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馬德川與劉某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:馬德川,男,生于1946年12月15日,漢族,丹江口市人,農(nóng)民。
委托訴訟代理人:唐智勇,湖北永欣律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
被告:劉某某,男,生于1961年6月10日,漢族,丹江口市人,農(nóng)民。
委托訴訟代理人:袁麗,湖北三豐律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。

原告馬德川訴被告劉某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2017年3月7日受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告馬德川及其委托訴訟代理人唐智勇、被告劉某某及其委托訴訟代理人袁麗到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
馬德川向本院提出的訴訟請求:1、判決被告退還原告“兩河口”處5.9畝承包地;2、占地賠償款47860元?dú)w原告所有。事實(shí)和理由:2004年1月19日,馬德發(fā)沒有經(jīng)過原告同意,將原告在丁家院村1組“兩河口”處5.9畝承包土地和土地上的386棵桔樹轉(zhuǎn)給被告,并由馬德發(fā)代替原告與被告簽訂了合同,約定承包費(fèi)2500元,提留款每年60元由被告交給原告。合同簽訂后被告一直沒有把款項(xiàng)交給原告,一直占用該爭議的土地。2015年因修建龍泉寺水電站,臨時占用了原告承包的“兩河口”處的5.9畝耕地,占地賠償款51325元,扣除被告應(yīng)得的楊樹林補(bǔ)償款3465元,原告認(rèn)為剩余的賠償款47860元是原告承包土地產(chǎn)生的收益,應(yīng)當(dāng)由原告所有。為此,特向法院起訴,請求判如所請。
劉某某辯稱:1、被告現(xiàn)在并沒有占用訟的土地,原告要求退還,應(yīng)向習(xí)家店鎮(zhèn)政府主張,而不應(yīng)當(dāng)向被告主張,原告的這一訴訟請求應(yīng)當(dāng)駁回;2、根據(jù)征地補(bǔ)償協(xié)議約定,被告享有的是青苗補(bǔ)償款、楊樹補(bǔ)償款、桔樹補(bǔ)償款,而不是占地賠償款。原、被告2004年1月19日《合同書》明確約定桔園4.5畝,桔樹386棵作價2500元賣給被告,因馬德川沒有經(jīng)營管理能力由被告永久性經(jīng)營管理,被告在經(jīng)營管理期間發(fā)展栽種了1.4畝桔樹和2.9畝楊樹,因此,本案訴爭的臨時占地補(bǔ)償款應(yīng)歸被告所得。3、2004年1月19日《合同書》后,被告多次找到原告要求辦理土地承包經(jīng)營權(quán)變更手續(xù),均遭原告拒絕,現(xiàn)原告向法院起訴要求退還5.9畝耕地,已構(gòu)成違約,根據(jù)《合同書》的約定,原告應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付3000元違約金給被告。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:
2004年1月19日原告馬德川與被告劉某某簽訂《合同書》,《合同書》內(nèi)容為:龍泉寺馬德川承包生產(chǎn)隊土地4.5畝(兩河口)建造桔園,桔樹386棵,價值2500元,因年齡大,沒有經(jīng)營能力,現(xiàn)將桔園賣給劉某某,經(jīng)雙方協(xié)商同意,劉某某愿出以上價格2500元購買。本塊地提留款每年60元,從2004年1月起有劉某某繳納給馬德川(永久性)?,F(xiàn)付現(xiàn)金1000元,2005年付500元,2006年付1000元(全清)。誰違背以上條款者,誰交給對方違約金3000元。賣方馬德川,買方劉某某,證明人馬德發(fā),收款人馮平國在該《合同書》下方簽署有姓名。合同簽訂后,原告將合同約定的桔園交給被告經(jīng)營管理,被告亦按照合同約定的時間支付了購桔園款2500元,但沒有按照合同約定將60元提留款交給原告,后提留款政策被國家取消,原告亦未向被告主張。
