韓某某
張可（黑龍江九州律師事務(wù)所）
劉艷芬
楊某某
江濤（黑龍江承啟律師事務(wù)所）

原告韓某某，巴彥縣第二百貨商店物業(yè)管理處
負(fù)責(zé)人，住黑龍江省巴彥縣。
委托代理人張可，黑龍江九州律師事務(wù)所律師。
委托代理人劉艷芬，住黑龍江省巴彥縣。
被告楊某某，住黑龍江省巴彥縣。
委托代理人江濤，黑龍江承啟律師事務(wù)所律師。
原告韓某某與被告楊某某合同糾紛一案，原告韓某某于2016年3月16日向本院提起訴訟。
本院于2016年3月16日受理后，依法組成合議庭，于2016年5月17日公開開庭進(jìn)行了審理。
原告韓某某及委托代理人張可、劉艷芬，被告楊某某及委托代理人江濤到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告韓某某訴稱:楊某某系巴彥縣第二百貨商店業(yè)主，二樓精品屋，面積29平方米，2015年楊某某未繳納物業(yè)管理費(fèi)用，現(xiàn)2016年物業(yè)管理費(fèi)的給付期限已過，楊某某仍未支付。
韓某某要求楊某某給付2015年和2016年的物業(yè)管理費(fèi)20,880.00元及滯納金10,544.40元。
被告楊某某辯稱:韓某某不符合收取物業(yè)管理費(fèi)的職責(zé)要求，不是本案適合原告。
韓某某與楊某某未簽訂物業(yè)管理合同，楊某某未委托或者與其他業(yè)主共同委托韓某某行使物業(yè)管理服務(wù)，韓某某收費(fèi)沒有依據(jù)。
韓某某訴請的標(biāo)的額沒有法律依據(jù)，沒有獲得合法有效審批，不具有依法收取物業(yè)管理費(fèi)的條件，沒有依據(jù)強(qiáng)行收取超標(biāo)的物業(yè)費(fèi)并自行計(jì)算滯納金。
楊某某的房產(chǎn)屬于個(gè)人私有房產(chǎn)，有產(chǎn)權(quán)證，所有業(yè)主及楊某某都沒有和韓某某達(dá)成物業(yè)委托服務(wù)管理協(xié)議，韓某某收費(fèi)屬單方強(qiáng)行行為，在韓某某實(shí)際控制該房產(chǎn)公共服務(wù)期間強(qiáng)行改變房屋使用用途占用公共空間收取高額的費(fèi)用因以上原因?qū)е麓蟛糠謽I(yè)主不能進(jìn)行經(jīng)營，特別是強(qiáng)行單獨(dú)使楊某某房產(chǎn)溫度不能達(dá)到一般使用標(biāo)準(zhǔn)，無法正常經(jīng)營，2015年已經(jīng)與韓某某口頭約定由韓某某將該鋪位對外出租，轉(zhuǎn)租費(fèi)由韓某某收取，楊某某不存在任何拖欠，但韓某某仍然要求楊某某繳納物業(yè)管理費(fèi)。
綜上，楊某某與韓某某沒有形成物業(yè)管理服務(wù)合同關(guān)系，收取高額費(fèi)用沒有合法依據(jù)，韓某某不具備主體訴訟資格，請求法院駁回其請求。
在本院開庭審理過程中，韓某某、楊某某為證明各自訴辯主張的事實(shí)成立，舉示了證據(jù)并發(fā)表了質(zhì)證意見。
韓某某舉示證據(jù)情況如下:
證據(jù)A1.巴彥縣第二百貨商店物業(yè)管理處營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、個(gè)體工商戶設(shè)立變更登記審核表、申請書，擬證明:物業(yè)管理處具有物業(yè)管理資質(zhì)。
證據(jù)A2.楊某某與物業(yè)管理處簽訂的合同書，擬證明:楊某某同意將自己的床位委托物業(yè)管理處對外出租，如不能出租成功則楊某某同意自行繳納物業(yè)費(fèi)。
證據(jù)A3.部分業(yè)主及出租戶出具的證明，收據(jù)7份，擬證明:韓某某多年來經(jīng)營第二百貨商店的物業(yè)管理事宜，已經(jīng)得到諸多業(yè)戶認(rèn)可，并且大部分業(yè)戶也按規(guī)定繳納了物業(yè)管理費(fèi)。
證據(jù)A4.巴彥縣第二百貨商店經(jīng)營管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擬證明:收取物業(yè)費(fèi)的依據(jù)。
證據(jù)A5.楊某某收據(jù)1份，擬證明:楊某某按標(biāo)準(zhǔn)繳納過物業(yè)費(fèi)用。
