍確認(rèn)合同無效糾紛一案，本院于2017年9月20日立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。雙方當(dāng)事人及委托訴訟代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。依法成立的合同受法律保護(hù)，雙方當(dāng)事人應(yīng)全面履行自己的義務(wù)。曲河村與范士軍于2014年4月24日簽訂的兩份林木承包合同，有原向前村村支書韓兆江及現(xiàn)任村主任關(guān)寶玉簽名，合同上也加蓋了曲河村公章，應(yīng)視為曲河村對該兩份承包合同內(nèi)容的認(rèn)可，是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，兩份合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性效力性規(guī)定，合法有效。因范士軍是曲河村村民，關(guān)于曲河村認(rèn)為將林地轉(zhuǎn)包給范士軍未經(jīng)過民主議定程序及已經(jīng)將承包費(fèi)30萬元退給范士軍的觀點(diǎn)，不屬于法律規(guī)定的合同無效的情形，故對該觀點(diǎn)不予采納。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第三十二條、第四十四條、第五十二條規(guī)定，判決如下：

雞東縣向某某曲河村村民委員會與范士軍于2014年4月24日簽訂的兩份林木承包合同有效。案件受理費(fèi)100元，減半收取50元，由雞東縣向某某曲河村村民委員會負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級人民法院。