原告：韓某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住滄州市新華區(qū)。
委托訴訟代理人：孫偉峰，住滄州市新華區(qū)。
被告：滄州建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，住所地滄州市運(yùn)河區(qū)朝陽(yáng)路財(cái)苑小區(qū)綜合樓B區(qū)501鋪，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130900688227173Q。
法定代表人：高亞云，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：霍燦英，河北海岳律師事務(wù)所律師。

原告韓某某與被告滄州建投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)滄州建投公司）房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，本院于2018年2月12日立案受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告韓某某委托訴訟代理人孫偉峰、被告滄州建投公司訴訟代理人霍燦英到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告韓某某訴稱(chēng)，2012年8月16日，原告與被告簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同，合同約定原告購(gòu)買(mǎi)被告開(kāi)發(fā)的位于滄州市新華區(qū)西側(cè)的樓房一套，面積132.09平方米，價(jià)款為495338元。雙方合同第十五條約定在房屋交付730日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，并將房證辦理下來(lái)。但截止到2017年10月份，被告才將房證辦理下來(lái)。故根據(jù)合同約定，被告的行為已經(jīng)違反合同約定，依法應(yīng)當(dāng)給付違約金。因雙方協(xié)商未果，故訴請(qǐng)法院判令被告給付逾期辦房證違約金79995.41元，訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
被告滄州建投公司辯稱(chēng)，原告的起訴已超過(guò)法定訴訟時(shí)效，其訴訟請(qǐng)求依法應(yīng)當(dāng)駁回。逾期辦證不是被告原因?qū)е碌?，根?jù)合同和法律規(guī)定，被告不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。請(qǐng)法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明，原告與被告滄州建投公司于2012年8月16日簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同一份，合同約定原告購(gòu)買(mǎi)被告開(kāi)發(fā)的東方世紀(jì)城20號(hào)樓1單元1601號(hào)住宅，商品房預(yù)售許可證號(hào)為滄房預(yù)售證2012第088號(hào)，建筑面積132.09平方米，單價(jià)為每平方米3750元，總價(jià)款為495338元，交房期限為2013年5月31日前。該合同第15條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定內(nèi)容為：出賣(mài)人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定在商品房交付使用后730日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由出賣(mài)人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案；如因出賣(mài)人的責(zé)任，買(mǎi)受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，雙方協(xié)商解決。
在合同實(shí)際履行過(guò)程中，原告于2012年8月15日付清首付款255338元，于2012年10月18日辦理按揭貸款240000元；被告于2013年7月27日將約定商品住房交付原告使用。2015年6月被告滄州建投公司向滄州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心提交東方世紀(jì)城項(xiàng)目辦理產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)資料，經(jīng)該中心審查，因缺少規(guī)劃驗(yàn)收合格證和竣工驗(yàn)收備案證明，該中心未予受理。2017年9月25日，被告滄州建投公司補(bǔ)充提交滄州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局于2017年8月9日作出的《關(guān)于東方世紀(jì)城8＃、11＃、20＃、21＃住宅樓規(guī)劃認(rèn)定意見(jiàn)》（滄規(guī)字[2017]38號(hào)）等驗(yàn)收資料后，向滄州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心提交東方世紀(jì)城20號(hào)樓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記申請(qǐng)書(shū)。2017年10月原告取得涉案商品住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
對(duì)于原告提出的訴訟請(qǐng)求，原告主張，根據(jù)被告于2017年9月25日向滄州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心提交的東方世紀(jì)城20號(hào)樓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記申請(qǐng)書(shū)，可證明被告已違反約定提交產(chǎn)權(quán)登記資料的期限，即合同第15條約定的730日（2013年5月31日至2015年5月31日）。原告要求自2015年6月30日起按商業(yè)銀行計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)支付逾期違約金，計(jì)算至2017年9月25日。
對(duì)于被告滄州建投公司提出的逾期辦證不是被告原因?qū)е碌目罐q意見(jiàn)，被告主張，在交付房屋后730日內(nèi)其已向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提供了資料，但由于規(guī)劃沒(méi)有驗(yàn)收致使無(wú)法取得竣工驗(yàn)收證明，備案沒(méi)能成功的原因不在被告，是歷史遺留問(wèn)題造成的。東方世紀(jì)城項(xiàng)目是滄州市城中村改造重點(diǎn)項(xiàng)目，也是新華區(qū)三年大變樣的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及被拆遷戶(hù)多達(dá)591戶(hù)，項(xiàng)目實(shí)施中政府拆遷工作沒(méi)有完成導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。直到2017年5月，為了加快推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題的解決，河北省委、省政府提出《關(guān)于解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，滄州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局依據(jù)該指導(dǎo)意見(jiàn)的精神制定了《關(guān)于解決中心城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題的實(shí)施方案》，該方案登記辦證遺留問(wèn)題（辦證難）項(xiàng)目中就包括東方世紀(jì)城項(xiàng)目，2017年7月、8月滄州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局依據(jù)上述指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案對(duì)涉案住宅樓作出了等同于規(guī)劃驗(yàn)收合格證的規(guī)劃認(rèn)定意見(jiàn)，從而使涉案房產(chǎn)能夠辦理產(chǎn)權(quán)登記。
對(duì)于被告提出的超過(guò)訴訟時(shí)效的抗辯，原告提交了2016年9月8日東方世紀(jì)城西區(qū)12名業(yè)主代表與滄州建投公司代表、東方世紀(jì)城物業(yè)項(xiàng)目部代表，在新華區(qū)東環(huán)中街街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)主持下經(jīng)交流協(xié)商形成的座談會(huì)議紀(jì)要，其中議定的第四條內(nèi)容為：建投房地產(chǎn)協(xié)調(diào)區(qū)政府盡快完成區(qū)域內(nèi)房屋拆遷，完成綜合驗(yàn)收，爭(zhēng)取年底具備辦理不動(dòng)產(chǎn)證件條件。
上述事實(shí)有原、被告提交的以下證據(jù)，以及庭審筆錄予以證明。
原告提交證據(jù)如下：1、商品房買(mǎi)賣(mài)合同；2、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票；3、致東方世紀(jì)城業(yè)主的邀請(qǐng)函；4、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)；5、座談會(huì)議紀(jì)要（原件）。
被告提交證據(jù)如下：1、2018年1月15日滄州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心出具的證明；2、河北省委、省政府提出的《關(guān)于解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》；3、滄州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局制定的《關(guān)于解決中心城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題的實(shí)施方案》；4、滄州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局作出的《關(guān)于東方世紀(jì)城8＃、11＃、20＃、21＃住宅樓規(guī)劃認(rèn)定意見(jiàn)》（滄規(guī)字[2017]38號(hào)）。