楊某某對韓某某舉示的證據(jù)質(zhì)證認(rèn)為:證據(jù)A1真實(shí)性無異議，證明問題有異議，營業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證已經(jīng)清楚的標(biāo)示，物業(yè)管理處的性質(zhì)是個(gè)體工商戶，個(gè)人經(jīng)營性質(zhì)，經(jīng)營范圍是物業(yè)管理設(shè)施維修，在經(jīng)營范圍下明確標(biāo)注依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)，對于物業(yè)管理處而言，可能有權(quán)利從事物業(yè)管理或設(shè)備維修的服務(wù)，但非經(jīng)雙方協(xié)商一致或相關(guān)物價(jià)管理部門批準(zhǔn)無權(quán)收取物業(yè)管理費(fèi)，該證據(jù)只能證明物業(yè)管理處個(gè)體工商戶的身份性質(zhì)，不能證明其具有收取物業(yè)管理費(fèi)的資格和資質(zhì)；證據(jù)A2真實(shí)性無異議，關(guān)聯(lián)性有異議，該合同約定楊某某同意將自己鋪位交由物業(yè)統(tǒng)一對外出租，與楊某某是否有義務(wù)按物業(yè)要求的數(shù)額繳納物業(yè)管理費(fèi)無關(guān)，不應(yīng)當(dāng)采信；證據(jù)A3對七份收據(jù)有異議，物業(yè)管理處自行出具的票據(jù)無法核實(shí)真實(shí)性及業(yè)主的身份，即便這部分業(yè)主同意繳納也屬于這些業(yè)主與物業(yè)之間自行協(xié)商的結(jié)果，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論對楊某某沒有約束力，具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)過物價(jià)管理部門審批核準(zhǔn)后才可以確定標(biāo)準(zhǔn)，楊某某與韓某某沒有形成物業(yè)管理合同關(guān)系，所以韓某某沒有理由和依據(jù)向楊某某收取自己確定標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)費(fèi)。
對證明的真實(shí)性有異議，這些業(yè)主的身份無法核實(shí)，物業(yè)管理水平都是個(gè)人的判斷，好與壞和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在沒有合同的基礎(chǔ)上都不成立。
對證據(jù)合法性有異議，該證據(jù)屬于證人證言，證人應(yīng)出庭作證，未出庭作證的證言不具有法律效力，不得使用；證據(jù)A4有異議，數(shù)額無法核實(shí)，所有的開銷費(fèi)用無論真實(shí)與否都與收取的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額無關(guān)，如果不能協(xié)商該證據(jù)不具有效力。
該證據(jù)只是費(fèi)用清單，并不是費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；證據(jù)A5真實(shí)性無異議，但只能說明在2012年或2013年楊某某交過相應(yīng)數(shù)額物業(yè)費(fèi)，但是不能證明楊某某必須接受這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)收費(fèi)也不能證明該標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)收費(fèi)是合法的，楊某某屬被迫繳納。
楊某某舉示證據(jù)情況如下:
產(chǎn)權(quán)證，擬證明:該房屋屬楊某某私有財(cái)產(chǎn)。
韓某某對楊某某舉示的證據(jù)質(zhì)證認(rèn)為:無異議。
本院確認(rèn):楊某某對證據(jù)A1、證據(jù)A2、證據(jù)A5真實(shí)性無異議，對該3份證據(jù)真實(shí)性予以認(rèn)定；證據(jù)A3收據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性，不予認(rèn)定，其他業(yè)主出具的證明能夠與其他證據(jù)共同作證證實(shí)物業(yè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，予以認(rèn)定；證據(jù)A4不能證實(shí)物業(yè)費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不予認(rèn)定。
韓某某對楊某某舉示的房產(chǎn)證無異議，予以認(rèn)定。
本院認(rèn)為:綜合分析各方當(dāng)事人的訴辯主張、舉示的證據(jù)及發(fā)表的質(zhì)證意見和查明的案件事實(shí)，本案的焦點(diǎn)問題是:一、楊某某是否應(yīng)當(dāng)按照原告要求的標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)費(fèi)；二、原告對于滯納金的主張能否支持。
關(guān)于楊某某是否應(yīng)當(dāng)按照原告要求的標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)費(fèi)的問題。
