原告：高志芹，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住元某某。
委托代理人：王子郁、白亞星，河北中宇律師事務所律師。
被告：元某某豐某養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社，住所地元某某趙同鄉(xiāng)方里村東，組織機構(gòu)代碼55330815-2。
法定代表人：張彥輝，職務理事長。
委托代理人：時敏燕，合作社員工。
第三人：元某某趙同鄉(xiāng)毛遺村村民委員會，住所地元某某趙同鄉(xiāng)毛遺村。
法定代表人：高書才，村委會主任。

原告高志芹與被告元某某豐某養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社(以下簡稱豐某合作社）、第三人元某某趙同鄉(xiāng)毛遺村村民委員會（以下簡稱毛遺村委會）農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2017年10月24日立案后，依法適用普通程序，與劉風林等9案公開開庭進行了合并審理。原告委托代理人王子郁、白亞星，被告豐某合作社法定代表人張彥輝及其委托代理人時敏燕到庭參加訴訟，第三人毛遺村委會經(jīng)本院合法傳喚無正當理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
高志芹向本院提出訴訟請求：1、請求解除原被告簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》，返還承包土地，恢復原狀；2、請求判令被告支付欠繳的租金6283元（截止2017年10月1日），并承擔違約責任，賠償原告違約金2000元，兩項合計8283元；3、訴訟費用由被告承擔。事實與理由：原被告簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》，約定被告（乙方）承租原告（甲方）元某某趙同鄉(xiāng)毛遺村土地。合同簽訂后，原告按約履行了合同義務，將約定土地交付被告。被告承租土地后，僅交付部分租金后就不再支付。經(jīng)原告多次催要，被告仍未支付：被告違反合同約定，私自將承租土地轉(zhuǎn)租。被告的行為已違約，應承擔違約責任。涉案承租土地系第三人集體所有。為維護原告的合法權(quán)益，特訴至法院，請依法判如所請。
豐某合作社辯稱：對原告的起訴狀中當事人簽字有異議，請求法庭駁回原告的訴訟。對租金金額有異議，我們已經(jīng)結(jié)算了一部分，且把剩下的租金也打了欠條。我方?jīng)]有違約不同意終結(jié)土地流轉(zhuǎn)合同，理由如下：1、沒有擅自改變用途，設施農(nóng)業(yè)也是正常耕種，不算改變土地用途；2、大棚飯店也并不是轉(zhuǎn)租，只是合作社占百分之二十的股份；3、設施農(nóng)業(yè)是國家號召的一個項目，周期比較長，包括大棚和設施農(nóng)業(yè)，從2011年陸續(xù)建設，大棚投資較大，使用年限是12年以上，租金已經(jīng)支付了一部分，剩下的租金也都打了欠條，我們也承諾2年內(nèi)還清租金，不算違反合同約定，根據(jù)合同第七條1、3款不符合條件，對第2款約定的條件也不符合，也不存在返還土地和恢復原狀的情況。
第三人毛遺村委會未到庭，亦未提交書面意見。
原告提交如下證據(jù)：1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書、村委會證明，證明被告所租賃原告土地的畝數(shù)；2、提交轉(zhuǎn)賬記錄、存折，證明流轉(zhuǎn)費支付標準為每年每畝2258元。
被告豐某合作社的質(zhì)證意見：被告對原告主張的畝數(shù)、租金數(shù)額均有異議，畝數(shù)及所欠租金的時間庭下核實，租金標準按照合同約定的雙八百，應為一畝1696元。
被告提交如下證據(jù)：1、部分續(xù)簽合同、支付租金臺賬，有原告方的簽名和手印，證明是以雙八百標準來計算租金數(shù)額及給付時間；2、2017年處理租金糾紛時候給原告打的欠條復印件，證明原告對欠繳租金數(shù)額予以認可。
原告的質(zhì)證意見：對證據(jù)1有異議，租金不包括在本次起訴內(nèi)，與本案沒有關(guān)聯(lián)性，真實性不予認可，具體畝數(shù)和欠繳租金時間庭下核實；對證據(jù)2有異議，該證據(jù)為復印件，不符合證據(jù)規(guī)則。
本院經(jīng)審理認定事實如下：2011年，被告豐某合作社開始租賃毛遺村北土地，進行設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營，搭建蔬菜溫室大棚、種植果樹、經(jīng)營農(nóng)家樂飯店、硬化了場內(nèi)道路。其中，涉案土地涉及48戶。2015年被告（乙方）與涉案42戶農(nóng)戶（甲方）續(xù)簽了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》，6戶沒有續(xù)簽書面合同，但雙方已達成口頭協(xié)議并已實際履行。合同書約定：流轉(zhuǎn)期限5年；流轉(zhuǎn)費每畝每年糧食八百公斤，支付時間為每年的6月1日或10月1日（上打租）；乙方依法經(jīng)營流轉(zhuǎn)的土地，不得擅自改變土地用途，按時向甲方支付流轉(zhuǎn)費，以轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)的土地，乙方再行流轉(zhuǎn)，應當經(jīng)甲方同意；變更或者解除的條件：1、國家政策發(fā)生重大變化的，2、乙方喪失經(jīng)營能力的，3、因不可抗力使合同無法履行的；部分合同約定如一方違約，由違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金2000元，給對方或者發(fā)包方造成損失的，依法予以賠償，部分合同對違約責任沒有約定。涉案承租土地系第三人毛遺村委會集體所有。經(jīng)本院現(xiàn)場勘查，涉案土地上現(xiàn)種植有果樹、搭建蔬菜溫室大棚37個、硬化道路2條、經(jīng)營農(nóng)家樂飯店及停車場。蔬菜溫室大棚部分正在使用，部分完好閑置，部分已經(jīng)損壞。包括原告在內(nèi)的48戶土地大部分是南北地勢，部分是東西地勢，蔬菜溫室大棚全部是東西方向，一座大棚橫跨多戶土地。庭審后經(jīng)當事人核對，被告豐某合作社租賃原告土地畝數(shù)為2.785畝，欠付租金時間為2016年10月1日至2017年10月1日。
另查明，元某某雙八百標準2016年為1696元，2017年為1704元。

