再審申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：韓某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省十堰市茅箭區(qū)。委托訴訟代理人：吳俊國(guó)，湖北謙順律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：李家輝，湖北謙順律師事務(wù)所律師。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：尚某有，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：申霞，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：鄖縣洪有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。住所地：湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)菜園村。法定代表人：尚紅太，該公司總經(jīng)理。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：湖北歐科科技有限公司。住所地：湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)櫻桃溝村。法定代表人：詹曉慧，該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人：王長(zhǎng)江，湖北武當(dāng)律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：王子揚(yáng)，湖北武當(dāng)律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：十堰方石汽車零部件有限公司。住所地：湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東盟工業(yè)園。法定代表人：尚某有，該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人：尚宗國(guó)，該公司工會(huì)主席。

韓某再審請(qǐng)求：依法支持其一審全部訴訟請(qǐng)求。事實(shí)與理由：（一）原判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。1、十堰方石公司未取得涉案土地的建設(shè)用地使用權(quán)證書，不具備擁有該土地使用權(quán)的全部實(shí)質(zhì)要件及轉(zhuǎn)讓條件。2、原審認(rèn)定歐科科技公司已經(jīng)向十堰方石公司實(shí)際支付土地轉(zhuǎn)讓款400萬(wàn)元無(wú)事實(shí)依據(jù)。十堰方石公司開(kāi)具的編號(hào)為3222680的收款收據(jù)載明收款事由是貨款，與本案所涉土地轉(zhuǎn)讓性質(zhì)不符，且十堰方石公司開(kāi)具的編號(hào)為1386882收款收據(jù)所涉款項(xiàng)數(shù)額為4098286.2元與《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓再補(bǔ)充協(xié)議》中約定的400萬(wàn)元土地轉(zhuǎn)讓款數(shù)額不一致，且該收據(jù)上載明的收款事由為借款，亦與本案土地轉(zhuǎn)讓款性質(zhì)不符。（二）原判決適用法律錯(cuò)誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第九條“轉(zhuǎn)讓方未取得出讓土地使用權(quán)證書與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。起訴前轉(zhuǎn)讓方已經(jīng)取得土地使用權(quán)證書或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效”的規(guī)定，歐科科技公司辦理投資項(xiàng)目備案證和“鄖環(huán)函（2015）118號(hào)批復(fù)”批文的分別是發(fā)改局和環(huán)保局，故十堰方石公司與歐科科技公司之間的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為至今沒(méi)有取得有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，雙方簽訂的《轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)合同》屬無(wú)效協(xié)議。