原告高效蘭,漢族，女，1955年1月13日出生，住哈爾濱市道里區(qū)。
委托代理人宋喜武，漢族，男，1951年7月10日出生，住哈爾濱市道里區(qū)。
委托代理人王濤，黑龍江嶸斗律師事務(wù)所律師。
被告哈爾濱市道里區(qū)人民政府，住所地哈爾濱市道里區(qū)。
法定代表人肖彬，區(qū)長。
委托代理人郭麗萍，哈爾濱市道里區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室拆遷部部長。
委托代理人于躍，哈爾濱市道里區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制部部長。
被告哈爾濱市道里區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，代碼1123010268602003XX，住所地哈爾濱市道里區(qū)工部街80號。
代表人萬恩國，主任。
委托代理人郭麗萍，哈爾濱市道里區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室拆遷部部長。
委托代理人于躍，哈爾濱市道里區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制部部長。

原告高效蘭與被告哈爾濱市道里區(qū)人民政府（以下簡稱道里區(qū)政府）、哈爾濱市道里區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱道里區(qū)棚改辦）房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院于2015年12月17日立案受理后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告高效蘭委托訴訟代理人宋喜斌、王濤，被告道里區(qū)政府及道里區(qū)棚改辦委托訴訟代理人郭麗萍于躍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
高效蘭向本院提出訴訟請求：要求道里區(qū)政府、道里區(qū)棚改造辦給付差額臨遷補助費175582.80元。事實和理由：2011年7月16日，高效蘭位于哈爾濱市××新生街××號(建筑面積116.28平方米)私產(chǎn)商服房屋動遷，道里區(qū)棚改辦經(jīng)驗收合格，給高效蘭出具了搬遷驗收單。2011年10月11日，道里區(qū)棚改辦與高效蘭簽訂房屋拆遷補償協(xié)議（協(xié)議編號：01100423106），協(xié)議第七條約定,若高效蘭在過渡期限內(nèi)自行解決臨遷用房，臨遷補助費以原房建筑面積（不含私建面積）每月每平方米15元計算，每6個月發(fā)放一次；若過渡期限超過18個月，從逾期之月起以原房建筑面積（不含私建面積）每月每平方米30元計算，按月發(fā)放。協(xié)議內(nèi)容大部分已經(jīng)履行，高效蘭已進戶并使用。現(xiàn)高效蘭發(fā)現(xiàn)協(xié)議第七條違反了哈建發(fā)[2011]83號《關(guān)于印發(fā)哈爾濱市市區(qū)房屋征收建安成本綜合建設(shè)成本參考價格及搬遷補償臨時安置補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》第四項第二款，非住宅臨時安置補償費的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式應(yīng)屬于無效條款。依據(jù)該通知第四項規(guī)定補償標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米35元，超過24個月，每月每平方米70元。道里區(qū)政府、道里區(qū)棚改造辦未按此通知執(zhí)行。
道里區(qū)政府、道里區(qū)棚改造辦答辯：道里區(qū)棚改辦于2010年8月26日取得哈爾濱市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡稱市住房局）頒發(fā)的住房拆許字（2010）第039號朝鮮屯棚改項目房屋拆遷許可證，在朝鮮××棚戶區(qū)改造過程中，按照《哈爾濱市城市房屋拆遷暫行管理辦法》、《哈爾濱市市區(qū)房屋拆遷補助補償規(guī)定》（哈建發(fā)[2007]59號）之規(guī)定，發(fā)放臨遷補助費，即：非住宅房屋臨遷費以原房建筑面積每月每平方米15元為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；超過18個月的自逾期之月起，以原房建筑面積每月每平方米30元為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。與高效蘭簽訂的房屋拆遷補償協(xié)議（協(xié)議編號：01100423106）中第七條也明確地進行了相應(yīng)約定。道里區(qū)棚改辦已對高效蘭足額發(fā)放了臨遷補助費，且高效蘭現(xiàn)已原地回遷至中興城小區(qū)H2棟1層03號商服用房。至此，道里區(qū)棚改辦全部履行了房屋拆遷補償協(xié)議中約定的義務(wù)。高效蘭主張按照哈建發(fā)[2011]83號文件中房屋征收臨時安置補償標(biāo)準(zhǔn)給付臨遷補助費無法律依據(jù)。按照《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號，2011年1月21日頒布）第35條明確規(guī)定，本條例實行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)延用原有的規(guī)定辦理，即繼續(xù)延用《哈爾濱市市區(qū)房屋拆遷補助補償規(guī)定》（哈建發(fā)[2007]59號）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨遷補助費。