上訴人（原審被告）：韓某安，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住襄陽(yáng)市襄州區(qū)。
委托訴訟代理人：王俊，湖北創(chuàng)佳律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）：郭某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住襄陽(yáng)市襄州區(qū)。
委托訴訟代理人：謝志付，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住襄陽(yáng)市高新區(qū)。系郭某某丈夫謝志才（又名謝有才）的哥哥。

上訴人韓某安因與被上訴人郭某某不當(dāng)?shù)美m紛一案，不服襄陽(yáng)市襄州區(qū)人民法院（2016）鄂0607民初3195號(hào)民事判決，向本院提出上訴。本院立案受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。上訴人韓某安的委托訴訟代理人王俊、被上訴人郭某某的委托訴訟代理人謝志付到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
韓某安上訴請(qǐng)求：1.撤銷一審判決；2.改判駁回被上訴人的訴訟請(qǐng)求或?qū)⒈景赴l(fā)回重審；3.本案全部訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由：一、原審判決事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，法律適用錯(cuò)誤。1.上訴人從董王村委會(huì)領(lǐng)走訴爭(zhēng)征地補(bǔ)償費(fèi)，與被上訴人并無(wú)直接關(guān)系，被上訴人要確認(rèn)被征地是其家庭承包經(jīng)營(yíng)的才能依法主張權(quán)利，退一步講，即便被上訴人的主張成立，也是董王村委會(huì)構(gòu)成侵權(quán)，上訴人就算退錢也只能退給董王村委會(huì)，本案不當(dāng)?shù)美怀闪ⅲ?.被上訴人沒(méi)有舉證證明訴爭(zhēng)1.37畝土地歸其家庭承包經(jīng)營(yíng)，且原審法院也沒(méi)有查清該訴爭(zhēng)土地是否包含在被上訴人家庭承包經(jīng)營(yíng)的3.98畝中；3.“襄陽(yáng)市12345政府公共服務(wù)熱線工單”在本案中應(yīng)作為有效證據(jù)使用。二、原審程序違法。1.原審判決實(shí)質(zhì)上確認(rèn)了被上訴人對(duì)訴爭(zhēng)1.37畝土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，超出了被上訴人的訴訟請(qǐng)求范圍；2.原審判決既處理了訴爭(zhēng)1.37畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，又依此處理了不當(dāng)?shù)美m紛，違背了一案一訴的法律原則，剝奪了上訴人就訴爭(zhēng)1.37畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的訴訟權(quán)利。
被上訴人郭某某辯稱，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。
郭某某向一審法院起訴請(qǐng)求：郭某某與謝志才（又名謝有才）系夫妻關(guān)系。國(guó)家實(shí)行家庭承包土地經(jīng)營(yíng)時(shí)，全家三口分得耕地3.98畝，登記在謝志才名下，但全村農(nóng)戶均無(wú)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。謝志才于2015年5月去世，國(guó)家實(shí)施種糧補(bǔ)貼政策每年的補(bǔ)貼款均按時(shí)發(fā)放給郭某某。2014年底，國(guó)家修建316國(guó)道，征用其中的1.37畝土地，發(fā)放補(bǔ)償款22879元，該款在沒(méi)有征得郭某某同意的情況下，被韓某安領(lǐng)走11022元。郭某某多次索要，韓某安至今不還，屬不當(dāng)?shù)美袨?。?qǐng)求人民法院依法判令韓某安返還郭某某所有的征地補(bǔ)償費(fèi)11022元，訴訟費(fèi)由韓某安負(fù)擔(dān)。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：郭某某與謝志才（又名謝有才）系夫妻關(guān)系，生育一子謝孟，均系襄陽(yáng)市襄州區(qū)黃集鎮(zhèn)董王村一組村民。2003年，國(guó)家實(shí)行家庭承包土地經(jīng)營(yíng)時(shí)，郭某某全家三口分得耕地3.98畝，登記在戶主謝志才名下。國(guó)家實(shí)施種糧補(bǔ)貼政策每年的補(bǔ)貼款均按時(shí)發(fā)放給郭某某一家。2014年底，國(guó)家修建316國(guó)道，征用郭某某一家經(jīng)營(yíng)的1.37畝土地，發(fā)放征地補(bǔ)償款22879元，該款在沒(méi)有征得郭某某同意的情況下，被董王村委會(huì)發(fā)放給韓某安11022元，該款為占用耕地補(bǔ)償費(fèi)，不包括青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。后郭某某多次追償，韓某安至今不予償還，郭某某遂訴至一審法院。訴訟中，郭某某之子謝孟自愿放棄其應(yīng)得部分土地補(bǔ)償款，歸其母親郭某某所有。另查明，2004年，謝志才一家出門打工，時(shí)任隊(duì)長(zhǎng)把謝志才的家庭承包地其中的一部分交給韓某安耕種，之后，韓某安將其中的一半地轉(zhuǎn)給時(shí)任隊(duì)長(zhǎng)任玉紅（另案〔2016〕鄂0607民初3194號(hào)原告郭某某與被告任玉紅返還土地補(bǔ)償費(fèi)案）耕種。2004年政府發(fā)放種地糧食補(bǔ)貼費(fèi)時(shí)，謝志才找到韓某安索要其承包地，韓某安不同意退還給謝志才，后經(jīng)過(guò)村民小組解決，韓某安、任玉紅分別退給謝志才部分耕地，剩余土地仍然由韓某安、任玉紅耕種。2015年2月15日（2015年農(nóng)歷正月初八），黃集鎮(zhèn)副書記柏剛及董王村組干部等人到韓某安家門前解決耕地補(bǔ)償費(fèi)的歸屬問(wèn)題，經(jīng)調(diào)解，謝志才在“襄陽(yáng)市12345政府公共服務(wù)熱線工單”上寫明：“經(jīng)調(diào)解，雙方同意依法起訴。時(shí)間在2015年5月份前，謝志才依法起訴，不起訴視為放棄，該款由韓某安所得謝志才”。2015年5月15日，謝志才因意外墜樓死亡，2015年5月26日在溫嶺市殯儀館火化。
