原告:魏某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,戶籍地集賢縣,現(xiàn)住集賢縣。委托訴訟代理人:韓耀東,黑龍江雙峰律師事務(wù)所律師。被告:集賢縣福利鎮(zhèn)福勝村民委員會,住所地集賢縣福利鎮(zhèn)福勝村。法定代表人:鮑連龍,該村委會主任。
魏某某向本院提出并當(dāng)庭明確訴訟請求:1.被告福勝村返還征地補(bǔ)償款17629元、應(yīng)分款500元,給付17629元扣押期間利息1600元,以上共計(jì)19729元;2.被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。在審理過程中,原告放棄要求被告返還應(yīng)分款500元的訴訟請求。事實(shí)和理由:原告家庭成員三口人與岳父方井和在1998年二輪土地承包時(shí),在村集體以家庭聯(lián)產(chǎn)承包方式承包村集體土地,戶內(nèi)成員四口人,方井和于2012年9月13日去世,按現(xiàn)行國家土地政策,方井和的土地由戶內(nèi)其他三人繼續(xù)經(jīng)營耕種,2013年5月集賢縣人民政府征收了原告家承包的土地。占地305平方米,單價(jià)57.8元/平方米,應(yīng)分給原告戶為17629元,該地征收時(shí)方井和已經(jīng)去世,征地補(bǔ)償款歸原告戶內(nèi)三人共有,不是方井和的遺產(chǎn)。村委會以我家庭有糾紛為由,截留該款違法,為此訴至法院。被告福勝村辯稱,對魏某某家本次被征收土地305平方米無異議,17629元的土地補(bǔ)償款是分給方井和及魏某某家三口人一共四口人的款。土地征收補(bǔ)償款村里沒有確定具體發(fā)放時(shí)間,原告主張1600元利息沒有依據(jù)。并不是不想給原告這筆款,而是因?yàn)樵婕彝?nèi)部有糾紛,方井合立有遺囑,其去世后名下土地歸其七女兒方桂芬所有,魏某某享有土地經(jīng)營權(quán),但征地后所得金額應(yīng)進(jìn)行繼承。經(jīng)審理查明,2013年5月,集賢縣政府征收福勝村位于福利鎮(zhèn)南山大長垅西節(jié)的土地,其中包括魏某某家庭四口人具有承包經(jīng)營權(quán)的305平方米土地。征地補(bǔ)償款支付至福勝村后,福勝村于2017年1月20日對征地補(bǔ)償款作出分配方案,以戶為單位按被征地面積發(fā)放征地補(bǔ)償款,魏某某家庭四口人應(yīng)分得17629元,登記在魏某某名下。魏某某家庭四口人包括:魏某某及其妻子方桂霞、長女魏思文、岳父方井和。方井合已于2012年9月13日去世。以上事實(shí)的認(rèn)定,有原、被告當(dāng)庭陳述、自認(rèn),原告提供的福勝村土地臺賬及村集體征地明細(xì)、南山占地補(bǔ)地補(bǔ)款明細(xì)表、(2012)集民初字第480號民事裁定書在卷為憑,足以認(rèn)定。
原告魏某某與被告集賢縣福利鎮(zhèn)福勝村民委員會(以下簡稱福勝村)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2018年1月5日立案后,依法適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理,原告魏某某及其委托訴訟代理人韓耀東、被告福勝村法定代表人鮑連龍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條規(guī)定:“國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包?!?、第十五條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶?!奔醇彝コ邪绞降霓r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)戶家庭,而不屬于某一家庭成員。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規(guī)定:“承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持?!北景钢?,魏某某家庭四口人的承包地305平方米被依法征收,福勝村對案涉征地補(bǔ)償費(fèi)已作出以戶為單位按被征地面積發(fā)放的分配方案,魏某某做為家庭四口人的補(bǔ)償款登記在其名下的戶主,福勝村應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償款支付給魏某某。魏某某關(guān)于支付利息的主張,其未對利息計(jì)算方法和依據(jù)予以明確,故對該主張不予支持。以家庭承包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的,土地承包經(jīng)營戶成員死亡,不發(fā)生土地承包經(jīng)營權(quán)繼承,由戶內(nèi)其他成員繼續(xù)經(jīng)營,在其他成員繼續(xù)經(jīng)營期間因征地而發(fā)生的補(bǔ)償費(fèi)用,不發(fā)生繼承問題,本案中,方井和的死亡時(shí)間早于土地被征用的時(shí)間,故不發(fā)生繼承問題,對被告的抗辯意見及提交的遺囑證據(jù)不予采納。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第十五條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條之規(guī)定,判決如下:
一、被告集賢縣福利鎮(zhèn)福勝村民委員會于本判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)支付給原告魏某某征地補(bǔ)償款17629元;二、駁回原告魏某某的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)146.61元,由被告集賢縣福利鎮(zhèn)福勝村民委員會負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于雙鴨山市中級人民法院。
審判員 李麗輝
書記員:李廣志
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