上訴人(原審原告):高某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住牡丹江市愛民區(qū)。委托訴訟代理人:邢玉寶,黑龍江湛天律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告):王和太,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住牡丹江市愛民區(qū)。委托訴訟代理人:王興旺(系被告王和太長子),住牡丹江市愛民區(qū)。委托訴訟代理人:張瑞增,黑龍江國大律師事務(wù)所律師。
高某某上訴請求:1、請求二審法院撤銷原判或發(fā)回重審;2、由被上訴人承擔本案一、二審訴訟費用。事實和理由:上訴人不服黑龍江省愛民區(qū)法院(2017)黑1004民初777號判決書,依法提起上訴。原審認定原被告形成了轉(zhuǎn)讓關(guān)系沒有事實依據(jù)。原審第一次開庭,被上訴人也提交了雙方簽訂的《土地轉(zhuǎn)包合同》,在證明問題中也明確合同屬原被告及村委會三方簽訂的合同,證明被上訴人認可《土地轉(zhuǎn)包合同》。被上訴人在第二次開庭時提出的《土地分戶明細表》和村委會的《介紹信》,不能對雙方的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系產(chǎn)生影響。上述證據(jù)形成的時間《農(nóng)村土地承包法》已經(jīng)實施,按照該法規(guī)定:村民之間土地轉(zhuǎn)包只需包村委會備案,村民之間土地轉(zhuǎn)讓,需報村委會批準,區(qū)政府財政局三道關(guān)財政所保存的按照被上訴人的《土地分戶明細表》和村委會的《介紹信》不能作為確認雙方流轉(zhuǎn)關(guān)系的證據(jù)。被上訴人所舉的證據(jù)三轉(zhuǎn)讓土地的《協(xié)議書》簽訂的時間與《土地轉(zhuǎn)包合同》是同一天,憑什么認定應(yīng)采信轉(zhuǎn)讓土地的《協(xié)議書》而否定《土地轉(zhuǎn)包合同》。法庭調(diào)取的2004年《土地變更情況登記表》和《介紹信》與《土地分戶明細表》和村委會的《介紹信》一樣,不能作為確認雙方流轉(zhuǎn)關(guān)系的證據(jù)。證人的證言更是前后矛盾,均是其主管的推斷,不能證明雙方的流轉(zhuǎn)關(guān)系的性質(zhì)。關(guān)于上訴人17年沒有主張權(quán)利更是不符合事實,事實是上訴人一直在主張權(quán)利。退一步講,即使雙方形成的是轉(zhuǎn)讓關(guān)系還是轉(zhuǎn)包關(guān)系不清楚,上訴人的要求是被上訴人支付轉(zhuǎn)讓費或轉(zhuǎn)包費的訴訟請求為什么不支持?兩個同一天的協(xié)議中沒有約定轉(zhuǎn)讓費或轉(zhuǎn)包費,被上訴人也沒有證據(jù)證明其向被上訴人支付了轉(zhuǎn)讓費或轉(zhuǎn)包費。上訴人的訴訟請求應(yīng)當?shù)玫街С郑簧显V人沒有支付費用屬于消極事實(沒有發(fā)生的事實),上訴人沒有舉證義務(wù)。被上訴人主張支付了費用,應(yīng)當由被上訴人承擔舉證責任,原審判決僅以一句沒有證據(jù)而不支持上訴人的訴請屬于遺漏判項。綜上,請求人民法院查清事實,支持上訴人的訴訟請求,以維護法律的尊嚴和上訴人的合法權(quán)利。王和太答辯稱:駁回上訴,維持原判。高某某向一審法院起訴請求:1.請求判令解除原、被告簽訂的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同,由被告向原告交還土地并恢復(fù)原樣;2.請求判令被告支付拖欠原告的土地流轉(zhuǎn)費用4.3萬元;3.由被告承擔本案訴訟費用。事實及理由:1999年1月4日原告與牡丹江市愛民區(qū)北安鄉(xiāng)北安村村民委員會(以下簡稱北安村委會)簽訂二輪土地承包合同,原告按照二輪土地承包政策及北安村二輪土地承包方案,取得位于溝外15.8畝土地的承包經(jīng)營權(quán)。原告一直耕種至2001年4月。在2001年4月9日,原告將所承包的土地轉(zhuǎn)包給被告,雙方簽訂轉(zhuǎn)包合同,由于合同中并沒有約定轉(zhuǎn)包費用,被告至今已達16年未向原告支付轉(zhuǎn)包費,原告多次向被告主張權(quán)利,但是被告拒不與原告重新明確轉(zhuǎn)包費數(shù)額及支付費用,已經(jīng)構(gòu)成根本違約,被告在非法獲取的土地上栽種樹苗,被告的行為嚴重侵犯了原告的合法權(quán)益,給原告造成了重大損失,故原告訴至法院。