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顧某、王某某等與馬月新、薛某某等請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

  原告:顧某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市閔行區(qū)。
  原告:王某某(暨原告顧馨怡的法定代理人),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市閔行區(qū)。
  原告:顧馨怡,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市閔行區(qū)。
  上述三原告的共同委托訴訟代理人:楊舒婷,上海市申房律師事務(wù)所律師。
  被告:馬月新,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。
  委托訴訟代理人:華星辰,上海華宏律師事務(wù)所律師。
  被告:薛某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。
  委托訴訟代理人:王榮德(系被告薛某某丈夫),住址同上。
  被告:薛美珍,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。
  被告:薛翠貞,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。
  被告:薛金龍,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。
  委托訴訟代理人:王靜紅(系被告薛金龍妻子),住址同上。
  委托訴訟代理人:華星辰,上海華宏律師事務(wù)所律師。
  原告顧某、王某某、顧馨怡與被告馬月新、薛某某、薛美珍、薛翠貞、薛金龍請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力糾紛一案,本院于2019年1月11日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,于2019年2月19日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。后本案轉(zhuǎn)為普通程序,組成合議庭,于2019年4月11日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告顧某、王某某及三原告的共同委托訴訟代理人楊舒婷,被告馬月新及其委托訴訟代理人華星辰、被告薛某某的委托訴訟代理人王榮德、被告薛美珍、薛翠貞、被告薛金龍及其委托訴訟代理人王靜紅和華星辰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告顧某、王某某、顧馨怡向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.判令滬浦三林調(diào)(動(dòng)遷)[2016]第25號(hào)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)內(nèi)容無(wú)效;2.判令本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)及理由:被告馬月新及案外人薛某某系夫妻,兩人生育子女四人即被告薛某某、薛美珍、薛翠貞、薛金龍。原告王某某系被告薛某某之女。原告顧某、王某某系夫妻,原告顧馨怡系兩人女兒。上海市浦東新區(qū)中林村王家山隊(duì)北薛家宅XXX號(hào)房屋(以下簡(jiǎn)稱北薛家宅房屋)系宅基地房屋,登記在案外人薛某某名下。2003年薛某某過(guò)世,其繼承人就薛某某遺產(chǎn)事宜進(jìn)行了調(diào)解,并達(dá)成民事調(diào)解書(shū)。2016年北薛家宅房屋遇拆遷,該戶在冊(cè)戶口四人即原告王某某、顧馨怡及被告馬月新、薛某某。2016年11月8日,被告薛金龍與上海市浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)人民政府簽訂了《上海市征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》,協(xié)議明確被安置人為三原告及被告馬月新、薛某某五人。2016年11月9日,五被告在未通知三原告的情況下,私自前往征收服務(wù)事務(wù)所,并達(dá)成了人民調(diào)解協(xié)議書(shū),對(duì)征收安置房屋進(jìn)行處分。然而,上述調(diào)解行為從未告知原告,也從未征得原告同意,三原告也從未委托過(guò)被告薛某某處理相關(guān)事宜。三原告直到2018年年初才得知了上述人民調(diào)解協(xié)議。原告認(rèn)為,五被告的行為嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益,該調(diào)解協(xié)議應(yīng)屬無(wú)效。