哈建發(fā)[2011]83號文件規(guī)定的臨時安置補償標(biāo)準(zhǔn)，并非是對該條例實行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目原有臨遷補助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，市住房局在延期拆遷批復(fù)中也明確表示，原批準(zhǔn)的拆遷補償政策不變。故高效蘭要求改變臨遷補助費標(biāo)準(zhǔn)對其進行給付臨遷補助費的訴求無理。請求依法駁回高效蘭的訴訟請求。2011年10月11日簽訂房屋拆遷補償協(xié)議后，至今近五年，高效蘭一直未對協(xié)議中臨遷補助費標(biāo)準(zhǔn)主張權(quán)利，故其訴訟請求已超過訴訟時效，依法應(yīng)當(dāng)予以駁回。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實如下：
棚改辦于2010年8月26日取得哈住房拆許字（2010）第039號房屋拆遷許可證。2011年10月11日，高效蘭與道里區(qū)棚改辦簽訂房屋拆遷補償協(xié)議（協(xié)議編號：01100423106）。協(xié)議主要約定，位于哈爾濱市××新生街××號房屋為私產(chǎn)非住宅，所有人（或承擔(dān)人）高效蘭，產(chǎn)權(quán)（承租）證號：哈房權(quán)證里字第××號，建筑面積116.28平方米。高效蘭選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為建筑面積116.28平方米高層（規(guī)劃建筑總層數(shù)18層以上）的戶型。安置地點：拆遷范圍內(nèi)，工農(nóng)大街地段原面積商服安置，具體位置由高效蘭參加公開自選房號后確定。高效蘭應(yīng)向道里區(qū)棚改辦交納產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋購房款232560元。道里區(qū)棚改辦付給高效蘭搬遷補助費3488.40元。道里區(qū)棚改辦付給高效蘭提前搬遷獎勵12000元、損失補助21360元、其他補償費用172094.40元。高效蘭應(yīng)得補助補償費用合計208942.80元。經(jīng)沖抵購房款核算后，高效蘭應(yīng)向道里區(qū)棚改辦交納23617.20元。道里區(qū)棚改辦保證于2011年7月25日前完成搬遷驗收。協(xié)議第七條約定，若高效蘭在過渡期限內(nèi)自行解決臨遷用房，道里區(qū)棚改辦應(yīng)支付高效蘭臨遷補助費，以原房建筑面積（不含私建面積）每月每平方米15元計算，每6個月發(fā)放一次；若過渡期限超過18個月，從逾期之月起，以原房建筑面積（不含私建面積）每月每平方米30元計算，按月發(fā)放。2011年7月16日，道里區(qū)棚改辦為高效蘭出具了搬遷驗收單，其中載明“經(jīng)驗合格，已經(jīng)搬遷完畢”。高效蘭于2015年11月17日原地回遷至中興城小區(qū)H2棟1層03號商服用房。2016年1月，道里區(qū)棚改辦給付高效蘭剩余4個月拆遷補償款13953.6元。

本院認(rèn)為：當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。高效蘭與道里區(qū)棚改辦簽訂的房屋拆遷補償協(xié)議，系雙方的真實意思表示，且不違反法律規(guī)定，該協(xié)議合法有效，對雙方均具有法律約束力。
《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）第35條規(guī)定，本條例自公布之日起實施。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。
《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號，頒布于2011年1月21日）第三十一條規(guī)定，搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。即繼續(xù)延用《哈爾濱市市區(qū)房屋拆遷補助補償規(guī)定》（哈建發(fā)[2007]59號）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨遷補助費。哈建發(fā)[2011]83號文件規(guī)定的臨時安置補償標(biāo)準(zhǔn)，并非是對該條例實行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目原有臨遷補助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，市住房局在延期拆遷批復(fù)中也明確表示，原批準(zhǔn)的拆遷補償政策不變。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第六條、第八條、第一百零七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告高效蘭的訴訟請求。
案件受理費4091元，由原告高效蘭負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省哈爾濱市中級人民法院。

審　判　長　王　麗 人民陪審員　張　巖 人民陪審員　郝智慧

書記員：王悅