2014年12月20日,丹江口市人民政府給原告馬德川頒發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,該證載明:發(fā)包方為丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)丁家院村,承包方代表姓名為馬德川,承包方式為家庭承包,承包經(jīng)營權(quán)共有人為孔祥榮,承包期限為1998年1月1日至2028年12月31日,承包地塊總數(shù)6塊,總面積16.1畝,其中“兩河口”地塊3.6畝。
2015年習(xí)家店(龍泉寺)代燃料項(xiàng)目施工建設(shè)需要臨時征用本案訴爭的土地,2015年12月23日,丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)丁家院村民委員會(甲方)與劉某某(乙方)簽訂了《習(xí)家店(龍泉寺)代燃料項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償協(xié)議》,協(xié)議主要內(nèi)容為:征用土地面積桔園5.9畝(屬耕地),楊樹2.9畝(屬河道邊荒地);補(bǔ)償方式為一次性補(bǔ)償;工程竣工后甲方負(fù)責(zé)所占用土地復(fù)墾,在耕地沒有復(fù)墾交付前,繼續(xù)按租用土地計時租賃費(fèi)。協(xié)議第九條約定:1、臨時用地青苗補(bǔ)償每年1900元每畝,2、意楊補(bǔ)償1195元每畝,一次性補(bǔ)償,3、桔樹補(bǔ)償6212元每畝,一次性補(bǔ)償?shù)葯?quán)利義務(wù),習(xí)家店水廠作為鑒證方在該協(xié)議上加蓋了印章。此后,原告馬德川與被告劉某某就該次補(bǔ)償款歸屬問題發(fā)生糾紛,2016年3月24日,原告馬德川向習(xí)家店鎮(zhèn)人民政府信訪部門反映,要求劉某某歸還其承包的“兩河口”的土地(含桔樹)5.9畝,補(bǔ)償款一人一半。習(xí)家店鎮(zhèn)人民政府信訪部門召集馬德川、劉某某及相關(guān)單位做了調(diào)解,因馬德川與劉某某就土地及補(bǔ)償款的歸屬意見分歧較大,未能達(dá)成協(xié)調(diào)意見。
另查明:馬德川于劉某某之間的土地轉(zhuǎn)讓事宜沒有向原、被告所在的丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)丁家院村委會做過備案,2015年12月23日劉某某與丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)丁家院村委會簽訂的《習(xí)家店(龍泉寺)代燃料項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償協(xié)議》中臨時用地的桔園地塊與馬德川《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》中“兩河口”地塊是同一地塊,該“兩河口”地塊的實(shí)際測量面積為5.9畝,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》中載明的為3.6畝,多出的2.3畝是馬德川自開地?!读?xí)家店(龍泉寺)代燃料項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償協(xié)議》中約定的補(bǔ)償款51326.3元已經(jīng)補(bǔ)償?shù)轿唬蛟?、被告發(fā)生糾紛,該款目前在丁家院村賬戶處于擱置狀態(tài)。51326.3元補(bǔ)償款的具體明細(xì)為:臨時用桔園地補(bǔ)償款11210元(5.9畝×1900元),意楊林補(bǔ)償款3465.5元(2.9畝×1195元),桔樹補(bǔ)償款36650.8元(5.9畝×6212元)。