  被告馬月新、薛美珍、薛翠貞、薛金龍共同辯稱,人民調(diào)解協(xié)議書(shū)是對(duì)之前家庭協(xié)議進(jìn)行確認(rèn),由被告薛某某代理原告方簽字確認(rèn)。如被告薛某某系無(wú)權(quán)代理,相應(yīng)損失也應(yīng)該由被告薛某某承擔(dān)。調(diào)解協(xié)議對(duì)其他當(dāng)事人仍具有約束力,應(yīng)保證其他當(dāng)事人取得調(diào)解協(xié)議約定的利益,不同意原告訴請(qǐng)。
  被告薛某某辯稱,薛某某文化水平較低,對(duì)調(diào)解協(xié)議不清楚。同意原告訴請(qǐng)。
  經(jīng)審理本院認(rèn)定事實(shí)如下:被告馬月新系被告薛某某、薛美珍、薛翠貞、薛金龍母親。原告王某某系被告薛某某之女,原告顧某、王某某為夫妻,原告顧馨怡為兩人女兒。2016年北薛家宅房屋遇拆遷,2016年11月8日,被告薛金龍與上海市浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)人民政府簽訂了《上海市征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》(適用同等價(jià)值產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換),協(xié)議載明:被拆遷人為馬月新、薛美珍、薛翠貞、薛某某、薛金龍,被安置人為馬月新、薛某某、王某某、顧馨怡、顧某;共安置四套房屋,分別為三林地區(qū)01-06地塊5棟中單元8號(hào)1102室(建筑面積78.87平方米)、三林地區(qū)01-06地塊5棟中單元8號(hào)1302室(建筑面積78.87平方米)、三林地區(qū)01-06地塊7棟西單元13號(hào)1002室(建筑面積59.15平方米)、三林地區(qū)01-06地塊12棟21號(hào)1102室(建筑面積59.16平方米)。2016年11月7日,原告王某某、顧馨怡、顧某、被告薛某某在寫(xiě)著“上海市浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)城中村改造項(xiàng)目中,馬月新名下分到四套房(2套2房2廳1衛(wèi)、2套1房2廳1衛(wèi)),其中2套(2房2廳1衛(wèi)、1房2廳1衛(wèi))歸馬月新所有。1套(2房2廳1衛(wèi))歸王某某一家所有。另一套1房2廳1衛(wèi)的產(chǎn)權(quán)(薛某某30%、薛美珍25%、薛翠貞25%、薛金龍20%),此房出售后,薛金龍購(gòu)買此房,另付款從中扣除,此房將來(lái)辦證費(fèi)用和出售后各類費(fèi)用從中扣除,再按比例分”的書(shū)面材料上簽名同意。2016年11月8日,薛美珍、薛翠貞、薛金龍、薛某某簽署協(xié)議書(shū)一份,其中載明在這次三林鎮(zhèn)城中村改造項(xiàng)目中,位于中林村北薛家宅XXX號(hào)薛某某和馬月新夫婦名下分到四套房屋(其中2套2房2廳1衛(wèi)、2套1房2廳1衛(wèi))。1套1房2廳1衛(wèi)、2房2廳1衛(wèi)歸馬月新所有,以后做房產(chǎn)證做薛金龍(其子女薛美珍、薛翠貞、薛某某自愿放棄)。2房2廳1衛(wèi)歸王某某一家所有,另外一套1房2廳1衛(wèi)歸(薛某某30%、薛美珍25%、薛翠貞25%、薛金龍20%)所有,產(chǎn)證有四人。此房所購(gòu)費(fèi)用暫有薛金龍代付,等此房出售后,扣除薛金龍購(gòu)買此房費(fèi)用和一切必需開(kāi)支,再按上述比例分配(購(gòu)買所需費(fèi)用按動(dòng)遷協(xié)議書(shū)為準(zhǔn))。2016年11月9日,被告馬月新、薛某某、薛美珍、薛翠貞、薛金龍,在上海市浦東新區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)主持下訂立人民調(diào)解協(xié)議書(shū),編號(hào):滬浦三林調(diào)(動(dòng)遷)[2016]第25號(hào),主要內(nèi)容為:上述當(dāng)事人系親屬關(guān)系。