馬某某
王劍波（河北權(quán)智律師事務(wù)所）
范偉（河北權(quán)智律師事務(wù)所）
青龍滿族自治縣交通運輸局
王向東
楊瑞（河北楊瑞律師事務(wù)所）

上訴人（原審原告）:馬某某，男。
委托代理人:王劍波，河北權(quán)智律師事務(wù)所律師。
委托代理人:范偉，河北權(quán)智律師事務(wù)所律師。
上訴人（原審被告）:青龍滿族自治縣交通運輸局，住所地:河北省青龍滿族自治縣。
法定代表人:楊少華，該局局長。
委托代理人:王向東，該局法律顧問。
委托代理人:楊瑞，河北楊瑞律師事務(wù)所律師。
原審原告馬某某與原審被告青龍滿族自治縣交通運輸局（以下簡稱青龍縣交通局）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，原經(jīng)河北省青龍滿族自治縣人民法院于2013年5月10日作出（2012）青民初字第1391號民事判決，判后馬某某不服，向本院提起上訴。本院作出（2013）秦民終字第1650號民事裁定，將本案發(fā)回重審。在重審過程中，馬某某提出管轄異議，本院于2014年5月27日作出（2014）秦立民函字20號指令管轄函，指定本案由河北省昌黎縣人民法院進(jìn)行審理。昌黎縣人民法院于2014年10月10日作出（2014）昌民初字第1425號民事判決，判后馬某某與青龍縣交通局均不服，向本院提起上訴。本院受理后，依法由審判員王巍、張躍文、劉京組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人馬某某及其委托代理人范偉；被上訴人青龍縣交通局的委托代理人楊瑞、王向東均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，青龍縣交通局作為受托單位對本案涉及的工程應(yīng)通過招投標(biāo)形式對外發(fā)包給具備施工資質(zhì)的單位承包，并應(yīng)簽訂書面合同。本案中青龍縣交通局無法提供《承包合同書》的原件，馬某某對此亦不予認(rèn)可，故應(yīng)認(rèn)定馬某某與青龍縣交通局存在口頭建設(shè)工程施工合同關(guān)系。青龍縣交通局未經(jīng)合法程序和形式將工程發(fā)包給不具備施工資質(zhì)的馬某某，其與馬某某之間的口頭建設(shè)工程施工合同為無效合同。馬某某作為實際施工人，已將工程施工完畢并交付使用，青龍縣交通局未提供證據(jù)證明工程存在質(zhì)量問題，故其應(yīng)向馬某某支付剩余工程款。關(guān)于青龍縣交通局拖欠馬某某工程款的數(shù)額應(yīng)如何確定的問題，從青龍縣交通局提交的有馬某某簽字的《祖山東進(jìn)山路撥款單》上可以看出，涉案工程預(yù)算金額為2824340.95元，青龍縣交通局雖稱該金額即為實際結(jié)算金額，但對此提交的證據(jù)均為其內(nèi)部單方材料，青龍縣交通局未提交充分證據(jù)證明馬某某已同意按此數(shù)額進(jìn)行結(jié)算。而青龍縣交通局與秦皇島市公路工程建設(shè)管理處就馬某某施工的同一工程的結(jié)算金額為3793572元，其與上述預(yù)算金額差額部分的歸屬雙方存在爭議，青龍縣交通局認(rèn)為《結(jié)算協(xié)議書》是交通系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)算依據(jù)，其金額還包括其他工程、沿線設(shè)施、其他費用等，理據(jù)不足。關(guān)于馬某某主張的逾期付款利息的問題，由于馬某某與青龍縣交通局之間的口頭承包合同無效，馬某某對此亦存在一定過錯，原判決對馬某某主張逾期支付剩余工程款的利息的請求未予支持并無不當(dāng)。綜上，青龍縣交通局與馬某某上訴理由均不能成立，本院不予支持；原判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。故依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項 ?及第一百七十五條之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費17150元，由上訴人青龍縣交通局負(fù)擔(dān)12046元，由上訴人馬某某負(fù)擔(dān)5104元。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為，青龍縣交通局作為受托單位對本案涉及的工程應(yīng)通過招投標(biāo)形式對外發(fā)包給具備施工資質(zhì)的單位承包，并應(yīng)簽訂書面合同。本案中青龍縣交通局無法提供《承包合同書》的原件，馬某某對此亦不予認(rèn)可，故應(yīng)認(rèn)定馬某某與青龍縣交通局存在口頭建設(shè)工程施工合同關(guān)系。青龍縣交通局未經(jīng)合法程序和形式將工程發(fā)包給不具備施工資質(zhì)的馬某某，其與馬某某之間的口頭建設(shè)工程施工合同為無效合同。馬某某作為實際施工人，已將工程施工完畢并交付使用，青龍縣交通局未提供證據(jù)證明工程存在質(zhì)量問題，故其應(yīng)向馬某某支付剩余工程款。關(guān)于青龍縣交通局拖欠馬某某工程款的數(shù)額應(yīng)如何確定的問題，從青龍縣交通局提交的有馬某某簽字的《祖山東進(jìn)山路撥款單》上可以看出，涉案工程預(yù)算金額為2824340.95元，青龍縣交通局雖稱該金額即為實際結(jié)算金額，但對此提交的證據(jù)均為其內(nèi)部單方材料，青龍縣交通局未提交充分證據(jù)證明馬某某已同意按此數(shù)額進(jìn)行結(jié)算。而青龍縣交通局與秦皇島市公路工程建設(shè)管理處就馬某某施工的同一工程的結(jié)算金額為3793572元，其與上述預(yù)算金額差額部分的歸屬雙方存在爭議，青龍縣交通局認(rèn)為《結(jié)算協(xié)議書》是交通系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)算依據(jù)，其金額還包括其他工程、沿線設(shè)施、其他費用等，理據(jù)不足。關(guān)于馬某某主張的逾期付款利息的問題，由于馬某某與青龍縣交通局之間的口頭承包合同無效，馬某某對此亦存在一定過錯，原判決對馬某某主張逾期支付剩余工程款的利息的請求未予支持并無不當(dāng)。綜上，青龍縣交通局與馬某某上訴理由均不能成立，本院不予支持；原判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。故依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項 ?及第一百七十五條之規(guī)定，判決如下:

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費17150元，由上訴人青龍縣交通局負(fù)擔(dān)12046元，由上訴人馬某某負(fù)擔(dān)5104元。

審判長：王巍
審判員：張躍文
審判員：劉京

書記員：李禹林