原告：魯某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省石家莊市鹿某區(qū)。
委托代理人：高彩維，河北重信律師事務(wù)所律師。
被告：石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)大畢村村民委員會(huì)，住所地鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)大畢村。
法定代表人：姜增會(huì)，該村委會(huì)主任。
委托代理人：王建民，河北弘宇律師事務(wù)所律師。

原告魯某某與被告石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)大畢村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大畢村委會(huì)）承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，本院2017年10月17日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告魯某某及其委托代理人高彩維、被告大畢村委會(huì)的法定代表人姜增會(huì)及其委托代理人王建民均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
魯某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求人民法院依法判決被告大畢村委會(huì)向原告魯某某支付土地補(bǔ)償款288512元及逾期付款的利息；2、案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2007年7月22日，原告魯某某與被告大畢村委會(huì)簽訂《租地協(xié)議書(shū)》，協(xié)議約定，被告租用原告坐落在本村王家墳的承包地3.92畝，租賃期限自2006年10月1日至2023年10月1日，租賃費(fèi)用為1500元/年畝，于每年10月1日前支付。2013年1月1日，鹿某區(qū)國(guó)土資源局與大畢村委會(huì)簽訂《征收土地協(xié)議》，將包括原告承包地在內(nèi)的2.3119公頃土地征收，征收價(jià)格為138萬(wàn)元/公頃即9.2萬(wàn)元/畝。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條、第一百二十一條之規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)支付原告土地補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，但被告一直未向原告支付該費(fèi)用。原告認(rèn)為，被告的行為嚴(yán)重侵害了我的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，特訴至法院。
大畢村委會(huì)辯稱(chēng)，因魯某某訴我村委會(huì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，答辯如下：
一、原告魯某某的訴求，沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法駁回原告魯某某的訴訟請(qǐng)求。
因原告魯某某等63戶(hù)180畝地被鎮(zhèn)政府建工業(yè)園區(qū)占用，由村委會(huì)分別與承包戶(hù)補(bǔ)簽《租地協(xié)議書(shū)》（2006年開(kāi)始發(fā)放款），原、被告于2007年7月22日補(bǔ)簽。
村委會(huì)認(rèn)為，雙方簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》程序合法，內(nèi)容合法，村委會(huì)履行在《租地協(xié)議書(shū)》中無(wú)任何違法行為。并且為了照顧被占地戶(hù)的利益，經(jīng)民主議程，自2011年起，逐步增加了租賃費(fèi)，……2016年已經(jīng)由每畝每年600元增加至1500元（原定每年每畝600元+一次性每畝每年900元）。
需要向本庭說(shuō)明的是，原告魯某某為該地事宜起訴過(guò)村委會(huì)，其訴求是“解除原、被告簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》……”，被鹿某區(qū)人民法院（2016）冀0110民初768號(hào)、石家莊市中級(jí)人民法院（2016）冀01民終5359號(hào)民事判決書(shū)判決“駁回訴訟請(qǐng)求”。判決書(shū)確定了《租地協(xié)議書(shū)》的法律效力。無(wú)論在判決前后，村委會(huì)在履行《租地協(xié)議書(shū)》中均沒(méi)有違法違約行為。原告沒(méi)有理由解除該《租地協(xié)議書(shū)》，雙方應(yīng)照此履行，直至《租地協(xié)議書(shū)》屆滿(mǎn)。
需要提請(qǐng)法庭注意的是，占地補(bǔ)償方式，是經(jīng)民主議程，并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，針對(duì)全村近80戶(hù)被占地戶(hù)的同一政策，現(xiàn)僅原告一戶(hù)起訴，如果判決改變此前補(bǔ)償方式，勢(shì)必造成村內(nèi)大局不穩(wěn)定。
據(jù)此，大畢村委會(huì)認(rèn)為，原告魯某某的訴求，沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法駁回原告魯某某的訴訟請(qǐng)求。
二、原告魯某某的訴求不符合民訴法程序，人民法院亦應(yīng)當(dāng)裁定駁回其起訴。
要想提起本訴求(給付之訴)，首先應(yīng)當(dāng)訴求解除《租地協(xié)議書(shū)》(變更之訴)，這是前置程序。因?yàn)殡p方簽訂了《租地協(xié)議書(shū)》，且一直履行至今，在《租地協(xié)議書(shū)》未能依法解除前，原告直接訴求給付占地補(bǔ)償款不符合民事訴訟程序。
據(jù)此，人民法院也應(yīng)當(dāng)裁定駁回其起訴。
三、(倘若)原告魯某某該訴求成立，則應(yīng)當(dāng)對(duì)解除《租地協(xié)議書(shū)》后的相關(guān)事宜進(jìn)行一并處理，包括：
1、應(yīng)按合同未履行年限退回一次性支付的每年每畝900元。理由是：該《租地協(xié)議書(shū)》提前終止，剩余年限沒(méi)有實(shí)際履行，原告應(yīng)予退回。根據(jù)《租地協(xié)議書(shū)》規(guī)定，租賃費(fèi)每年每畝1500元，給付方式為：1500元其中的900元部分一次性給付，該900元，在合同伊始的2006年，村委會(huì)已經(jīng)向原告魯某某等63戶(hù)履行完畢。按原告魯某某訴求的2013年1月1日土地被征收計(jì)算（解除），原告應(yīng)退還11年的租賃費(fèi)，即：11年×3.92畝×900元/年畝=38808元。
2、應(yīng)退回2013年至2016年4年間每畝每年600。理由是：原告主張自2013年起算，但該600元其已經(jīng)支取到了2016年，故應(yīng)退還4年的租金，即4年×600元/年畝×3.92畝=9408元。
3、應(yīng)當(dāng)退還超過(guò)每年每畝600元的部分。理由是。為了照顧被占地戶(hù)利益（占村總戶(hù)數(shù)的42%），經(jīng)民主議程，提高了租賃費(fèi)。但征地款已經(jīng)確定，是不會(huì)增補(bǔ)的，且屬于專(zhuān)款專(zhuān)用，“根據(jù)羊毛出在羊身上”的道理，原告既然主張征地補(bǔ)償款，就必須將多出來(lái)600元部分退回村委會(huì)，否則征地補(bǔ)償款就出現(xiàn)虧空，無(wú)法彌補(bǔ)。2011年、2012年每畝增100元，2013年每畝增200元，2014年每畝增300元，2015年每畝增400元，2016年每畝增900元，本項(xiàng)原告應(yīng)退回7840元。
