原告韓某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住哈爾濱市平房區(qū)。
委托代理人李晶,黑龍江中天律師事務所律師。
被告哈爾濱市平房區(qū)平新街道平樂村民委員會,住所地哈爾濱市平房區(qū)。
負責人鞠家忠,該村主任。
原告韓某某與被告哈爾濱市平房區(qū)平新街道平樂村民委員會(以下簡稱平樂村民委員會)承包地征收補償費用分配糾紛一案,本院于2018年4月19日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告韓某某及其委托代理人李晶到庭參加訴訟,被告平樂村民委員會經(jīng)本院合法傳喚無正當理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告韓某某訴稱:2010年國家將哈爾濱市平房區(qū)平新鎮(zhèn)平樂村二隊的土地征收,政府補貼地款標準為每畝42500元。韓某某名下由5.8畝土地,2014年已給付韓某某一部分補地款,截至2017年9月24日尚有119000元被截留在平樂村民委員會的賬戶里,且平樂村民委員會在2019年9月24日對外公示明確尚欠韓某某2.8畝土地補償款119000元。韓某某多次向平樂村民委員會催告無果,現(xiàn)訴請:1、請求法院依法判決平樂村民委員會給付韓某某征地補償款119000元;2、本案訴訟費用由平樂村民委員會承擔。
被告平樂村民委員經(jīng)本院合法傳喚無正當理由拒不到庭,亦未提交書面答辯狀及證據(jù)。
本院經(jīng)審理查明:韓某某系哈爾濱市平房區(qū)平新鎮(zhèn)平樂村村民,1996年嫁離平樂村,1998年二輪土地承包時,因“戶在人不在”平樂村民委員將韓某某等6人在1983年分得的勞動力承包土地平均5.8畝抽回。1998年二輪土地承包時,平樂村民委員定制新一輪土地承包展期工作實施方案,方案中明確規(guī)定了將人戶分離三年以上的農(nóng)戶作為抽地對象。2006年至2009年,哈大齊工業(yè)走廊開發(fā)征地時,征占了平樂村幾個生產(chǎn)小隊的農(nóng)民承包土地,平樂村原村委會對本村制定的實施方案進行了修改,糾正了當時村委會對人戶分離方案的做法,對歷史遺留問題應該按照(黑政辦發(fā)[2014]17號)文件規(guī)定,平樂村民委員已經(jīng)解決處理一批被征占生產(chǎn)隊的歷史遺留問題,其中包括“姑奶子戶”的土地問題。因韓某某等6人所在生產(chǎn)小隊不在開發(fā)占地當中,所以當時沒有得到解決。韓某某多次上訪到市區(qū)鎮(zhèn)村,要求歸還韓某某原承包土地。平新鎮(zhèn)政府責成平樂村民委會按照(黑政辦發(fā)[2014]17號)文件第二款規(guī)定妥善解決土地承包糾紛的重點問題,其中關(guān)于戶口在人不在的農(nóng)民承包地問題。全省二輪土地承包中,一些戶口在人不在的集體經(jīng)濟組織成員,沒有分得承包地的有地源的地方,應當補給這部分農(nóng)民承包地。2015年新一屆平樂村民委員在4月8日、7月份、9月份,重新召開了村兩委和部分村民代表組成的產(chǎn)改小組重新研究,村民代表會議作出不給韓某某等6戶“姑奶子戶”原數(shù)承包土地,只給一半承包土地3畝的決定。2015年11月30日哈爾濱市平房區(qū)平房鎮(zhèn)人民政府信訪事項處理意見書認定平樂村民委員會和村民代表大會的上述決定不符合政策,平新鎮(zhèn)政府對信訪人韓某某反應的問題予以支持,要求平樂村民委員會重新召開代表大會,按照中共哈爾濱市委(哈發(fā)[1997]18號)文件和黑龍江?。ê谡k法[2004]17號)文件予以落實。2016年2月2日韓某某取得征地款138750元,其中包括征地補償款127500元、分紅福利11250元。平樂村民委員會2017年9月24日平樂村民委員會對平樂村婚出婚入補地還原人員公示表進行公示,其中韓某某補地面積2.8畝,土地補償費119000元,福利費420元。上述事實由韓某某陳述及平樂村婚出婚入補地還原人員公示表、哈爾濱農(nóng)商銀行存折、哈爾濱市平房區(qū)平新鎮(zhèn)人民政府信訪事項處理意見書予以佐證,本院予以確認。
本院認為,韓某某庭審所舉示的證據(jù)能夠證明平樂村民委員會尚未支付韓某某2.8畝征地補償款119000元,平樂村民委員會經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加訴訟,亦未提交書面答辯狀及證據(jù),未參與質(zhì)證,應當承擔相應的不利后果。故本院對韓某某主張由平樂村民委員會給付征地補償款119000元的訴訟請求予以支持。
綜上所述,依照《中華人民共和國民法總則》第三條、第七十五條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條之規(guī)定,判決如下:
被告哈爾濱市平房區(qū)平新街道平樂村民委員會于判決生效之日起十日內(nèi)給付原告韓某某征地補償款119000元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費1340.0元(已減半收取,原告韓某某預交),由被告哈爾濱市平房區(qū)平新街道平樂村民委員會負擔,與判決主文一并履行。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省哈爾濱市中級人民法院。
審判員 肖繼順
書記員: 李萌
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