原告：魯某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍地上海市。
　　委托訴訟代理人：魯菁華，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍地上海市。
　　委托訴訟代理人：狄昕雯，上海瀚諾律師事務所律師。
　　被告：魯某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍地上海市。
　　被告：魯某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍地上海市。
　　被告：龐懷權，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍地上海市。
　　被告：龐某2，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍地上海市。
　　被告：龐某1，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍地上海市。
　　法定代理人：龐某2，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍地上海市光復西路西合德里76號底層(與龐某1系父女關系)。
　　第三人：上海市普陀第二房屋征收服務事務所有限公司，住所地上海市常德路XXX號XXX層。
　　法定代表人：童文，董事長。
　　委托訴訟代理人：趙鳳娟。
　　原告魯某某訴被告魯某某、魯某某、龐懷權、龐某2、龐某1、第三人上海市普陀第二房屋征收服務事務所有限公司所有權確認糾紛一案，先由上海市普陀區(qū)人民法院立案受理并報請指定管轄，經上海市第二中級人民法院裁定由本院審理。本院于2018年10月24日立案受理后，依法適用簡易程序,于2018年12月11日公開開庭進行審理，原告魯某某及其委托訴訟代理人魯菁華、狄昕雯，被告魯某某、魯某某、龐懷權、龐某2且其同時作為龐某1的法定代理人、第三人的委托訴訟代理人趙鳳娟到庭參加訴訟。審理中，經當事人一致同意，并報本院院長批準，本案延長適用簡易程序審理期限三個月。本案現已審理終結。
　　原告魯某某向本院提出訴訟請求：判令上海市光復西路西合德里76號幢號2底層房屋征收利益歸原告所有，被告將上述房屋的征收補償利益3,618,795.45元支付給原告。事實和理由：魯寶友、陳秀英系夫妻關系，共生育魯某某、魯宏才、魯某某、魯某某、魯素鳳、魯素洪，魯某某、龐懷權系夫妻關系，龐某2系魯某某、龐懷權之子，龐某2、龐某1系父女關系。上海市光復西路西合德里76號房屋(以下簡稱西合德里76號房屋)系私房，系魯寶友、陳秀英1956年所建，1996年11月18日，該房屋辦理了所有權人為陳秀英的《房屋產權證明》，同時，魯寶友、陳秀英對該房屋進行了家庭內部的分配，確定西合德里76號房屋的二層歸案外人魯宏才所有，底層(包括1幢底層東北間、1幢底層西南間、2幢底層)歸魯某某所有。后因西合德里76號房屋可能被征收，魯某某、魯某某提出為了多分征收補償款要將自己戶口遷入該房屋，同時承諾放棄征收補償利益，所有的征收補償利益仍歸魯某某所有，陳秀英在征得了魯某某同意后，將上海市光復西路西合德里76號幢號2底層房屋(以下簡稱被征收房屋)過戶給魯某某、魯某某，并將魯某某、魯某某戶口遷入被征收房屋。2009年2月25日，陳秀英要求魯某某、魯某某對口頭協議進行確認，故魯某某、魯某某分別出具《承諾書》，確認會將被征收房屋的產權歸還給魯某某，所有動遷利益歸魯某某所有。2017年9月16日,魯某某、魯某某與上海市普陀第二房屋征收服務事務所有限公司就被征收房屋簽訂了《上海市國有土地房屋征收補償協議》，協議內的征收補償款的金額為3,338,795.45元。被征收房屋內被征收時有5個戶籍，即5名被告。原告認為，被征收房屋雖然登記在魯某某、魯某某名下，但被征收房屋的實際權利人為原告，被征收房屋的全部征收利益也應歸原告一人所有，原告為維護自身合法權益，起訴至法院并提出訴訟請求如上。
　　被告魯某某辯稱，同意原告的訴訟請求，1996年魯寶友就西合德里76號房屋進行了分配，2006年其與魯某某想將戶口遷入被征收房屋，在魯某某同意的情況下，因為遷戶口要有產證，所以被征收房屋的所有人變更為魯某某、魯某某；且被征收房屋征收利益的取得與戶口無關，在產權人本來就是魯某某的情況下，被征收房屋的全部征收補償款應歸魯某某所有。
