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饒文峰與武穴市人民法院勞動爭議一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:饒文峰,男,生于1979年7月29日,漢族,湖北省武穴市人,住武穴市。
被告:武穴市人民法院。
法定代表人:黃亞東,該院院長。
委托訴訟代理人翟寶國,湖北法濟(jì)律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代收法律文書,參加訴訟,請求調(diào)解,提起上訴等。

原告饒文峰與被告武穴市人民法院勞動爭議糾紛一案,本院受理后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告饒文峰,被告武穴市人民法院委托訴訟代理人翟寶國到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告饒文峰向本院提出如下訴訟請求:1、要求被告補(bǔ)償(2013年元月-2017年至今)根據(jù)《勞動法實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定實(shí)行同工同酬少發(fā)的工資,計(jì)人民幣64006.08元。2、要求被告補(bǔ)償2013年度5個半月,2014年度和2015年度各7個半月的獎勵性工資,計(jì)人民幣72383.45元。3、要求被告支付2010年元月至2014年12月少支付的關(guān)于駕駛員車輛出車補(bǔ)助,計(jì)人民幣9600元。4、要求被告補(bǔ)償住房公積金(從2010年元月至今),計(jì)人民幣30624元。5、要求被告支付從2010年元月至今因沒有享受帶薪休假的加班補(bǔ)助,計(jì)人民幣11363.80元。6、要求被告支付因沒有簽訂勞動合同,按法律規(guī)定賠償雙倍工資,計(jì)人民幣42370.80元。7、要求被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。在訴訟過程中,原告增加訴訟請求1、請求依法撤銷“武穴市人民法院于2016年11月5日作出的關(guān)于聘用制人員變更用工方式的通知”。2、依據(jù)勞動合同法第83條之規(guī)定,用工單位違法不與勞動者簽訂合同……從2011年元月起至2017年5月未簽訂勞動合同雙倍工資即65個月工資229508.5元。3、要求被告與原告簽訂無固定期限勞動合同,而不是勞務(wù)派遣合同。事實(shí)與理由:我于2001年2月從部隊(duì)退伍被武穴市人民法院聘用為專職汽車駕駛員至今,但該院從未與我簽訂正式的勞動合同。我上班時,被告要求我向其繳納10000元風(fēng)險保證金。被告從2013年元月針對聘用制用工實(shí)行工資履行,同樣擔(dān)任駕駛員的“工勤編、土地工”所發(fā)的工資、福利待遇、年終獎勵性工資都是參照該單位“事業(yè)編”工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,造成我們這些聘用制的駕駛員每年的基礎(chǔ)工資比相同崗位、相同工種的駕駛員少近2萬元/年。被告從2010年元月份實(shí)行駕駛員固定出車補(bǔ)助對辦公室的駕駛員出車補(bǔ)助按400元/月,各庭崗位的駕駛員按200元/月。被告從2013年元月開始給“工勤編、土地工”繳納住房公積金352元/月,但是到現(xiàn)在也沒有給我們聘用制用工人員繳納住房公積金。從到法院工作至今一直沒有享受帶薪休假的待遇。被告從未給我繳納失業(yè)保險。2016年11月5日,被告在未提前通知的情況下,向我下發(fā)了“關(guān)于聘用制人員變更用工方式的通知”,我于2016年12月19日收到該通知,該通知明顯系解除勞動合同的函,根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定應(yīng)提前一個月通知,故該通知違法。被告作為法律機(jī)構(gòu)理應(yīng)做好遵紀(jì)守法的表率,但被告違法收取聘用人員風(fēng)險保證金,違法不與我簽訂勞動合同,不按勞動政策實(shí)行同工同酬,不按勞動法兌現(xiàn)的福利待遇。特此起訴。
被告武穴市人民法院辯稱,1、被告解除與原告的勞動合同關(guān)系,變更用工方式符合法律規(guī)定,應(yīng)予支持。這次變更用工的方式是司法體制改革的內(nèi)容之一,被告根據(jù)改革精神,并參照兄弟法院的作法,故做出了相關(guān)的規(guī)定,符合勞動法第26條第三項(xiàng)之規(guī)定?,F(xiàn)改革的重點(diǎn)是向社會購買式服務(wù),被告的財(cái)務(wù)帳上無法處置。2、根據(jù)被告單位的實(shí)際情況,決定去留人員及編制人員的工資、獎勵性工資、車輛出車補(bǔ)助并沒有違法程序,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)的職工因歷史遺留下身份問題是客觀存在的,所以體制內(nèi)的身份問題決定了不同的工資待遇,這是政策造成的,這不等同于勞動法所規(guī)定的同工同酬。故原告的待遇不一樣是很正常的,故原告不屬于勞動法意義的上同工同酬問題,這是歷史遺留下的土地工及歷史編辦招錄的人員。關(guān)于車輛補(bǔ)助問題,在車改之前,辦公室用車比較頻繁,故辦公室的補(bǔ)助就略高一些。車改之后,現(xiàn)在辦公室用車補(bǔ)助均是一樣的。3、住房公積金問題不屬于法院審理的范圍,住房公積金管理?xiàng)l例有相關(guān)規(guī)定,這是行政范圍。4、帶薪休假問題,根據(jù)湖北省的相關(guān)規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶薪休假需要統(tǒng)一安排;對請實(shí)假或曠工沒有扣勤的情況下需要抵扣,原告從上班到現(xiàn)在,我們法院沒有扣他們一分錢,而且我們單位也沒有實(shí)行這個規(guī)定。這要根據(jù)客觀情況考慮。關(guān)于帶薪休假時效問題,要在每一年度申請,應(yīng)適用一年的時效,而不是勞動報(bào)酬的問題。5、關(guān)于雙倍工資問題,這屬于法律規(guī)定懲罰性賠償規(guī)定,饒文峰是在2010年2月聘用時,我們聘用他以后為他辦理的勞動合同,原告訴請未簽訂勞動合同,按雙倍向原告支付工資,因仲裁時效為一年,故原告訴請已超過訴訟時效。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院在庭審中組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。雙方對對方提供的證據(jù)均無異議,故本院予以認(rèn)定并在卷佐證。
依據(jù)上述有效證據(jù)并結(jié)合雙方當(dāng)事人陳述,本院經(jīng)審理查明如下事實(shí):原告于2001年元月被被告武穴市人民法院聘請為汽車駕駛員,2007年12月因被告清退臨時人員,被清退并給予了補(bǔ)償。2010年元月又被被告招聘為汽車駕駛員至今,月工資2300元,雙方未簽訂勞動合同。2016年12月5日,被告根據(jù)湖北省委組織部、湖北省政法委、湖北省編辦、湖北省發(fā)改委、湖北省財(cái)政廳、湖北省人力資源和社會保障廳、湖北省高級人民法院聯(lián)合下發(fā)鄂法(2015)247號文件,被告作為司法體制改革試點(diǎn)單位,經(jīng)院研究決定,按照上級精神,對于聘用人員,以政府購買服務(wù)方式進(jìn)行安排,被告于2016年11月5日向原告等聘用人員發(fā)出《關(guān)于聘用制變更用工方式的通知》,解除與原告等聘用人員用工關(guān)系,要求原告等聘用人員如自愿繼續(xù)留在法院司機(jī)崗位工作的,在原所有工資待遇、工作崗位不變的情況與被告指定勞動派遣單位簽訂勞務(wù)派遣合同,原告收到通知后,便向勞動仲裁部門申請勞動仲裁,至今未簽訂勞務(wù)派遣合同,經(jīng)武穴勞動人事爭議仲裁委員會裁決,原告不服勞動部門裁決訴至本院。