楊某某系巴彥縣第二百貨商店二層商服的產(chǎn)權(quán)人，韓某某負(fù)責(zé)巴彥縣第二百貨商店的物業(yè)管理，雙方形成事實(shí)上的物業(yè)管理合同關(guān)系。
楊某某接受了物業(yè)管理服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)履行繳納物業(yè)費(fèi)的義務(wù)。
楊某某已經(jīng)繳納了2014年物業(yè)費(fèi)10,440.00元，應(yīng)視為其認(rèn)可該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
作為商服產(chǎn)權(quán)人，楊某某一直在接受物業(yè)管理服務(wù)，故應(yīng)繼續(xù)按其認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)費(fèi)。
關(guān)于滯納金的主張能否支持的問題。
原告方未提出證據(jù)證實(shí)滯納金的收取標(biāo)準(zhǔn)，雙方對此亦未有明確的約定，故原告的該項(xiàng)主張缺乏事實(shí)和證據(jù)的支持，不能成立，本院不予支持。
綜上所述，韓某某的訴訟請求部分成立，對成立的部分予以支持。
楊某某的抗辯主張不成立，不予采納。
依照《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、第一百零九條 ?的規(guī)定，判決如下:
一、被告楊某某于本判決生效后十日內(nèi)向原告韓某某繳納2015年、2016年物業(yè)費(fèi)20,880.00元；
二、駁回原告韓某某其他訴訟請求。
如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)586.00元，由被告楊某某負(fù)擔(dān)387.00元，原告韓某某負(fù)擔(dān)199.00元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為:綜合分析各方當(dāng)事人的訴辯主張、舉示的證據(jù)及發(fā)表的質(zhì)證意見和查明的案件事實(shí)，本案的焦點(diǎn)問題是:一、楊某某是否應(yīng)當(dāng)按照原告要求的標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)費(fèi)；二、原告對于滯納金的主張能否支持。
關(guān)于楊某某是否應(yīng)當(dāng)按照原告要求的標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)費(fèi)的問題。
楊某某系巴彥縣第二百貨商店二層商服的產(chǎn)權(quán)人，韓某某負(fù)責(zé)巴彥縣第二百貨商店的物業(yè)管理，雙方形成事實(shí)上的物業(yè)管理合同關(guān)系。
楊某某接受了物業(yè)管理服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)履行繳納物業(yè)費(fèi)的義務(wù)。
楊某某已經(jīng)繳納了2014年物業(yè)費(fèi)10,440.00元，應(yīng)視為其認(rèn)可該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
作為商服產(chǎn)權(quán)人，楊某某一直在接受物業(yè)管理服務(wù)，故應(yīng)繼續(xù)按其認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)費(fèi)。
關(guān)于滯納金的主張能否支持的問題。
原告方未提出證據(jù)證實(shí)滯納金的收取標(biāo)準(zhǔn)，雙方對此亦未有明確的約定，故原告的該項(xiàng)主張缺乏事實(shí)和證據(jù)的支持，不能成立，本院不予支持。
綜上所述，韓某某的訴訟請求部分成立，對成立的部分予以支持。
楊某某的抗辯主張不成立，不予采納。

依照《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、第一百零九條 ?的規(guī)定，判決如下:
一、被告楊某某于本判決生效后十日內(nèi)向原告韓某某繳納2015年、2016年物業(yè)費(fèi)20,880.00元；
二、駁回原告韓某某其他訴訟請求。
如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)586.00元，由被告楊某某負(fù)擔(dān)387.00元，原告韓某某負(fù)擔(dān)199.00元。

審判長：王孟瑜
審判員：趙鳳香
審判員：楊廣新

書記員：高旭良