上訴人（原審原告）：韓財(cái)，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住雙鴨山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
委托訴訟代理人：韓耀東，黑龍江雙峰律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）：鄂某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住雙鴨山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
委托訴訟代理人：王世才，雙鴨山市正大法律服務(wù)所法律工作者。
上訴人韓財(cái)因與被上訴人鄂某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，不服雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)人民法院（2017）黑0505民初112號(hào)民事裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理。
韓財(cái)上訴請(qǐng)求：1、請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)人民法院（2017）黑0505民初112號(hào)民事裁定；2、改判上訴人與被上訴人簽訂的土地買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效，歸還上訴人的土地使用權(quán)。事實(shí)和理由：一審法院認(rèn)定事實(shí)不清，應(yīng)當(dāng)依法改判，上訴人二輪土地承包時(shí)承包了村里的菜地21.18畝，將其中的3.51畝賣(mài)給了被上訴人，雙方簽訂了“協(xié)議書(shū)”，1999年3月1日被上訴人到村里將3.51畝土地登記在自己名下，并辦理了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。2013年5月23日村委會(huì)出具證明證實(shí)，村上為收提留款方便，發(fā)證未作核實(shí)，錯(cuò)誤的登記在鄂某某名下，屬錯(cuò)誤登記。一審法院適用法律不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)依法予以改判。
鄂某某辯稱(chēng)：一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。本案已超過(guò)訴訟時(shí)效。被上訴人1999年取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，上訴人于2017年起訴，已過(guò)二年的訴訟時(shí)效。
韓財(cái)向一審法院起訴請(qǐng)求：原告于1998年2月7日承包了五四村集體所有土地21.18畝，承包后原告將承包土地的3.51畝賣(mài)給了被告，雙方簽定了協(xié)議書(shū)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》第四條二款的規(guī)定，農(nóng)村土地承包后，土地的所有性質(zhì)不變，承包的土地不得買(mǎi)賣(mài)。原告認(rèn)為農(nóng)村的土地為村民集體所有，依法不得買(mǎi)賣(mài)，雙方雖然有買(mǎi)賣(mài)協(xié)議，但該協(xié)議違背法律，是無(wú)效的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。請(qǐng)求確認(rèn)原先與被告的土地買(mǎi)賣(mài)協(xié)議無(wú)效。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：1998年2月7日原、被告協(xié)商將韓財(cái)?shù)谝惠喭恋爻邪鼤r(shí)承包的五四村二隊(duì)菜地21.18畝中的3.51畝流轉(zhuǎn)給了被告，并簽定了協(xié)議書(shū)。協(xié)議內(nèi)容為：今收買(mǎi)韓財(cái)?shù)牟伺锖妥笥覂蛇叺牡毓灿?jì)36.5米（寬36.5米，長(zhǎng)76米），東至墻邊，兩至棚邊兩根垅。北至小安棚邊，南至道邊，現(xiàn)全部出賣(mài)給鄂軍（鄂某某），從即日起，這塊地權(quán)歸鄂軍所有，鄂軍有30年使用權(quán)。本協(xié)議書(shū)從即日起生效，地錢(qián)共計(jì)：壹萬(wàn)壹仟伍佰元整一次性支付給韓財(cái)，雙方互不欠賬，本協(xié)議一事兩份，鄂軍同韓財(cái)各持一份，中間人安占和。1998年第二輪土地承包時(shí)，原告韓財(cái)于1998年3月31日取得五四村二隊(duì)菜地17.67畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，被告鄂某某取得五四村二隊(duì)菜3.51畝的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，二人合計(jì)承包地為21.18畝。原、被告分別于同日取得了集賢縣福利鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的編號(hào)727和726號(hào)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。一審法院認(rèn)為，當(dāng)事人就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生糾紛應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的應(yīng)按照我國(guó)＜土地管理法＞第十六條規(guī)定申請(qǐng)人民政府處理。本案中，韓財(cái)在1998年第二輪土地承包中只取得五四村二隊(duì)菜17.67畝地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其中不包括鄂某某已取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的3.51畝?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》規(guī)定，已經(jīng)依法登記的承包方，取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。該法第一條二款規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)解決。綜上所訴，本案不屬于人民法院受理的民事訴訟的范圍，應(yīng)不予受理，已受理的應(yīng)駁回起訴。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定，裁定：駁回原告韓財(cái)?shù)钠鹪V。案件受理費(fèi)50元（原告已預(yù)交），退還原告韓財(cái)。
本案審理查明：二審查明的事實(shí)與一審查明的事實(shí)一致。
本院認(rèn)為，雙方當(dāng)事人于1998年2月7日簽訂了“協(xié)議書(shū)”，雙方基于此協(xié)議產(chǎn)生土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。對(duì)爭(zhēng)議土地屬于聯(lián)產(chǎn)承包，還是商業(yè)承包取得，一審未予查清。本案當(dāng)事人訴求之一為確認(rèn)合同效力，屬于人民法院受理民事案件范疇。綜上，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)本案進(jìn)行審理。一審法院重審本案時(shí)應(yīng)圍繞當(dāng)事人訴求，查清事實(shí)，依法裁判。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十一條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百三十一條規(guī)定，裁定如下：
一、撤銷(xiāo)雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)人民法院（2017）黑0505民初112號(hào)民事裁定；

二、本案指令雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)人民法院立案受理。
本裁定為終審裁定。

審判長(zhǎng)　　李德良 審判員　　岳　明 審判員　　曹紅霞

書(shū)記員：劉艷茹