原告：饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會。法定代表人：劉志遠，村委會主任。委托代理人：王志華，河北中旺律師事務所律師。被告：李某來，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河北省饒某某人，農民，現(xiàn)住本村。委托代理人：任五炳，饒某某利群法律服務所法律工作者。

原告饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會向本院提出訴訟請求：1.請求依法解除原、被告雙方1996年3月1日簽訂的果園承包合同，并責令被告退出土地，恢復地貌（訴訟中原告撤回了責令被告退出土地，恢復地貌的請求）；2.保留對被告欠交承包費及支付違約金的追償權；3.本案訴訟費用由被告方負擔。事實和理由：1996年3月1日，原告與被告簽訂果園承包合同，約定將羅屯村西沙地7畝承包給被告培育，進行專業(yè)承包，承包期限為30年（自1996年3月1日起至2026年3月1日止），合同同時約定了承包費的標準，交納承包費的時間、方式及其他權利義務和違約責任等，合同簽訂后，原告方將土地交付被告，但被告只做一般土地耕種，迄今仍未建成任何果園，不但違反了合同的約定用途，也無法實現(xiàn)合同的根本目的。被告于2013年10月1日公然違反合同約定，擅自將承包的土地轉包給他人，并且被告目前均欠繳原告承包費用。綜上，被告的行為已構成對合同的根本違約，并且無法實現(xiàn)合同目的，為此，根據《土地承包法》、《合同法》及有關法律法規(guī)之規(guī)定，特訴請法院依法解除雙方1996年3月1日簽訂的果園承包合同。被告李某來辯稱：原告在訴狀中列舉的事實純屬無中生有，編造事實，與事實真相不符，被告向原告交納承包費的費用，原告不收，說是被告拖欠承包費用，這與事實明顯不符，待法庭調查階段，我方舉證一一說明。當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據，本院組織當事人進行了證據交換和質證。對當事人無異議的證據，本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據和事實，本院認定如下：1.原告提交的饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會與宋躍輝、劉鐵鎖兩人的兩份果園承包合同復印件，原告稱饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會與被告李某來的合同和提交的兩份合同條款一致，只是承包的畝數(shù)不一樣，且被告承認有承包果園的事實，本院予以認定。2.原告提交的土地承包流轉合同復印件，被告沒有異議，本院予以認定。3.原告提交的饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會證明一份，證明肖玉扣曾在東支沃村委會任村委會委員職務，在其任職期間，村委會并沒有委托肖玉扣與饒某某康田糧食種植專業(yè)合作社簽訂合同，雖然被告認為該證明是原告自己證明自己，本院認為該證明是原告自行書寫，不具有證據的效力。但被告不否認肖玉扣曾任村委會委員職務。4.被告提交的（2004）饒民初字第16號民事判決書，本院予以認定。5.被告提交的劉明義等村民代表的證明和程鳳山、李曉東的證明，屬于證人證言，應當由證人出庭接受質詢，證人沒有出庭，原告有異議，故不能作為定案依據，本院不予認定。6.被告提交的《農村土地承包經營權流轉管理辦法》及重點解釋、《關于貫徹落實<中共中央關于做好農戶承包地使用權流轉工作的通知>的通知》，本院予以認定。根據當事人陳述和經審查確認的證據，本院認定事實如下：1996年3月1日，原告與被告簽訂《東支沃村委會果園承包合同》，約定了承包土地的用途是建果園以及畝數(shù)、年限和費用等事項，并約定了在承包期間不許轉包或高價另行承包，不許買賣出租。合同生效后，被告至今尚未建成果園。2013年10月1日，東支沃村委會委員肖玉扣未經授權，代表東支沃村委會與被告及康田糧食種植專業(yè)合作社三方簽訂了《土地承包流轉合同》，該合同約定：東支沃村委會與被告簽訂的果園承包合同仍然有效，被告將自己承包的土地以后12年種植使用權流轉給康田糧食種植專業(yè)合作社等事項。該《土地承包流轉合同》東支沃村委會簽字一欄中簽的肖玉扣的名字，并沒有東支沃村委會的章印。后康田糧食種植專業(yè)合作社在被告承包的土地上種植了作物。
原告饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會與被告李某來農業(yè)承包合同糾紛一案，本院于2017年7月13日立案后，依法使用普通程序，公開開庭進行了審理。原告饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會法定代表人劉志遠及其委托代理人王志華、被告李某來及其委托代理人任五炳到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，原告饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會與被告簽訂的果園承包合同約定了被告所承包的土地是用來建果園，但被告一直未建成果園，致使合同目的不能實現(xiàn)，構成根本違約，并且被告在未經原告的同意下，私自轉包給本集體經濟組織以外的第三方康田糧食種植專業(yè)合作社，違反了雙方簽訂的果園承包合同中的第十三條。綜上所述，原告饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會要求解除原、被告雙方簽訂的果園承包合同，本院予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第九十四條第（四）項之規(guī)定，判決如下：

解除原告饒某某饒某鎮(zhèn)東支沃村委會與被告李某來簽訂的《東支沃村委會果園承包合同》。案件受理費80元，由被告李某來負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向河北省衡水市中級人民法院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省衡水市中級人民法院。

審判長　　張?zhí)烊?br/>審判員　　周霄霞
審判員　　王　瑩

書記員：姚柳