上訴人（原審被告）：馬某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住撫寧縣。
委托代理人：陳國(guó)武，河北永和勝律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）：撫寧縣榆關(guān)鎮(zhèn)賈某某村民委員會(huì)，住所地：撫寧縣。
法定代表人：王秋平，該村村主任。

上訴人馬某某為與被上訴人撫寧縣榆關(guān)鎮(zhèn)賈某某村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱賈某某委會(huì)）農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，不服河北省撫寧縣人民法院（2012）撫民二初字第306號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人馬某某及其委托代理人陳國(guó)武；被上訴人賈某某委會(huì)的法定代表人王秋平均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院審理查明，1994年賈某某委會(huì)將村集體所有的大棚地1.64畝發(fā)包給本村村民馬某某經(jīng)營(yíng)管理，承包費(fèi)按村里機(jī)動(dòng)田一等地最低價(jià)收取，2年一交承包費(fèi)，雙方未簽訂書面承包合同。1999年賈某某民員會(huì)經(jīng)開會(huì)研究大棚承包戶按當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)地一等地承包費(fèi)平均價(jià)每畝每年100元收取承包費(fèi)，至2003年馬某某均按此標(biāo)準(zhǔn)交納承包費(fèi)，其中2003年6月3日馬某某交納2002年和2003年承包費(fèi)328元。2004年至2011年土地承包費(fèi)1312元，經(jīng)賈某某委會(huì)方多次廣播催要，馬某某至今未付。2012年賈某某委會(huì)兩委班子又多次找馬某某索要其所欠承包費(fèi)，并先后向馬某某提出按每畝每年450元和400元的標(biāo)準(zhǔn)收取2012年至2014年承包費(fèi)，馬某某均拒絕交納，只同意按每畝每年200元標(biāo)準(zhǔn)交納2012年至2014年承包費(fèi)。2012年5月4日賈某某委會(huì)召開由全體兩委委員和全體村民代表參加的會(huì)議，根據(jù)該村2012年一等地承包費(fèi)最高價(jià)600元／畝和最低價(jià)200元／畝平均價(jià)計(jì)算，決定2012年至2014年大棚地承包戶的承包費(fèi)按每畝每年450元收取，馬某某未同意。故賈某某委會(huì)訴至法院，要求馬某某交納2004年至2011年承包費(fèi)1312元和2012年至2014年承包費(fèi)2214元。
原審法院認(rèn)為，1994年賈某某委會(huì)與馬某某口頭約定將村集體所有的土地1.64畝發(fā)包給馬某某種植大棚，馬某某按當(dāng)時(shí)村里機(jī)動(dòng)田一等地最低價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)2年一交承包費(fèi)，該約定系口頭合同，1999年賈某某委會(huì)向馬某某提出承包費(fèi)按當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)地一等地承包費(fèi)平均價(jià)每畝每年100元標(biāo)準(zhǔn)收取，馬某某未提出異議，并按該承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納了承包費(fèi)，故馬某某亦應(yīng)及時(shí)交納2004年至2011年承包費(fèi)1312元。2012年賈某某委會(huì)再次向馬某某提出按2012年該村一等地承包費(fèi)最高價(jià)和最低價(jià)的平均價(jià)的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取承包費(fèi)，馬某某雖不同意，但1994年至2012年已時(shí)過(guò)18年之久，馬某某繼續(xù)承包該土地，賈某某委會(huì)通過(guò)召開村兩委會(huì)和全體村民代表會(huì)，根據(jù)2012年賈某某其他土地承包戶交納承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和鄰村土地承包費(fèi)情況，要求將馬某某承包的土地承包費(fèi)上調(diào)至每畝每年400元亦屬合理，故對(duì)該項(xiàng)請(qǐng)求予以支持。因賈某某委會(huì)與馬某某之前交納承包費(fèi)的慣例為二年一交，賈某某委會(huì)要求馬某某交納2014年承包費(fèi)，未實(shí)際發(fā)生，故對(duì)賈某某委會(huì)該項(xiàng)訴請(qǐng)不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五條、第八條、第六十條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決：（一）馬某某于判決生效后10日內(nèi)給付賈某某委會(huì)2004年至2011年承包費(fèi)人民幣1312元；（二）馬某某于判決生效后10日內(nèi)給付賈某某委會(huì)2012年、2013年承包費(fèi)人民幣1312元；（三）駁回賈某某委會(huì)其他訴訟請(qǐng)求。如未按判決指定的期間履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一審案件受理費(fèi)50元，由馬某某負(fù)擔(dān)。
二審期間，雙方當(dāng)事人均未提交新的證據(jù)。本院二審查明的事實(shí)與原審法院查明的事實(shí)一致。

本院認(rèn)為，上訴人馬某某與被上訴人賈某某委會(huì)形成的事實(shí)上的土地承包合同關(guān)系合法有效。上訴人承包的賈某某委會(huì)的土地系村里機(jī)動(dòng)地，村委會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)地的承包及收取承包費(fèi)有權(quán)通過(guò)召開村兩委會(huì)及全體村民代表大會(huì)的形式予以確定。根據(jù)證據(jù)規(guī)則，當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中上訴人雖主張2004年至2011年的承包費(fèi)已交納，但未提供任何證據(jù)予以證實(shí)，故其應(yīng)按已交納的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納該期間的承包費(fèi)。經(jīng)查，上訴人曾按每年每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)交納了部分承包費(fèi)，應(yīng)視為上訴人對(duì)原定的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可，其稱賈某某委會(huì)存在欺詐行為理?yè)?jù)不足。2012、2013年度的土地承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)系由賈某某委會(huì)通過(guò)召開村兩委會(huì)和全體村民代表會(huì)，根據(jù)2012年賈某某其他土地承包戶交納承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和鄰村土地承包費(fèi)情況，將馬某某承包的土地承包費(fèi)上調(diào)，該行為符合村民組織法的相關(guān)規(guī)定，亦不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。另外，上訴人承包土地后一直進(jìn)行經(jīng)營(yíng)耕種，因此被上訴人賈某某委會(huì)起訴主張承包費(fèi)并未超過(guò)法律規(guī)定的訴訟時(shí)效。綜上，上訴人上訴理由不能成立，本院不予支持；原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，判決結(jié)果并無(wú)不妥，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)及第一百七十五條之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)50元，由上訴人馬某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　王　巍 審判員　張躍文 審判員　劉興亮

書記員：李禹林