　　被告魯某某、龐懷權、龐某2、龐某1辯稱，被征收房屋的產權是魯寶友、陳秀英在世時分給子女的，被征收房屋是父母給魯某某的財產，并非買賣關系，《承諾書》并非魯某某本人所寫，魯某某也未同意過《承諾書》的內容，故不同意原告的訴請。
　　第三人述稱，請法院依法判決。
　　當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據，本院組織當事人進行了證據交換和質證。對當事人無異議的證據，本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據和事實，本院認定如下：
　　西合德里76號房屋系私房，1996年11月10日《房屋產權證明》登記所有權人為陳秀英，層數2層，間數2間，建筑面積45.54平方米。2006年1月7日的《上海市房地產權證》載明西合德里76號房屋權利人陳秀英，1幢底層建筑面積30.29平方米，2幢底層建筑面積15.87平方米，層數2層，竣工日期為1956年1月1日。2006年2月11日的《上海市房地產權證》載明西合德里76號房屋2幢底層的權利人為魯某某、魯某某，建筑面積15.87平方米。
　　魯寶友、陳秀英系夫妻關系，共生育魯某某、魯宏才、魯某某、魯某某、魯素鳳、魯素洪六人，魯某某、龐懷權系夫妻關系，龐某2系魯某某、龐懷權之子，龐某2、龐某1系父女關系。被征收房屋內有魯某某、魯某某、龐懷權、龐某2、龐某15人的戶口，戶主為魯某某，其戶口于2006年3月6日因購房從上海市宜川路XXX號1605/1606室遷入；魯某某、龐懷權戶口分別于2008年10月6日、2010年8月16日因離退休從江蘇省南通市港閘區(qū)面粉廠宿舍樓306號遷入；龐某2戶口于2006年3月22日因投靠親屬從上海市光復西路西合德路XXX號遷入；龐某1戶口于2011年11月23日在被征收房屋內報出生。
　　2009年2月25日，魯某某出具《承諾書》一份，確認其名下的被征收房屋原系魯某某的房產，承諾該房屋的產權同意歸還魯某某，并確認如遇拆遷所有動遷費歸魯某某所有。魯某某亦出具了一份《承諾書》，確認其名下的被征收房屋原系魯某某的房產，承諾該房屋的產權同意歸還魯某某，并確認如遇拆遷，父母所享有動遷費歸魯某某所有。
　　2017年9月1日，因東新村四期南塊(西片)二號地塊項目，上海市普陀區(qū)人民政府作出編號為普府房征[2017]7號的《房屋征收決定》，被征收房屋被納入征收范圍，此時被征收房屋戶籍在冊人員為被告魯某某、魯某某、龐懷權、龐某2、龐某1五人。2017年9月16日，魯某某、魯某某與上海市普陀區(qū)住房保障和房屋管理局(甲方)、上海市普陀第二房屋征收服務事務所有限公司(房屋征收實施單位)就上海市光復西路西合德里76號幢號2底層房屋簽訂了《上海市國有土地上房屋征收補償協議》(以下簡稱《補償協議》)，被征收房屋性質私房，房地產權證記載建筑面積為15.8700平方米，認定建筑面積15.8700平方米；房屋價值補償款計1,509,863.63元；該戶不符合居住困難戶的條件；房屋裝潢補償款為30,000元；其他各類補貼、獎勵費用共計1,798,931.82元(其中簽約獎勵費第1目240,000元、簽約獎勵費第2目150,000元、搬遷獎勵費第1目150,000元、搬遷獎勵費第2目40,000元、無證建筑面積補貼50,000元、購房補貼954,931.82元、臨時安置費10,800元、搬家補貼費1,000元、家用設施移裝費2,200元、貨幣補償集中簽約期獎勵費200,000元)；該戶選擇貨幣補償；本協議生效后，征收居住房屋的，被征收人取得貨幣補償款、產權調換房屋后，應當負責安置房屋使用人；乙方應在本協議生效后1日內將被征收房屋的相關權屬證明材料報有關部門辦理注銷手續(xù)；本協議經雙方簽字或蓋章后成立；本地塊適用征詢制，在規(guī)定的簽約期內(含簽約附加期)，房屋征收決定范圍內簽約戶數達到被征收總戶數的85%，本協議生效。至原告提起本案訴訟時，《補償協議》的生效條件已經成就。
　　上海市普陀第二房屋征收服務事務所有限公司以《普陀區(qū)東新村四期南塊(西片)二號地塊舊城區(qū)改建房屋征收與補償協議內容告知單》的形式對被征收房屋的《補償協議》內征收補償款予以確認，明確被征收房屋價值補償總價與獎勵補貼及裝潢補貼合計3,338,795.45元。
