原告：馬詠梅，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住所地：襄陽市襄城區(qū)，
委托訴訟代理人：趙澤剛，系馬詠梅丈夫，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住所地：襄陽市襄城區(qū)，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托訴訟代理人：武輝，系湖北周成律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為一般代理。
被告：陳某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住所地：老河口市，
委托訴訟代理人：聶福順，系老河口市贊陽法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限為特別授權(quán)。

原告馬詠梅與被告陳某確認(rèn)合同無效糾紛一案，本院于2016年8月25日立案后，本案依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告馬詠梅的委托訴訟代理人趙澤剛、武輝，被告陳某及其委托訴訟代理人聶福順到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告馬詠梅向本院提出訴訟請求：1.請求法院依法判令解除原、被告之間的《彩票站轉(zhuǎn)讓協(xié)議》；2.判令被告返還原告已支付的轉(zhuǎn)讓費50000元并支付違約金20000元；3.本案的訴訟費及其他實際支出的費用由被告承擔(dān)。事實和理由：2016年7月8日，原、被告簽訂了一份《彩票站轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，協(xié)議約定被告將位于老河口市東啟街16-4號，編號為76031號的“中國體育彩票”和編號為4210095號的“中國福利彩票”的經(jīng)營權(quán)及店鋪使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給原告，雙方在協(xié)議中明確約定了被告應(yīng)保證兩站點經(jīng)營權(quán)能夠過戶，同時在原告支付第一筆轉(zhuǎn)讓金后被告應(yīng)即刻著手辦理兩彩票站的經(jīng)營權(quán)過戶手續(xù)。協(xié)議簽訂當(dāng)日原告即通過中國建設(shè)銀行向被告轉(zhuǎn)讓了第一筆費用5萬元，但被告一直未辦理經(jīng)營權(quán)過戶手續(xù)。因彩票銷售經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓需彩票中心的同意，而被告因自身原因未能征得彩票中心的同意導(dǎo)致兩彩票站的過戶手續(xù)至今無法辦理。根據(jù)雙方合同約定被告行為已經(jīng)構(gòu)成違約，其理應(yīng)退還原告支付的轉(zhuǎn)讓金并按約定支付違約金?，F(xiàn)原告為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，起訴至法院，請求人民法院依法支持原告的訴請。
經(jīng)審理查明：2016年7月8日，原、被告簽訂了一份《彩票站轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，協(xié)議約定被告將位于老河口市東啟街16-4號，編號為76031號的“中國體育彩票”和編號為4210095號的“中國福利彩票”的經(jīng)營權(quán)及店鋪使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給原告，雙方在協(xié)議中明確約定了被告應(yīng)保證兩站點經(jīng)營權(quán)能夠過戶，同時在原告支付第一筆轉(zhuǎn)讓金后被告應(yīng)立刻著手辦理兩彩票站的經(jīng)營權(quán)過戶手續(xù)。協(xié)議簽訂當(dāng)日原告即通過中國建設(shè)銀行向被告轉(zhuǎn)讓了第一筆費用5萬元整，但被告卻一直未辦理經(jīng)營權(quán)過戶手續(xù)，也未將彩票銷售經(jīng)營門店實際交付給原告。因彩票銷售經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過彩票中心的同意，而被告因私下轉(zhuǎn)讓未能征得彩票中心的同意，故被告繼續(xù)在上述彩票門店銷售營業(yè)至今。
另查明：2013年11月27日，陳某和邱曉紅簽訂了一份《（福利）彩票站轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，陳某以5萬元從邱曉紅處接手了位于老河口市東××街編號為××號的“中國福利彩票”投注站；2014年1月1日，陳某和湖北省體育彩票管理中心簽訂了一份《中國體育彩票代銷合同》，同時取得了位于老河口市東××街編號為××號的“中國體育彩票”投注站的代銷資格，合同有效期為5年，自2014年1月1日起至2018年12月31日止。

本院認(rèn)為，根據(jù)《彩票管理條例》第十五條、第十六條及《彩票管理條例實施細(xì)則》第二十五條、第二十六條第三款的規(guī)定，代銷人員不得委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售代銷資格，出現(xiàn)上述情形，彩票管理中心有權(quán)取消代銷人員的彩票代銷資格。本案中，原、被告雙方簽訂的《彩票站轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，是被告陳某欲以經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式將彩票銷售點轉(zhuǎn)讓給原告，其行為顯然違反了《彩票管理條例》的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬無效協(xié)議。故被告陳某與原告馬詠梅之間的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議均因違反行政法規(guī)的規(guī)定而無效，依照有關(guān)的法律規(guī)定，無效的合同自始無效，因無效合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；故本院對原告要求被告返還轉(zhuǎn)讓費5萬元的訴訟請求予以支持；庭審中，被告辯稱給原告培訓(xùn)人員花費各項費用2萬元，因未提交證據(jù)予以證實，本院不予支持，與此同時，對原告要求被告按協(xié)議約定支付違約金2萬元和被告辯稱是原告違反了協(xié)議約定應(yīng)支付被告4萬元的主張，因雙方簽訂的《彩票站轉(zhuǎn)讓協(xié)議》自始無效，故協(xié)議約定的內(nèi)容亦自始無效，故本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）款、第五十八條之規(guī)定，判決如下：

一、依法解除原、被告于2016年7月8日簽訂的《彩票站轉(zhuǎn)讓協(xié)議》；
二、被告陳某于本判決生效之日起十五日內(nèi)，返還原告馬詠梅轉(zhuǎn)讓費合計5萬元整；
三、駁回原告的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費1050元，減半收取計525元，由原告馬詠梅負(fù)擔(dān)262元，被告陳某負(fù)擔(dān)263元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。（上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，預(yù)交上訴案件受理費1050元，款匯湖北省襄陽市中級人民法院，開戶銀行：農(nóng)業(yè)銀行襄陽市萬山支行；戶名：湖北省襄陽市中級人民法院；賬號17×××56。）

審判員　　代紅兵

書記員：梅佳麗