本院認(rèn)為:通過家庭承包取得土地承包經(jīng)營權(quán)依法可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。本案中,原、被告雙方爭議的土地是在原告馬德川的承包經(jīng)營土地范圍內(nèi),承包經(jīng)營權(quán)人是馬德川,其承包經(jīng)營權(quán)共有人為其妻孔祥榮。2004年1月19日,原、被告簽訂合同書,馬德川將本案訴爭桔園交歸劉某某使用,雙方之間是一種基于地上附著物即桔樹轉(zhuǎn)讓而形成的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系。從2014年丹江口市人民政府為馬德川頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證、雙方在流轉(zhuǎn)時并未征求村委會同意等情況來看,雙方土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式應(yīng)確定為出租。由于原、被告在合同書中未約定使用期限,應(yīng)視為不定期土地承包經(jīng)營權(quán)出租協(xié)議,出租人可以隨時解除合同,并要求劉某某返還流轉(zhuǎn)的土地。但由于被告劉某某在使用該土地期間雙方訴爭的土地被臨時占用,目前正在使用,尚未復(fù)墾,原告馬德川要求被告返還“兩河口”處5.9畝承包地的訴訟請求,可待該土地復(fù)墾后另行主張權(quán)利;原告將其土地承包經(jīng)營權(quán)通過流轉(zhuǎn)的形式讓被告經(jīng)營、管理,但原告與發(fā)包方的承包關(guān)系未發(fā)生任何變化,根據(jù)原、被告簽訂的《合同書》的約定,被告占用、使用原告的承包地并獲取相應(yīng)的收益,其權(quán)利性質(zhì)為債權(quán),而非用益物權(quán),因此,被告除了根據(jù)法律規(guī)定取得青苗和地上附著物補(bǔ)償?shù)臋?quán)利外,無權(quán)對應(yīng)由土地承包經(jīng)營權(quán)人取得的土地補(bǔ)償款提出權(quán)利主張。因土地被占用取得的補(bǔ)償款51325元,其中的11210元是臨時用桔園地對土地的補(bǔ)償,該補(bǔ)償款應(yīng)補(bǔ)償給擁有合法土地承包經(jīng)營權(quán)證的原告馬德川;桔樹補(bǔ)償款36650.8元,根據(jù)原、被告2004年1月19日簽訂的《合同書》,原告在“兩河口”地塊上栽種的桔樹以2500元的價款賣給了被告,從原告給信訪部門的情況反映中可以認(rèn)定,被告已將2500元支付給了原告,加之自2004年至2015年桔園被占用前,一直是被告在對桔園進(jìn)行管理,確保了桔園的現(xiàn)實(shí)價值,因此桔樹的補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償給被告劉某某;意楊的實(shí)際投入人是被告劉某某,補(bǔ)償款應(yīng)歸被告。原告訴狀中稱馬德發(fā)沒有經(jīng)過原告同意,將原告在丁家院村1組“兩河口”處5.9畝承包土地和土地上的386棵桔樹轉(zhuǎn)給被告,并由馬德發(fā)代替原告與被告簽訂了合同的理由與其給丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)政府信訪部門情況反映中陳述的事實(shí)相互矛盾,即使是馬德發(fā)沒有經(jīng)過原告授權(quán)與被告簽訂了合同,在被告對原告的桔園經(jīng)營管理期間,原告并未提出異議,因此,對原告的這一陳述理由,本院不予采信;被告劉某某辯解臨時占地補(bǔ)償款中沒有對土地的補(bǔ)償、原告違約的理由與本院查明的事實(shí)不符,本院不予采納;根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第、第、》第十七第一款、《》第之規(guī)定,判決如下:

1、被告劉某某于本判決生效后10日內(nèi)將2015年12月23日與丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)丁家院村委會簽訂的《習(xí)家店(龍泉寺)代燃料項(xiàng)目建設(shè)征地補(bǔ)償協(xié)議》中臨時用桔園地的補(bǔ)償款11210元支付給原告馬德川。
二、駁回原告馬德川的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)997元,減半收取498.5元,由被告劉某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在本判決書送達(dá)之日起15日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省十堰市中級人民法院。上訴人應(yīng)在遞交上訴狀時,根據(jù)不服本判決部分的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱:湖北省十堰市中級人民法院;開戶銀行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場支行;賬號:17×××01。通過郵局匯款,款匯十堰市中級人民法院,郵編:442000;地址:十堰市張灣區(qū)浙江路66號。上訴人應(yīng)將注明一審案號的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交,也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請的,按自動撤回上訴處理(本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知)。
本判決發(fā)生法律效力后,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期間為二年,該期間從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算。

審判員 江 濤

書記員:袁文靜

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