　　此外，除了《補償協議》內的征收補償款外，被征收房屋的征收補償款還包括280,000元充點獎。上述征收補償款均未被領取。
　　原、被告就分割被征收房屋征收補償款產生糾紛，原告遂起訴來院，要求判決如上所請。
　　庭審中，魯某某稱被征收房屋原、被告均不居住，用于出租，魯寶友、陳秀英過世前租金貼補老人，魯寶友、陳秀英過世后租金由其收取；魯某某陳述被征收房屋用于出租，魯寶友、陳秀英過世前居住在魯某某處，租金貼補魯某某，魯寶友、陳秀英過世后租金由案外人魯素洪收取后再分給魯某某、案外人魯宏才；魯某某稱其1998年從南通回滬后一直居住在被征收房屋直到2012年其在他處購買了房屋，此后被征收房屋用于出租，租金由其收取。
　　案件審理中，魯某某、魯某某均認可在1996年時魯寶友、陳秀英對西合德里76號房屋進行了分配，被征收房屋系父母分配給魯某某的，后因魯某某、魯某某要將戶口遷入被征收房屋，被征收房屋的權利人變更為魯某某、魯某某，也因此魯某某、魯某某分別書寫了《承諾書》，確認了被征收房屋的實際權利人為魯某某，被征收房屋的全部征收利益歸魯某某所有。魯某某稱有其簽名的該份《承諾書》并非其本人書寫，也非其本人簽名，是龐懷權在其不在場時書寫的，其本人并不知情；龐懷權確認了魯某某的說法。　　
　　本院認為，民事活動應當遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應當遵守國家政策。私房拆遷補償利益應歸房屋所有權人及實際使用人取得。本案中魯某某要求獲得被征收房屋的全部征收補償利益，其實質是要求確認被征收房屋的所有權的歸屬，故本院著重對此進行如下分析：首先，就被征收房屋內的戶籍情況而言，魯某某系因購房才能將戶口遷入被征收房屋，魯某某、龐懷權、龐某2、龐某1的戶口亦是此后在征得魯某某同意的情況下遷入被征收房屋的，五被告的戶口遷入情況與魯某某、魯某某陳述的為了遷入戶口而變更被征收房屋的所有權登記能夠相互印證；其次，關于兩份《承諾書》的效力問題，魯某某、魯某某分別書寫的《承諾書》無論是形式上還是內容上相似度都極高，《承諾書》中明確被征收房屋原系魯某某所有，且魯某某、魯某某均同意將被征收房屋的產權歸還魯某某，魯某某對《承諾書》的真實性認可并愿意履行《承諾書》的內容，魯某某、魯某某對于《承諾書》書寫的緣由描述也是一致的，魯某某稱有其署名的該份《承諾書》是龐懷權書寫且其一直不知情，有悖常理，亦無其他佐證，本院難以采信，故本院認可該兩份《承諾書》的效力，魯某某、魯某某應秉承誠信原則遵守當時的承諾；最后，考慮到被征收房屋的居住情況，魯某某、魯某某一致陳述被征收房屋用于出租，租金用于貼補父母或由魯某某支配使用，魯某某稱其1998年從南通回滬后就居住在被征收房屋直到2012年之后出租給他人，但未能提供其實際居住的證據，對2012年之后的租金其亦陳述是分給其他人一起使用，因此，魯某某、魯某某、龐懷權、龐某2、龐某1均不能認定為被征收房屋的實際使用人。綜合以上幾點，雖然被征收房屋在被征收時的產權登記在魯某某、魯某某名下，但是被征收房屋的實際權利人系魯某某，且被征收房屋內的戶籍在冊人員均未實際居住于該房屋，故被征收房屋的全部征收補償利益應歸魯某某所有。由于原告申請采取財產保全措施，征收補償款目前凍結在第三人處，故由第三人直接支付給原告魯某某為宜。綜上所述，依照《中華人民共和國民法總則》第三條，《中華人民共和國物權法》第四條、第三十三條規(guī)定，判決如下：
　　一、上海市光復西路西合德里76號幢號2底層房屋魯某某、魯某某戶房屋征收補償，《上海市國有土地上房屋征收補償協議》包含的征收補償款及協議外的充點獎共計3,618,795.45元歸原告魯某某所有；
　　二、第三人上海市普陀第二房屋征收服務事務所有限公司應于本判決生效之日起十日內支付原告魯某某上海市光復西路西合德里76號幢號2底層房屋魯某某、魯某某戶房屋征收補償款3,618,795.45元。
　　如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
　　財產保全費5,000元，由被告魯某某、龐懷權、龐某2、龐某1共同負擔。
　　案件受理費35,750.36元，減半收取計17,875.18元，由被告魯某某、龐懷權、龐某2、龐某1共同負擔。
　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于上海市第二中級人民法院。

審判員：巫建強

書記員：王心穎