歐科科技公司提交答辯意見(jiàn)稱，十堰方石公司已通過(guò)招拍掛程序取得訴爭(zhēng)土地使用權(quán)，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門對(duì)歐科科技公司受讓訴爭(zhēng)土地投資建設(shè)給予政策支持，原審認(rèn)定當(dāng)?shù)卣馐叻绞鞠驓W科科技公司轉(zhuǎn)讓訴爭(zhēng)土地并無(wú)不當(dāng)，且符合本案實(shí)際；十××市××區(qū)不動(dòng)產(chǎn)局已于2018年4月18日向歐科科技公司制發(fā)了涉案土地的國(guó)有土地使用權(quán)證，核準(zhǔn)歐科科技公司用地期限（2015年1月12日至2065年1月12日止），說(shuō)明原審判決把握事實(shí)正確；因?yàn)槭叻绞敬饲按嬖谌〉迷V爭(zhēng)用地使用權(quán)的不確定性，才會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員在非正式的收款收據(jù)上寫明付款用途與土地轉(zhuǎn)讓款性質(zhì)不符的情況，再審申請(qǐng)人主張轉(zhuǎn)讓款支付的細(xì)節(jié)與本案處理的實(shí)質(zhì)問(wèn)題無(wú)關(guān)。因此，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，實(shí)體處理并無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)求再審依法維持原審判決。十堰方石公司辯稱：1、十堰方石公司土地轉(zhuǎn)讓給歐科科技公司的背景，最早是漢陽(yáng)方石公司通過(guò)尚某有招商到十××市××區(qū)，兩年后漢陽(yáng)方石公司退出，十堰方石公司接手漢陽(yáng)方石公司后，因資金鏈斷裂而與詹曉慧約定共同開(kāi)發(fā)，詹曉慧代替漢陽(yáng)方石公司投入訴爭(zhēng)土地所涉費(fèi)用，并出資1300萬(wàn)元包括建設(shè)車間等。訴爭(zhēng)土地被批準(zhǔn)給十堰方石公司使用，后因十堰方石公司未交稅費(fèi)因而未能辦理土地使用權(quán)證，但十堰方石公司已在2018年2月9日取得了涉案土地使用權(quán)證，且向歐科科技公司轉(zhuǎn)讓土地的手續(xù)已經(jīng)履行完畢。2、訴爭(zhēng)土地招拍掛系由國(guó)土資源局組織，訴爭(zhēng)土地被政府相關(guān)職能部門批準(zhǔn)建設(shè)使用，且土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)完成，是否需要政府批準(zhǔn)是政府內(nèi)部的事情，不影響本案實(shí)體處理。3、關(guān)于收費(fèi)收據(jù)問(wèn)題。因?yàn)楹献髟?jì)劃簽訂71畝地，因政府認(rèn)為其中20畝需拓寬公路做綠化帶，不允許建廠使用，十堰方石公司按照政府要求最后只受讓取得51畝土地，當(dāng)時(shí)十堰方石公司急需用錢，財(cái)務(wù)把錢收下，收款收據(jù)上記載的款項(xiàng)性質(zhì)不影響本案實(shí)體處理。請(qǐng)求再審依法維持原審判決。韓某向一審法院起訴請(qǐng)求：l、準(zhǔn)許執(zhí)行十××市××區(qū)國(guó)土資源局(2013)國(guó)出字第32號(hào)國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)書所批準(zhǔn)的位于十××市××區(qū)櫻桃溝工業(yè)用地；2、案件受理費(fèi)由歐科科技公司、十堰方石公司、洪有房地產(chǎn)公司，尚某有、申霞承擔(dān)。一審法院認(rèn)定事實(shí)：武漢市漢陽(yáng)方石有限責(zé)任公司（乙方，以下簡(jiǎn)稱漢陽(yáng)方石公司）與原鄖縣人民政府（甲方，后變更名稱為十堰市鄖陽(yáng)區(qū)人民政府）簽訂《武漢市漢陽(yáng)方石有限責(zé)任公司整體搬遷及盆角齒加工項(xiàng)目協(xié)議書》，約定：漢陽(yáng)方石公司整體搬遷至十××市××區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，新建盆角齒加工項(xiàng)目，鄖陽(yáng)區(qū)人民政府將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)櫻桃溝村的80畝土地以“招拍掛”的方式出讓給漢陽(yáng)方石公司，作為公司的生產(chǎn)基地。2012年11月20日，漢陽(yáng)方石公司重新登記成立了十堰方石公司。2013年8月31日，十堰方石公司（甲方）與湖北歐科工貿(mào)有限公司（乙方，以下簡(jiǎn)稱歐科工貿(mào)公司）簽訂《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，協(xié)議約定甲方將涉案土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，面積約為71畝，每畝單價(jià)為15萬(wàn)元等內(nèi)容。同年9月，歐科工貿(mào)公司（詹曉慧）分別從湖北歐福思汽車零部件有限公司(以下簡(jiǎn)稱歐福思公司)支付十堰方石公司土地轉(zhuǎn)讓款4098286.20元（承兌匯票）、從十堰柯斯達(dá)齒輪有限公司支付十堰方石公司土地轉(zhuǎn)讓款300萬(wàn)元（承兌匯票）。