原告:馬某某,男,1951年生,漢族,農(nóng)民,住河間市,。
委托訴訟代理人:劉鐵樂(lè),男,河北秦鏡律師事務(wù)所律師。
被告:肅寧縣窩北鎮(zhèn)西柴村民委員會(huì),地址肅寧縣窩北鎮(zhèn)西柴村,村主任:馬國(guó)良。
被告:馬某某,男,1973年出生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
被告:馬芝新,男,1962年出生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
三被告委托訴訟代理人:李運(yùn)彩,男,河北李運(yùn)彩律師事務(wù)所律師。
原告馬某某與被告肅寧縣窩北鎮(zhèn)西柴村民委員會(huì)、馬某某、馬芝新土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2017年5月27日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。本案當(dāng)事人原告馬某某及委托代理人、被告肅寧縣窩北鎮(zhèn)西柴村民委員會(huì)法定代表人、被告馬某某、被告馬芝新及三被告委托代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
馬某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:要求被告歸還原告承包地3.964畝;2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:原告家屬窩北鎮(zhèn)西柴村五隊(duì)成員,在1982年分得承包地16.5畝,耕種到1994-1995年間。因勞動(dòng)力不足,部分承包地由他人代耕,其中下河北道邊地塊3.964畝,請(qǐng)第一被告幫忙找人代耕,第一被告就交由第二被告代耕,第二被告系七隊(duì)成員,在第二被告代耕該地塊期間,第二被告又讓第三被告耕種了其中的1.5畝,第三被告系原告所在五隊(duì)的該地塊的地鄰。現(xiàn)因土地確權(quán),要求被告返還承包地,被告一再推脫。為了維護(hù)原告合法權(quán)益,特依法起訴,望法院從速判決。提交的證據(jù)有:村委會(huì)證明復(fù)印件4份、補(bǔ)貼發(fā)放通知書(shū)復(fù)印件8份、書(shū)面錄音整理材料4份。
窩北鎮(zhèn)西柴村民委員會(huì)辯稱(chēng),1、從程序上馬某某在1982年以前,因服兵役轉(zhuǎn)業(yè)到河間市,已經(jīng)不屬于村集體成員至今,依法不具有訴訟主體資格;2、馬某某代表家人放棄承包地交回村集體是1994年11月份,已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效,已喪失勝訴權(quán);3、原告所述中所謂代耕不屬于事實(shí),1994年11月以前,原告的其他家庭成員,已經(jīng)棄荒,使土地嚴(yán)重破壞,形成大坑,原告代表家人將爭(zhēng)議地塊交回村集體放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)村集體研究同意原告代表家人的相關(guān)行為,并愿意把土地硬性發(fā)包給被告馬某某家,并由馬某某家承擔(dān)相關(guān)的賦稅義務(wù)并恢復(fù)耕地的責(zé)任和義務(wù),當(dāng)時(shí)的土地是3.5畝,并非原告所稱(chēng)的3.964畝,有1994年西柴村委會(huì)的相關(guān)證明可以證明,在馬某某家承包地塊期間應(yīng)當(dāng)依法享有領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼的權(quán)利,但不知什么原因被告領(lǐng)取了相關(guān)補(bǔ)貼,綜上本案原告的訴訟請(qǐng)求不成立應(yīng)依法駁回。提交1994年11月9號(hào)西柴村委會(huì)證明復(fù)印件一份、村干部證人證言一份。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原告稱(chēng),1、原告本人也分得了土地,這是被告也認(rèn)可的,從我們提供了證明中證實(shí),原告是該戶的代表,原告當(dāng)然具備本案的訴訟主體資格;2、盡管原告在1994年-1995年全家轉(zhuǎn)非戶口遷往河間,但并沒(méi)有前往設(shè)區(qū)的市,其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不應(yīng)被收回,因此也當(dāng)然享有訴訟權(quán)利,土地承包權(quán)屬于物權(quán),物權(quán)不適用訴訟時(shí)效,這是不爭(zhēng)的法律問(wèn)題;3、村委會(huì)不能提交書(shū)面我們交回土地的證明,就不能證明我們交回了土地。被告稱(chēng),原告提交的村委會(huì)的證明與事實(shí)不符,馬某某在第一輪土地承包之前就已經(jīng)遷出西柴村,但是在第一輪土地承包時(shí),馬某某分得了承包地,所以說(shuō)馬某某不應(yīng)該具有訴權(quán),對(duì)其他三份村委會(huì)證明沒(méi)意見(jiàn),馬某某確實(shí)領(lǐng)了糧食補(bǔ)貼,但是他不應(yīng)該領(lǐng),原告提交的錄音不能證實(shí)原告有合法的理由向被告重新索要土地,也不能證實(shí)原告享有訴權(quán)。原告稱(chēng),對(duì)1994年11月9日的證明內(nèi)容的真實(shí)性有異議,我們并沒(méi)有交回土地,只是讓村里管理著,對(duì)合法性提出異議,并不能對(duì)抗原告要求的合法性,三個(gè)證人共同證言,證言的內(nèi)容不合法,且形式不合法。
另,當(dāng)問(wèn)馬某某把土地交給村委會(huì)有書(shū)面的申請(qǐng)嗎。原告稱(chēng),我沒(méi)有把土地交給村委會(huì)只是讓村里管理著。被告稱(chēng),不知道。
農(nóng)村土地承包實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,原告的家庭分得承包地,原告有資格代表家庭起訴。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。原告提交的村委會(huì)證明、被告提交的村委會(huì)證明均能證明村委會(huì)將原告的3.5畝承包地承包給馬某某耕種。原告否認(rèn)自己將承包地交回村委會(huì),被告也沒(méi)有證據(jù)證明原告書(shū)面申請(qǐng)將承包地交回村委會(huì)?!掇r(nóng)村土地承包法》第二十九條規(guī)定,承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當(dāng)提前半年以書(shū)面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。按照該規(guī)定本院不認(rèn)定原告屬于自愿交回承包地?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定,因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地,或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛,按照下列情形,分別處理:。(二)發(fā)包方將承包地另行分別給第三人,承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告,請(qǐng)求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無(wú)效、返還承包地并賠償損失的,應(yīng)予以支持。原告沒(méi)有證據(jù)證實(shí)自己有3.964畝承包地由村委會(huì)承包給第三人,被告肅寧縣窩北鎮(zhèn)西柴村委會(huì)認(rèn)可將原告的3.5畝承包的承包給馬某某,被告馬某某也認(rèn)可這一事實(shí),本院確認(rèn)肅寧縣窩北鎮(zhèn)西柴村委會(huì)與馬某某就原告的3.5畝承包地的承包合同無(wú)效,被告馬某某返還原告承包地3.5畝。原告主張馬芝新耕種了自己的承包地沒(méi)有提交證據(jù),且被告馬芝新予以否認(rèn),原告的該主張本院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條的規(guī)定,判決如下:一、被告
一、被告馬某某自秋季收割完莊稼后返還原告馬某某下河承包地3.5畝。
二、駁回原告其它訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元減半收取,由被告肅寧縣窩北鎮(zhèn)西柴村委會(huì)承擔(dān)25元,被告馬某某承擔(dān)25元。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。
審判員 王洪新
書(shū)記員:胡瑤瑤
成為第一個(gè)評(píng)論者