原告高財(cái)，男，xxxx年xx月xx日出生，滿族，農(nóng)民，現(xiàn)住寶某某。
委托代理人李核章，黑龍江李核章律師事務(wù)所律師。
委托代理人吳立華，黑龍江李核章律師事務(wù)所律師。
被告寶某某尖山子鄉(xiāng)東方村民委員會(huì)
法定代表人：張祥雷，職務(wù)：村委會(huì)主任

原告高財(cái)訴被告寶某某尖山子鄉(xiāng)東方村民委員會(huì)土地承包合同糾紛一案，本院受理后,依法組成合議庭，于2016年9月28日、2016年12月20日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告高財(cái)及其委托代理人李核章、吳立華，被告寶某某尖山子鄉(xiāng)東方村民委員會(huì)法定代表人張祥雷均到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2014年8月22日，原告通過(guò)競(jìng)價(jià)的方式與被告簽訂土地承包合同書(shū)一份，雙方約定被告將原水庫(kù)的農(nóng)用耕地承包給原告經(jīng)營(yíng)，承包面積為163.5平方米。承包年限為14年，自2015年1月1日至2028年12月30日止。承包費(fèi)用為每年38000元，約定了該地享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策及違約責(zé)任等其它事項(xiàng)，合同簽訂后，原告開(kāi)始經(jīng)營(yíng)該土地，但2015年國(guó)家對(duì)農(nóng)村耕種土地的農(nóng)戶發(fā)放直補(bǔ)款時(shí)，原告發(fā)現(xiàn)自己并未領(lǐng)取到該筆款項(xiàng)，糧食補(bǔ)貼也沒(méi)有。原告找到被告索要此款未果。另外原告承包土地按合同約定面積是163.5畝，但原告認(rèn)為實(shí)際耕種面積僅為126.9畝。故原告訴訟至法院，請(qǐng)求法院判決：一、被告給付2015年原告承包村里農(nóng)田的直補(bǔ)款9415元及糧補(bǔ)款；二、被告給付2016年原告承包村里農(nóng)田的直補(bǔ)款8883元和糧補(bǔ)款；三、被告為原告補(bǔ)齊承包合同約定的土地19.6畝并向原告返還2015年、2016年的承包費(fèi)7344元；四、被告給付違約金10000元；五、訴訟費(fèi)由被告和第三人承擔(dān)。

本院認(rèn)為：合法的土地承包合同關(guān)系受法律保護(hù)原告與被告之間簽訂的《東方村原水庫(kù)土地承包合同》是雙方真實(shí)意思表示，內(nèi)容不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，并且以實(shí)際履行多年，是合法有效的。雙方應(yīng)按合同約定履行權(quán)利義務(wù)，原告取得該土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)于原告是否享受該163.5畝土地的直補(bǔ)及糧食補(bǔ)貼，該塊土地原來(lái)是荒地，經(jīng)承包者逐年開(kāi)墾后變成耕地，該地并沒(méi)有交納農(nóng)業(yè)稅，而國(guó)家補(bǔ)貼的原則是“有稅有補(bǔ)”，故該地塊并沒(méi)有享受到國(guó)家土地及糧食補(bǔ)貼。被告也曾積極配合原告向有關(guān)部門申報(bào)該補(bǔ)貼，在國(guó)家沒(méi)有給付該土地土地及糧食補(bǔ)貼的前提下，被告不應(yīng)該給付原告土地直補(bǔ)及糧食補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項(xiàng)目。對(duì)于原告因修路占地減少的土地面積7.6畝，被告予以認(rèn)可，故被告應(yīng)對(duì)因修路減少的7.6畝土地予以補(bǔ)齊，對(duì)2016年已繳納的7.6畝土地承包費(fèi)予以返還，綜上，依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十四條第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條、第五十三條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定判決如下：

一：被告寶某某尖山子鄉(xiāng)東方村民委員會(huì)補(bǔ)齊因修路造成原告高財(cái)減少的7.6畝土地并返還2016年減少的7.6畝土地的承包費(fèi)1766元；
二：駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。
限本判決生效后十五日內(nèi)執(zhí)行完畢。
案件受理費(fèi)691元，由被告承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于雙鴨山市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　于福忠 代理審判員　　汝?duì)N華 人民陪審員　　王東海

書(shū)記員：陳曉慶