同年11月15日，十堰方石公司從鄖陽(yáng)土地儲(chǔ)備中心舉行的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動(dòng)中，以895萬(wàn)元的價(jià)款取得位于十××市××區(qū)櫻桃溝村50畝計(jì)33324平方米的工業(yè)用地土地使用權(quán)。同月29日，十堰方石公司繳納了土地出讓金。2015年1月12日，十堰方石公司取得鄖縣(2013)國(guó)出字第32號(hào)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。因十堰方石公司拖欠耕地占用費(fèi)和契稅，歐科科技公司土地使用權(quán)證變更過(guò)戶暫停辦理。另查明：尚某有、申霞向韓某借款931萬(wàn)元，十堰方石公司、洪有房地產(chǎn)公司對(duì)上述借款提供擔(dān)保，后韓某訴尚某有、申霞、十堰方石公司、洪有房地產(chǎn)公司民間借貸糾紛一案，十堰市茅箭區(qū)人民法院以(2016)鄂0302民初312號(hào)民事調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。調(diào)解書生效后，尚某有等沒(méi)有按照調(diào)解書履行義務(wù)，韓某申請(qǐng)執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中，歐科科技公司提出執(zhí)行異議，一審法院作出(2017)鄂0321執(zhí)異5號(hào)執(zhí)行裁定書，裁決：歐科科技公司執(zhí)行異議成立，中止對(duì)十××市××區(qū)國(guó)土資源局(2013)國(guó)出字第32號(hào)建設(shè)用地批準(zhǔn)書所批準(zhǔn)的位于十××市××區(qū)櫻桃溝村工業(yè)用地的執(zhí)行。又查明：十堰方石公司與歐科科技公司（代表人詹曉慧）簽訂《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》后，詹曉慧與尚某有以涉案土地為投資和經(jīng)營(yíng)地，登記注冊(cè)成立歐科工貿(mào)公司，并在該宗土地上興建廠房。2015年9月21日，就涉案土地投資項(xiàng)目向十××市××區(qū)發(fā)展和改革局備案。同年11月，十××市××區(qū)環(huán)保局作出“鄖環(huán)函(2015)118號(hào)批復(fù)”，同意歐科工貿(mào)公司按照申報(bào)項(xiàng)目投資生產(chǎn)。截至目前，歐科工貿(mào)公司在該宗土地上建設(shè)的廠房已基本竣工。歐科工貿(mào)公司、歐福思公司、十堰柯斯達(dá)齒輪有限公司的實(shí)際控制人和所有人為詹曉慧。一審法院認(rèn)為，鄖陽(yáng)區(qū)國(guó)土資源局代表鄖陽(yáng)區(qū)政府與十堰方石公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，十堰方石公司按約定支付了全部土地出讓金，鄖陽(yáng)國(guó)土資源局給十堰方石公司頒發(fā)了建設(shè)用地批準(zhǔn)書。這說(shuō)明十堰方石公司通過(guò)有償方式取得了國(guó)有土地的使用權(quán)，已具備了擁有該宗土地使用權(quán)的全部實(shí)質(zhì)要件。十堰方石公司與歐科科技達(dá)成的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，歐科科技公司向十堰方石公司支付了土地轉(zhuǎn)讓款，十堰方石公司也將土地交給了歐科科技公司，同時(shí)歐科科技公司也向鄖陽(yáng)區(qū)人民政府相關(guān)部門申請(qǐng)了企業(yè)投資項(xiàng)目備案登記和環(huán)境影響測(cè)評(píng)報(bào)告，從以上這些批復(fù)和備案可以看出，鄖陽(yáng)區(qū)人民政府對(duì)本案涉訴土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓沒(méi)有異議，并且為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，這足以證明鄖陽(yáng)區(qū)人民政府對(duì)雙方的轉(zhuǎn)讓行為是認(rèn)可的，因轉(zhuǎn)讓行為不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益，也符合區(qū)委、區(qū)政府招商引資、加快鄖陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，故應(yīng)認(rèn)定十堰方石公司與歐科科技公司簽訂的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》有效。