三項(xiàng)合計(jì)，原告應(yīng)退回村委會(huì)56056元。
4、對(duì)原告魯某某所訴利息，依法不應(yīng)當(dāng)支持。理由，《租地協(xié)議書(shū)》變更之前村委會(huì)沒(méi)有違約。如果原告計(jì)息，則村委會(huì)也對(duì)原告提前支取及多支取的部分計(jì)息，(說(shuō)明：該宗征地款是2014年5月4日由鹿某市土地儲(chǔ)備中心撥付到賬的)。
5、并判決自此原告家庭不再享有因該地所產(chǎn)生的權(quán)益。理由是，該地本戶(hù)已經(jīng)領(lǐng)取了占地補(bǔ)償款。
經(jīng)審理查明，2007年7月22日，原告魯某某與被告大畢村委會(huì)簽訂《租地協(xié)議書(shū)》，協(xié)議約定，被告租用原告坐落在本村王家墳的承包地3.92畝，租賃期限自2006年10月1日至2023年10月1日，租賃費(fèi)用為1500元/年畝，于每年10月1日前支付。2013年1月1日，鹿某區(qū)國(guó)土資源局與大畢村委會(huì)簽訂《征收土地協(xié)議》，將包括原告魯某某承包地在內(nèi)的2.3119公頃土地征收。為承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配問(wèn)題，雙方發(fā)生糾紛，原告魯某某訴至本院。
庭審時(shí)，原告魯某某為了證明自己的主張，提供如下證據(jù)。
：一、提交原告魯某某的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。證明原告魯某某對(duì)該承包地享有合法使用權(quán)，該承包地地畝數(shù)為3.92畝；
二、提交2007年7月22日租地協(xié)議一份。證明原告魯某某對(duì)承包地享有合法使用權(quán)且被告一直未給付原告土地補(bǔ)償款，而是向原告支付的租金為以租代征方式；
三、提交2013年1月1日《征收土地協(xié)議》一份。證明包括原告承包地在內(nèi)的2.3119公頃土地被征收，征收價(jià)格為每畝9.2萬(wàn)元，且征地補(bǔ)償款已全額支付被告；
四、提交2016年3月23日開(kāi)庭筆錄一份。該筆錄第三頁(yè)倒數(shù)13行，顯示“土地補(bǔ)償款沒(méi)有發(fā)放給村民”，第四頁(yè)第7行顯示原告的3.92畝土地已被依法征收；
五、提交《河北省征收農(nóng)村土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。該文件第二條規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織，80%歸被征地的土地使用權(quán)人或按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶(hù)，且規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)要及時(shí)足額到位，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用；
六、提交石家莊市鹿某區(qū)人民法院（2016）冀0110民初768號(hào)民事判決書(shū)一份，石家莊市中級(jí)人民法院（2016）冀01民終5359號(hào)判決書(shū)一份。該兩份判決顯示對(duì)于土地征收后的補(bǔ)償費(fèi)，原告魯某某可另訴解決。
針對(duì)原告魯某某的主張和提供的證據(jù)，被告大畢村委會(huì)的質(zhì)證意見(jiàn)，對(duì)于原告魯某某提交的六項(xiàng)證據(jù)的真實(shí)性均認(rèn)可，但如何理解同答辯意見(jiàn)。
庭審時(shí)，被告大畢村委會(huì)為了證明自己的主張，提交的證據(jù)如下。
：一、法院的兩份判決書(shū)。證明雙方所簽訂的《租地協(xié)議書(shū)》均是合法有效，各方應(yīng)繼續(xù)履行等；
二、發(fā)放占地補(bǔ)償費(fèi)清單。證明村委會(huì)履行租地協(xié)議書(shū)的義務(wù)自2006年至2017年，2017年的租地款為5880元，向包括原告魯某某在內(nèi)的63戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)放的占地支款清單，證明原告全部支取相關(guān)款項(xiàng)以及答辯人答辯的內(nèi)容；
三、征地補(bǔ)償款給付的時(shí)間（2014年5月4日由鹿某區(qū)土地儲(chǔ)備中心支付給大畢村委會(huì)）。證明不是原告所述的2013年2月1日給付，如若計(jì)算相關(guān)利息則應(yīng)以收到款日為計(jì)算日。
四、提交村民代表會(huì)議記錄的訴爭(zhēng)土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案。證明，關(guān)于村南工業(yè)占地180畝的補(bǔ)償費(fèi)如何分配，2017年3月31日黨員、代表聯(lián)席會(huì)議通過(guò)了占地款分配補(bǔ)償方案，即仍按原來(lái)的租地協(xié)議（逐年增加）執(zhí)行，對(duì)于所征收的補(bǔ)償款，不給予相關(guān)農(nóng)戶(hù)分配，這一方案是符合法律規(guī)定的。
針對(duì)被告大畢村委會(huì)的主張和證據(jù)，原告魯某某的質(zhì)證意見(jiàn)為，一、對(duì)于判決書(shū)的真實(shí)性無(wú)異議，但是我們認(rèn)為該租地協(xié)議自2013年1月1日土地被征收后已經(jīng)終止，故此該證據(jù)不能證明雙方應(yīng)繼續(xù)按照租地協(xié)議履行，并且該判決中已經(jīng)賦予原告對(duì)于土地征收補(bǔ)償款的另訴的權(quán)利；二、真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)于一次性每年每畝支取900元的認(rèn)可，總數(shù)數(shù)額需庭后核實(shí)；三、我們認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)按照征地協(xié)議自2013年1月1日開(kāi)始支付利息，根據(jù)征地協(xié)議顯示征地補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)于簽訂協(xié)議之日起三日內(nèi)到賬，故此對(duì)于該證據(jù)不予認(rèn)可；四、對(duì)該證據(jù)中第九項(xiàng)征地款分配方案的真實(shí)性有異議，從會(huì)議記錄本編號(hào)第13頁(yè)最后一行中可以看出“9”是由“8”涂改而來(lái)，且在第17頁(yè)會(huì)議內(nèi)容中顯示第九項(xiàng)的筆跡顏色與前八項(xiàng)明顯不符，第九項(xiàng)字跡顏色偏淺，故此我們認(rèn)為該項(xiàng)內(nèi)容為后加的，且在上次開(kāi)庭2017年4月21日上午，被告并未提交上述民主議定程序會(huì)議記錄，然其會(huì)議記錄產(chǎn)生的時(shí)間為2017年3月31日，且（2017）冀0110民初1195號(hào)案件，法院以沒(méi)有進(jìn)行民主議定程序制定土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案為由，將原告起訴駁回，故此我們認(rèn)為被告的會(huì)議記錄不真實(shí)。