一審法院認定事實:1999年1月4日北安村委會(甲方)與原告(乙方)簽訂土地承包協(xié)議書,主要內(nèi)容為:1.甲方將集體土地15.8畝(位于溝外)承包給乙方,使用期30年,從簽訂之日起計算(土地等資源所有權(quán)不變,使用權(quán)歸乙方);2.甲方發(fā)包集體土地資源后,有義務(wù)向農(nóng)民提供各種服務(wù);3.在承包期內(nèi),因國家需要征用時,乙方應(yīng)出讓土地等資源,征用者及村委會應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定做好乙方出讓使用權(quán)的安排等事項工作;4.乙方在承包土地等資源期間,可按國家有關(guān)規(guī)定實行流轉(zhuǎn)(流轉(zhuǎn)時需征得村委會同意后方可流轉(zhuǎn));5.乙方必須依據(jù)國家規(guī)定按時足額交納村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等稅費。6.在承包期內(nèi),由于乙方棄耕、撂荒不能及時完成國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔的稅費,村委會可經(jīng)村民大會或村民代表大會討論同意后,可收回其承包的土地;7.承包費當年10月份一次性交清,如乙方不交,甲方有權(quán)收回土地;8.不準改變土地用途,不準亂占亂建;9.承包人必須服從農(nóng)田基本建設(shè)村總體規(guī)劃。10.在承包期間遇到不可抗拒的自然災(zāi)害時,可按照國家有關(guān)規(guī)定,履行法律程序?qū)r(nóng)業(yè)稅、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費等稅費、實行減、免、緩政策。2001年4月9日原告(甲方)與被告(乙方)簽訂轉(zhuǎn)包合同,約定經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,村同意,雙方達成如下協(xié)議:1.甲方(高某某)自愿將自己的承包地14畝(溝外)轉(zhuǎn)包給乙方(王和太)使用,使用期28年,自2001年1月1日至2028年1月1日止。2.土地費由乙方每年按時交清,如乙方不交,村有權(quán)收回土地。3.在承包期內(nèi),因國家需要征用時,乙方應(yīng)無條件讓出,一切按國家有關(guān)政策執(zhí)行。4.承包人不準改變土地用途,不準亂占亂建。5.乙方現(xiàn)承包的土地一律按三十年承包合同執(zhí)行,此合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,存檔一份。該協(xié)議由村代表李萬臣,原、被告簽名及捺印,并加蓋牡丹江市龍江開發(fā)總公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷公司公章。2001年4月9日原、被告簽訂協(xié)議書,約定:經(jīng)甲乙雙方協(xié)定,甲方高某某的14畝土地轉(zhuǎn)讓給乙方王和太使用。被告稱該份協(xié)議是原、被告于2004年補簽的。2004年3月12日,北安村委會向北安鄉(xiāng)土地所出具介紹信:茲有我村王和太同志等2人前往你處聯(lián)系我村村民高某某將土地14畝轉(zhuǎn)讓給王和太,經(jīng)雙方協(xié)商村里同意,雙方達成協(xié)議事宜。該份介紹信加蓋了北安村委會公章,并由李萬臣(北安村委會主任)、李炳泉(北安鄉(xiāng)主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長)簽名。據(jù)北安村土地承包變更情況登記表顯示:2004年3月23日北安村高某某(土地承包證編號為07-128)承包面積15.8平方米承包地轉(zhuǎn)讓給王和太(土地承包證編號為07-174)14畝,該登記表加蓋原、被告名章。庭審中被告稱原告將涉案土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給被告,轉(zhuǎn)讓費1.4萬元,該款項被告已支付給原告,原告未出具收條,原告對此不予認可。原、被告簽訂協(xié)議后,涉案土地一直由被告進行種植,被告稱其在涉案土地上種植云杉、樟子松、白榆等作物。原告稱被告舉示的轉(zhuǎn)讓協(xié)議不是原告本人簽名及捺印,并申請對該協(xié)議指印的真實性(是否為高某某本人的指?。┻M行司法鑒定。