2016年11月8日薛金龍與浦東第四房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司簽訂一份動(dòng)遷安置協(xié)議,分得安置住房四套,位于浦東新區(qū)三林地區(qū)(東明轄區(qū))01-06地塊5棟中單元8號(hào)1102室、5棟中單元8號(hào)1302室、7棟西單元13號(hào)1002室、12棟21號(hào)1102室,安置人為馬月新、薛美珍、薛翠珍、薛某某、薛金龍、顧某、王某某、顧馨怡(xxxx年xx月xx日出生)?,F(xiàn)就上述四套房屋的歸屬事宜浦東第四房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司要求本調(diào)委進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解中,顧某、王某某因工作關(guān)系未能到場(chǎng)參加調(diào)解,故口頭委托薛某某全權(quán)辦理此次動(dòng)遷的相關(guān)事宜,其他當(dāng)事人都到場(chǎng)參加了調(diào)解。浦東第四房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司工作人員李華也參加了調(diào)解。經(jīng)調(diào)解,自愿達(dá)成如下協(xié)議(包括履行方式、地點(diǎn)、期限):一、三林地區(qū)(東明轄區(qū))01-06地塊5棟中單元8號(hào)1102室的房屋產(chǎn)權(quán)登記在薛金龍一人名下,01-06地塊5棟中單元8號(hào)1302室的房屋產(chǎn)權(quán)登記在顧某、王某某、顧馨怡名下,01-06地塊12棟21號(hào)1102室的房屋產(chǎn)權(quán)登記在薛金龍、薛某某、薛美珍、薛翠貞名下,01-06地塊7棟西單元13號(hào)1002室房屋歸薛金龍、馬月新所有,但產(chǎn)權(quán)登記在薛金龍一人名下;二、馬月新的生老病死醫(yī)葬由薛金龍負(fù)責(zé);三、如顧某、王某某提出其他主張,由薛某某負(fù)責(zé),與本調(diào)委及本調(diào)解人無(wú)關(guān);四、本次糾紛別無(wú)異議。
  上述事實(shí),由原告提供的人民調(diào)解協(xié)議書(shū)、上海市征用集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、結(jié)婚證、醫(yī)學(xué)出生證明,被告提供的2016年11月7日的書(shū)面材料、2016年11月8日的協(xié)議書(shū)及雙方在法庭上的陳述等證據(jù)為證。
  本院認(rèn)為,民事法律行為應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)、公平、合法原則。人民調(diào)解是動(dòng)遷居民解決征收利益分割的重要途徑,因糾紛涉及的當(dāng)事人眾多且常有人戶分離,往往無(wú)法全部到場(chǎng),故以家庭為單位進(jìn)行調(diào)解,由家庭成員之間授權(quán)委托參與調(diào)解和簽約是非常普遍的情況。本案中,從人民調(diào)解協(xié)議書(shū)中“調(diào)解中顧某、王某某因工作關(guān)系未能到場(chǎng)參加調(diào)解,故口頭委托薛某某全權(quán)辦理此次動(dòng)遷的相關(guān)事宜,其他當(dāng)事人都到場(chǎng)參加了調(diào)解”的記載來(lái)看,當(dāng)時(shí)主持調(diào)解的工作人員應(yīng)是在向被告薛某某核實(shí)后確認(rèn)其作為原告方的代理人訂立人民調(diào)解協(xié)議書(shū)。被告薛某某與原告方共同生活,其于2016年11月9日代理原告方簽署人民調(diào)解協(xié)議,系關(guān)系家庭日常生活的重大事項(xiàng),在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)從未告知原告方有違常理,且該協(xié)議書(shū)的內(nèi)容與原告方和各被告在2016年11月7日、8日確認(rèn)和訂立的“書(shū)面材料”及“協(xié)議書(shū)”的內(nèi)容大體一致,并未侵犯原告方的合法權(quán)益。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條、第五條之規(guī)定,判決如下:
  駁回原告顧某、王某某、顧馨怡的全部訴訟請(qǐng)求。
  本案受理費(fèi)16,142元,由原告顧某、王某某、顧馨怡負(fù)擔(dān)。
  如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。
  

審判員:夏振秀

書(shū)記員:陸??罡

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