本院認為，依法成立的合同，受法律保護?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》是雙方當事人的真實意思表示，對雙方均有約束力，雙方當事人均應按照約定履行自己的義務。
對于原告主張的欠繳租金數(shù)額問題。原告起訴的畝數(shù)應扣減北環(huán)占地部分，雙方確認為2.785畝。該畝數(shù)系雙方約定的畝數(shù)，若與原告實際承包畝數(shù)不符，應當以有關(guān)部門確權(quán)畝數(shù)為準；欠付租金時間根據(jù)被告提供的租金支付臺賬核實確認為2016年10月1日至2017年10月1日。土地流轉(zhuǎn)費的支付標準，應按照合同約定的糧食800公斤計算，參照相關(guān)部門公布的年度農(nóng)作物價格確定。被告豐某合作社同意租金按每畝1696元計算，本院對2017年6月1日之前所欠租金統(tǒng)一按1696元計算，對2017年6月1日至2017年10月1日所欠租金按1704元計算。原告主張的租金為每年2258元，與合同約定不符，無事實依據(jù)，本院不予采納。對于原告主張的每一農(nóng)戶2000元的違約金，因合同書中僅部分有約定，且被告認為原告主張數(shù)額過高，鑒于被告逾期支付原告租金給原告造成了利息損失，本院酌定按照中國人民銀行同期貸款利率計算逾期利息。綜上所述，被告所欠原告2016年10月1日至2017年6月1日租金為1696元÷2×2.785畝=2362元，所欠2017年6月1日至2017年10月1日租金為1704元÷2×2.785畝=2373元。第三人毛遺村委會在本案中，系合同發(fā)包方，根據(jù)合同的相對性毛遺村委會不承擔合同責任，但案件所涉及承包土地為村集體所有，毛遺村委會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有管理職責。
對于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》是否應當解除的問題。原告要求與被告解除簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》，返還承包土地，恢復原狀的訴訟請求，勢必要拆除溫室大棚、農(nóng)家樂飯店、移除土地上栽種的果樹等地上附著物。本院認為，1、大多數(shù)原告與被告簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》流轉(zhuǎn)期限至2020年，合同尚未到期；2、原告認為被告遲延支付租金，屬于嚴重違約，證明被告已喪失經(jīng)營能力，構(gòu)成合同解除的條件。遲延支付租金并不能證明被告必然喪失經(jīng)營能力。遲延支付租金只能證明被告經(jīng)營出現(xiàn)困難，經(jīng)營出現(xiàn)困難與喪失經(jīng)營能力是不同的法律事實；3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務帶動型多種形式規(guī)模經(jīng)營，扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場，加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設，建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是國家支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設的重大決策。本案中，被告豐某合作社申請設施農(nóng)業(yè)項目是經(jīng)有關(guān)部門審核批準，國家對該項目的農(nóng)業(yè)設施建設給予了一定財政補貼。被告豐某合作社從2011年至今建設溫室大棚，建設農(nóng)家樂，栽種果樹投入了大量資金，溫室大棚建成后一般可使用十年以上，拆除溫室大棚會造成巨大損失，以至于本案原被告雙方的利益嚴重失衡。原告主張返還土地、恢復原狀的訴訟請求，會給國家、集體造成巨大損失，也違背了原、被告訂立合同之初的目的，同時損害了原告的合同預期利益。由于一個大棚實際占用多個農(nóng)戶的土地，如果允許部分農(nóng)戶解除合同，行使拆除大棚、移除果樹、拆毀農(nóng)家樂飯店等返還土地的物權(quán)權(quán)利，勢必導致其他農(nóng)戶的合同均實際不能履行，損害他人利益。因此，原告主張的訴訟請求已超出其權(quán)利行使范圍，影響到國家、集體、個人的權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百三十二條“民事權(quán)利不得濫用”的規(guī)定，原告主張要求與被告解除簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》，返還承包土地，恢復原狀的訴訟請求，本院不能支持。
綜上所述，原告主張要求與被告解除簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》，返還承包土地，恢復原狀的訴訟請求，本院不予支持，對于原告要求被告支付租金的訴訟請求本院予以支持。第三人毛遺村委會未到庭參加訴訟，應依法適用缺席判決。依照《中華人民共和國民法總則》第一百三十二條、《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條、第一百零七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告元某某豐某養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社于本判決生效后十日內(nèi)向原告高志芹支付2016年10月1日至2017年6月1日租金2362元及利息（利息自2016年10月1日起計算至履行完畢之日止，按中國人民銀行同期貸款利率計算）；
二、被告元某某豐某養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社于本判決生效后十日內(nèi)向原告高志芹支付2017年6月1日至2017年10月1日租金2373元及利息（利息自2017年6月1日起計算至履行完畢之日止，按中國人民銀行同期貸款利率計算）；
三、駁回原告高志芹其他部分訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費50元，由被告元某某豐某養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判長 王世寧
審判員 李同肖
審判員 張愛蘭

書記員： 李青青