本院認(rèn)為，法律規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)；征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用；承包地被征收的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依照法律的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。本案，包括原告魯某某承包地3.92畝在內(nèi)的2.3119公頃土地于2013年1月1日被石家莊市鹿某區(qū)國(guó)土資源局征收，征地單位于2014年5月4日將征地補(bǔ)償費(fèi)支付給了被告大畢村委會(huì)。現(xiàn)原告魯某某訴至本院，要求被告大畢村委會(huì)支付其承包地征收補(bǔ)償費(fèi)，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本院予以支持。石家莊市鹿某區(qū)國(guó)土資源局與大畢村委會(huì)簽訂《征收土地協(xié)議》中征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為9.2萬(wàn)元/畝，《河北省征收農(nóng)村土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》第二條規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織，80%歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶(hù)，根據(jù)以上規(guī)定，原告魯某某應(yīng)得征地補(bǔ)償費(fèi)3.92畝×9.2萬(wàn)元/畝×80％=288512元，扣除2013年1月1日以后魯某某已經(jīng)支取的租地款61152元，魯某某最后分得征地補(bǔ)償費(fèi)227360元。原告魯某某要求被告大畢村委會(huì)支付逾期付款的利息，符合法律規(guī)定，本院予以支持，但應(yīng)從征地補(bǔ)償費(fèi)到達(dá)大畢村委會(huì)銀行賬戶(hù)之日2014年5月4日起計(jì)算。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條、第一百三十二條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條第四項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

被告石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)大畢村村民委員會(huì)在本判決生效三日內(nèi)支付原告魯某某承包地征收補(bǔ)償費(fèi)227360元及利息，利息自2014年5月4日起按照銀行同期貸款利率計(jì)算至判決確定的履行期限屆滿(mǎn)之日止。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)5928元，減半收取2964元，由被告大畢村委會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。

審判員 王丙午

書(shū)記員： 王曉然