一審法院認(rèn)為，本案的焦點(diǎn)是：一、本案爭(zhēng)議的1.37畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法歸誰(shuí)所有？二、韓某安占用屬于郭某某經(jīng)營(yíng)的0.66畝土地，其是否有經(jīng)營(yíng)權(quán)？其所得征地補(bǔ)償費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)退還郭某某？三、經(jīng)黃集鎮(zhèn)政府干部、董王村組干部解決，謝志才簽名的意見，是否具有法律效力？首先，根據(jù)郭某某提交的“湖北省農(nóng)村稅費(fèi)改革政策監(jiān)督卡”、“2015年糧食種植面積一戶知全組公示表”、“補(bǔ)貼發(fā)放通知書”、襄陽(yáng)市襄州區(qū)黃集鎮(zhèn)財(cái)政所出具的“證明”、黃集鎮(zhèn)董王村委會(huì)出具的證明、原任董王村委會(huì)一組組長(zhǎng)任玉志錄音光盤一張、湖北襄陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司黃集支行活期存折、“襄陽(yáng)區(qū)糧食‘兩補(bǔ)’證”等證據(jù)，能夠相互印證，可以證明郭某某及謝志才、謝孟在董××3.98畝的土地使用權(quán)，故對(duì)該節(jié)事實(shí)，予以采信；其次，韓某安在庭審中陳述，在發(fā)糧食補(bǔ)貼前一年（經(jīng)查為2004年），謝志才把其家庭承包地5畝左右交給韓某安耕種，之后，韓某安將其中的一半地轉(zhuǎn)給時(shí)任隊(duì)長(zhǎng)即任玉紅耕種。2004年發(fā)放種地糧食補(bǔ)貼款時(shí)，謝志才找到韓某安索要其承包地，韓某安不同意給謝志才，后經(jīng)過(guò)村民小組解決，韓某安、任玉紅分別退給謝志才各一畝多耕地，剩余土地仍然由韓某安、任玉紅耕種。因郭某某及其他共有人將其承包地交給韓某安耕種，是郭某某及其他共有人對(duì)其承包土地的處分，但郭某某并沒(méi)有將其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)或以其他方式轉(zhuǎn)交給韓某安，韓某安也沒(méi)有提交證據(jù)予以證實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條“國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯?！?、第二十二條“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。”及《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條“承包方享有下列權(quán)利：……（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；……”之規(guī)定，韓某安從董王村委會(huì)領(lǐng)取的11022元，屬不當(dāng)?shù)美?，依法?yīng)當(dāng)返還給郭某某；第三，根據(jù)“襄陽(yáng)市12345政府公共服務(wù)熱線工單”記載，謝志才在“襄陽(yáng)市12345政府公共服務(wù)熱線工單”上寫明：“經(jīng)調(diào)解，雙方同意依法起訴。時(shí)間在2015年5月份前，謝有才依法起訴，不起訴視為放棄，該款由韓某安所得謝有才”，而謝志才于2015年5月15日因墜樓死亡，所附條件沒(méi)有成就，且謝志才在出具該意見時(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)其他土地經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人即郭某某、其兒子謝孟的同意，故謝志才出具的個(gè)人意見不能夠成立，對(duì)韓某安主張謝志才已經(jīng)放棄土地補(bǔ)償款的主張，不予支持。因韓某安沒(méi)有提交任何證據(jù)證明郭某某承包經(jīng)營(yíng)的土地是經(jīng)過(guò)合法程序流轉(zhuǎn)或以其他方式交由其耕種，故對(duì)韓某安不返還郭某某承包經(jīng)營(yíng)土地的占地補(bǔ)償款的辯稱理由，不予支持。另外，本案訴爭(zhēng)土地的共有人韓孟將其應(yīng)得部分土地征用補(bǔ)償款交給郭某某享有，不違反法律規(guī)定，予以支持。綜上所述，郭某某的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，予以支持。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第六十二條、第七十二條、第七十五條、第七十八條、第九十二條、第一百三十條，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條、第二十二條之規(guī)定，判決：韓某安返還郭某某占用征地補(bǔ)償款11022元，于判決生效后十日內(nèi)付清。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)減半收取50元，由韓某安負(fù)擔(dān)。
經(jīng)二審審理查明的事實(shí)與原審判決認(rèn)定的事實(shí)一致，本院予以確認(rèn)。

綜上所述，上訴人韓某安的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)76元，由上訴人韓某安負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　涂晶晶 審判員　　尹波濤 審判員　　王啟飛

書記員：周宇昂