本院認(rèn)為,原告自2010年元月被被告聘用至今,在聘用時雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條:用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同,應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍工資,故原告可向被告要求支付2010年1月至2010年11月期間的雙倍工資,該條規(guī)定是針對用人單位不與勞動者簽訂書面勞動合同的懲罰性賠償規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定,勞動仲裁的仲裁時效為一年,對此原告可在2011年11月前可向被告主張?jiān)擁?xiàng)賠償,雙方有爭議的,原告可申請勞動仲裁,原告現(xiàn)提出上述訴訟請求,又未提出仲裁時效中斷、中止事由,故原告要求被告支付未簽訂書面勞動合同支付雙倍工資的訴訟請求,因超過法定仲裁時效,本院不予支持。一年后原告繼續(xù)受被告聘用,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第十四條第三款:用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限的勞動合同,即原、被告之間于2011年1月后,雙方已形成無固定期限的勞動合同關(guān)系,但本案又不符合《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條第二款規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者支付2倍工資的情形,該情形是指依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第十四條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限合同情形,因原告在被告單位未連續(xù)工作滿十年以上,故原告主張被告支付無固定期限勞動合同關(guān)系期間雙倍工資的請求,亦不符合法律規(guī)定,本院不予支持。2016年12月5日,被告作為司法改革試點(diǎn)單位,根據(jù)司法體制改革需要及上級相關(guān)部門文件精神,在給原告等聘用人員妥善安排出路的前提下,即在自愿前提下,優(yōu)先安排聘用人員與勞務(wù)派遣單位簽訂工資待遇、工作崗位不變的勞動合同,且按照法律規(guī)定作出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那疤嵯?,書面告知解除與原告之間無固定期限勞動合同關(guān)系,該解除行為符合法律規(guī)定及司法體制改革精神,應(yīng)為合法有效,至此雙方無固定期限勞動合同關(guān)系已予解除。原告所主張要求被告支付聘用期間內(nèi)同工同酬少發(fā)工資、獎勵性工資、未帶薪休假工資、車輛出車補(bǔ)助工資的訴訟請求,因原告受被告聘用,雙方在聘用時對工資標(biāo)準(zhǔn)、獎勵事宜都用出了約定,其主張比照有正式編制的司法干警及經(jīng)勞動部門核定“土地工”等在編人員享受有關(guān)待遇工資、福利的請求沒有法律依據(jù),故本院不予支持;原告主張補(bǔ)償住房公積金的訴訟請求,依照相關(guān)法律司法解釋的規(guī)定,不屬于勞動爭議范圍,原告可依據(jù)相關(guān)住房公積金政策另行主張。綜上,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條第(六)項(xiàng)、第八十二條,《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告饒文峰的全部訴訟請求。
案件受理費(fèi)10元,由被告武穴市人民法院承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本,上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。

審判長 汪賀江
審判員 黎利華
審判員 宛燕

書記員: 鄧翹險

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