歐科科技公司分兩次以承兌匯票的方式支付十堰方石公司土地出讓金7098286元，有十堰方石公司出具的收據(jù)證明，故應(yīng)認(rèn)定歐科科技公司已支付了土地轉(zhuǎn)讓金；十堰方石公司將土地使用權(quán)交付歐科科技公司，歐科科技公司已于2014年5月16日開(kāi)始施工建設(shè)廠房，現(xiàn)所建廠房已基本竣工，歐科科技公司已經(jīng)實(shí)際占有了轉(zhuǎn)讓的國(guó)有土地。韓某申請(qǐng)保全查封訴爭(zhēng)土地的時(shí)間是2015年12月7日，在此之前十堰方石公司與歐科科技公司土地轉(zhuǎn)讓行為已經(jīng)完成，土地已實(shí)際交付，歐科科技公司已實(shí)際占有和使用被轉(zhuǎn)讓的土地，故韓某主張繼續(xù)執(zhí)行該宗土地的訴訟請(qǐng)求，不予支持。據(jù)此判決：駁回韓某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)100元，由韓某負(fù)擔(dān)。韓某上訴請(qǐng)求：1、撤銷原判，改判準(zhǔn)許執(zhí)行鄖陽(yáng)國(guó)土資源局(2013)國(guó)出字第32號(hào)國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)書所批準(zhǔn)的位于十××市××區(qū)櫻桃溝村工業(yè)用地。2、一、二審案件受理費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。二審法院認(rèn)定事實(shí)：2011年8月21日，漢陽(yáng)方石公司與原鄖縣人民政府簽訂《武漢市漢陽(yáng)方石有限責(zé)任公司整體搬遷及盆角齒加工項(xiàng)目協(xié)議書》，約定：漢陽(yáng)方石公司整體搬遷至鄖陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，新建盆角齒加工項(xiàng)目，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)人民政府將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)櫻桃溝村的80畝土地以“招拍掛”的方式出讓給漢陽(yáng)方石公司。2012年3月15日，十堰方石公司注冊(cè)成立，尚某有系該公司法定代表人。2013年8月31日，十堰方石公司（甲方）與歐科工貿(mào)公司(乙方，公司暫定名稱為歐科工貿(mào)公司，代表人詹曉慧)簽訂了《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。協(xié)議約定：甲方將位于櫻桃溝的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，面積約為71畝，每畝單價(jià)為15萬(wàn)元，總包干價(jià)款為1000萬(wàn)元（以漢陽(yáng)方石公司在2011年8月21日簽訂的合同為準(zhǔn)）。本合同簽訂完畢乙方新公司成立后3日內(nèi)向甲方支付土地轉(zhuǎn)讓款700萬(wàn)元，工業(yè)用地使用權(quán)證（土地證）辦理到乙方名下并交給乙方之日，乙方再支付200萬(wàn)元，余款100萬(wàn)元在所有土地手續(xù)辦理完畢并交付乙方后，乙方當(dāng)日一次性付清?！贤炗喓?，甲方向乙方提供該宗土地所有手續(xù)資料（含招商合同、優(yōu)惠政策等）。2013年9月13日，歐科工貿(mào)公司成立，尚某有和詹曉慧均以貨幣方式出資分別占公司20%、80%股份，公司住所為本案涉訴土地即鄖陽(yáng)××經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)櫻桃溝村。2013年9月13日，詹曉慧指令歐福思公司將4098286.20元（承兌匯票）交付給十堰方石公司，十堰方石公司出具的收據(jù)載明收款事由是借款(收據(jù)編號(hào)為№1386882)。2013年9月29日，詹曉慧又指令歐福思公司將300萬(wàn)元（承兌匯票）交付給十堰方石公司，十堰方石公司出具收據(jù)載明收款事由是貨款(收據(jù)編號(hào)為№3222680)。訴訟中，歐福思公司出具證明載明詹曉慧是該公司的法定代表人，上述交付給十堰方石公司兩筆款是代歐科工貿(mào)公司支付土地轉(zhuǎn)讓款。2013年9月17日，尚某有將其持有的歐科工貿(mào)公司股份全部轉(zhuǎn)讓，股份轉(zhuǎn)讓后，十堰方石公司占?xì)W科工貿(mào)公司10%股份，詹曉慧占?xì)W科工貿(mào)公司90%股份。2015年5月，歐科工貿(mào)公司名稱變更為歐科科技公司；2015年12月14日，十堰方石公司將持有的歐科科技公司股份全部轉(zhuǎn)讓，同時(shí)歐科科技公司增加注冊(cè)資本，楊登彪占?xì)W科科技公司1%股份，詹曉慧占?xì)W科科技公司99%股份。2013年11月15日，十堰方石公司以出讓方式取得本案涉訴土地使用權(quán)，并辦理了“2013-19號(hào)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書”。2013年l1月29日，十堰方石公司與鄖陽(yáng)國(guó)土資源局簽訂了《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，確認(rèn)十堰方石公司取得出讓工業(yè)用地50畝，計(jì)33324平方米。