本院認(rèn)為，2017年10月1日開(kāi)始施行的《民法總則》與《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效作出了不同的規(guī)定，《民法通則》第一百三十五條規(guī)定“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外?！薄睹穹倓t》第一百八十八條規(guī)定“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！标P(guān)于訴訟時(shí)效二年和三年的規(guī)定的銜接，應(yīng)當(dāng)按照以下原則正確理解和適用。即民事主體的權(quán)利受到損害的事實(shí)發(fā)生在民法總則施行之前，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起至民法總則施行之日超過(guò)二年的，訴訟時(shí)效期間已屆滿(mǎn)，人民法院不予保護(hù)；尚未超過(guò)二年的，其提起訴訟的時(shí)效期間為三年。中斷、有關(guān)程序終結(jié)在民法總則施行之前，訴訟時(shí)效期間按二年重新計(jì)算，但自重新計(jì)算之日起至民法總則施行之日尚未超過(guò)二年的，其提起訴訟的時(shí)效期間為三年；中斷、有關(guān)程序終結(jié)在民法總則施行之后，訴訟時(shí)效期間按三年重新計(jì)算。對(duì)于本案訴訟時(shí)效期間的計(jì)算，根據(jù)涉案商品房買(mǎi)賣(mài)合同第15條約定，被告向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交辦理權(quán)屬登記所需備案資料的時(shí)限為商品房交付使用后730日內(nèi)，被告實(shí)際交付商品住房時(shí)間為2013年7月27日，730日的履行期限屆滿(mǎn)日應(yīng)為2015年7月27日，故其訴訟時(shí)效期間應(yīng)自2015年7月27日起按二年計(jì)算，至2017年7月28日訴訟時(shí)效期間屆滿(mǎn)。原告雖提交了訴訟時(shí)效期間屆滿(mǎn)前即2016年9月8日的座談會(huì)議紀(jì)要（原件），但其依據(jù)第四條中“建投房地產(chǎn)協(xié)調(diào)區(qū)政府盡快完成區(qū)域內(nèi)房屋拆遷，完成綜合驗(yàn)收，爭(zhēng)取年底具備辦理不動(dòng)產(chǎn)證件條件”的內(nèi)容，并不能證明其已向被告提出要求支付逾期備案違約金的事實(shí)主張，也不能證明被告已同意支付逾期備案違約金的事實(shí)，故不能產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力。綜上，原告所訴已超過(guò)訴訟時(shí)效期間，其訴訟請(qǐng)求不受法律保護(hù)。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十五條、第一百四十條，以及《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，判決如下：

駁回原告韓某某的訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)899.94元，由原告承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。

審判員 李英杰

書(shū)記員： 劉文昌