一審法院認為:關(guān)于涉案土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式及性質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第三十七條規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當報發(fā)包方備案。本案中,原、被告簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議,北安村委會出具的介紹信、土地承包變更情況登記表能夠相互印記并形成完整的證據(jù)鏈條,證明原告將涉案土地14畝的土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給被告,并經(jīng)北安村委會同意的事實。原告雖主張雙方之間系轉(zhuǎn)包關(guān)系,但原、被告簽訂的轉(zhuǎn)包合同未約定轉(zhuǎn)包費,而原告在簽訂協(xié)議后長達十七之久未向被告主張轉(zhuǎn)包費,明顯不符合常理。該合同中關(guān)于“土地費由被告每年按時交清,如被告不交,村有權(quán)收回,被告現(xiàn)承包的土地,一律按三十年承包合同執(zhí)行”的約定,也進一步證明被告與北安村之間已形成新的承包關(guān)系,因此該份合同名為轉(zhuǎn)包合同,其實質(zhì)系對土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓進行的約定,故對原告的該項主張,本院不予支持。原告稱轉(zhuǎn)讓協(xié)議不是原告本人簽名及捺印,并申請對指印的真實性進行司法鑒定。該份協(xié)議不僅有原、被告簽名及捺印,還有雙方名章,結(jié)合土地承包變更情況登記表亦加蓋原、被告名章的事實,能夠認定該協(xié)議系由原、被告簽訂的事實,為減輕原、被告訴累,對原告提出對該協(xié)議指印的真實性(是否為高某某本人的指?。┻M行司法鑒定的申請,本院不予準許。因原、被告之間系土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系,原告以被告未交納承包費為由要求解除雙方簽訂的土地承包流轉(zhuǎn)合同,由被告向原告交還土地并恢復(fù)原樣,不符合法律規(guī)定,本院不予支持。原告要求被告支付拖欠原告的土地流轉(zhuǎn)費用4.3萬元,無事實及法律依據(jù),本院不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國土地承包法》第三十二條、第三十七條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第六十五條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定,判決:駁回原告高某某的訴訟請求。案件受理費875元,由原告高某某負擔。本院二審期間,上訴人高某某與被上訴人王和太均未提供新證據(jù)。本院對一審查明的事實予以確認。
上訴人高某某因與被上訴人王和太農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,不服黑龍江省牡丹江市愛民區(qū)人民法院(2017)黑1004民初777號民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年1月18日立案后,依法組成合議庭,于2018年2月1日公開開庭審理了此案,上訴人高某某的委托訴訟代理人邢玉寶,被上訴人王和太的委托訴訟代理人王興旺、張瑞增,到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,上訴人高某某與被上訴人王和太簽訂的《轉(zhuǎn)包合同》中約定“土地費由被告每年按時交清,如被告不交,村有權(quán)收回被告現(xiàn)承包的土地,一律按三十年承包合同執(zhí)行”等內(nèi)容,該合同簽訂后,雙方又簽訂了《協(xié)議書》,對訴爭土地轉(zhuǎn)讓關(guān)系進一步明確。該事實北安村委會出具的介紹信、土地承包變更情況登記表均予印證。故上訴人高某某的主張,事實及法律依據(jù)不足,不予支持。綜上所述,上訴人高某某的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回。一審判決認定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費875元,由上訴人高某某負擔。本判決為終審判決。
審判長 畢 旭
審判員 李仲斌
審判員 錢大龍
書記員:安虹旭
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