十堰方石公司于2013年l1月29日和2014年8月6日分兩筆交清該宗地的土地出讓金。2013年12月21日，十堰方石公司（甲方）與詹曉慧（乙方）簽訂《補(bǔ)充協(xié)議書》。協(xié)議約定：一、如若原購(gòu)地協(xié)議(指2013年8月31日簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議)條款執(zhí)行不了，現(xiàn)補(bǔ)充為每畝土地按80000元價(jià)款，由乙方付給甲方。之前多付金額部分每月按2%利息付給乙方。二、如果原協(xié)議能執(zhí)行，時(shí)間可以延長(zhǎng)到明年6月份。三、如若甲方不愿執(zhí)行補(bǔ)充協(xié)議條款，在15日內(nèi)甲方付給乙方700萬(wàn)元購(gòu)地款。其利息按原合同執(zhí)行。資金付清后，解除合同。該補(bǔ)充協(xié)議未加蓋歐科工貿(mào)公司公章，詹曉慧稱其是代表當(dāng)時(shí)的歐科工貿(mào)公司在補(bǔ)充協(xié)議簽字。2014年3月31日，十堰方石公司取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2014年5月政府行政管理部門核發(fā)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼芳案较嚓P(guān)資料，其中所附的相關(guān)資料上載明建設(shè)規(guī)劃單位是歐科工貿(mào)公司，建設(shè)項(xiàng)目名稱是歐科工貿(mào)公司(方石二期)齒輪加工項(xiàng)目。同年5月26日，歐科工貿(mào)公司開(kāi)始在本案涉訴土地上建設(shè)廠房。2015年1月7日，鄖陽(yáng)發(fā)展和改革局向十堰方石公司核發(fā)了投資項(xiàng)目備案證。同月12日，十堰方石公司取得“鄖縣(2013)國(guó)出字第32號(hào)建設(shè)用地批準(zhǔn)書”。同年8月21日，十堰方石公司、詹曉慧、歐科科技公司、洪有房地產(chǎn)公司又簽訂了《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓再補(bǔ)充協(xié)議書》。該再補(bǔ)充協(xié)議載明：1、詹曉慧依據(jù)約定以歐福思公司名義向十堰方石公司交付了款項(xiàng)（承兌匯票）、十堰方石公司也出具了編號(hào)為№1386882和№3222680收據(jù)；補(bǔ)充協(xié)議簽訂后，詹曉慧已注冊(cè)成立了歐科科技公司，十堰方石公司要求其成為歐科科技公司股東，將其取得的櫻桃溝村一宗工業(yè)用地50畝交詹曉慧投資建設(shè)成歐科科技公司生產(chǎn)基地……。2、因政府方面等原因，十堰方石公司不能提供剩余的商業(yè)用地，現(xiàn)就十堰方石公司已交付的50畝工業(yè)用地的過(guò)戶事宜再補(bǔ)充約定為，歐科科技公司已支付十堰方石公司土地轉(zhuǎn)讓款折現(xiàn)款人民幣700萬(wàn)元，其中400萬(wàn)元用于支付50畝土地轉(zhuǎn)讓款，余款300萬(wàn)元作為借款……。3、十堰方石公司在2015年9月30日前將50畝工業(yè)用地以國(guó)有出讓地的性質(zhì)過(guò)戶到歐科科技公司名下，并辦理該宗土地國(guó)有土地使用權(quán)證。后因十堰方石公司拖欠耕地占用費(fèi)和契稅，歐科科技公司土地使用權(quán)證變更過(guò)戶也因此暫停辦理。同年9月21日，鄖陽(yáng)發(fā)展和改革局向歐科科技公司核發(fā)了企業(yè)投資項(xiàng)目備案證。同年11月11日，鄖陽(yáng)環(huán)保局作出“鄖環(huán)函(2015)118號(hào)批復(fù)”，同意歐科科技公司按照申報(bào)項(xiàng)目投資建設(shè)。截至目前，歐科科技公司在本案涉訴土地上建設(shè)的廠房已基本竣工。另查明：2014年1月到9月期間，尚某有、申霞向韓某借款931萬(wàn)元，由十堰方石公司、洪有房地產(chǎn)公司對(duì)上述借款提供擔(dān)保。2015年12月7日，韓某向十堰市茅箭區(qū)人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全，同日該院作出（2015）鄂茅箭民保字第00342號(hào)民事裁定書，向鄖陽(yáng)國(guó)土資源局送達(dá)了協(xié)助執(zhí)行通知書，對(duì)本案涉訴土地進(jìn)行查封。2016年7月7日，十堰市茅箭區(qū)人民法院作出(2016)鄂0302民初312號(hào)民事調(diào)解書，調(diào)解確認(rèn)尚某有、申霞、十堰方石公司、洪有房地產(chǎn)公司于2016年7月30日前共同償還韓某借款本金931萬(wàn)元及支付相應(yīng)的利息。后因尚某有、十堰方石公司等沒(méi)有履行調(diào)解書確認(rèn)的義務(wù)，韓某申請(qǐng)執(zhí)行，歐科科技公司對(duì)執(zhí)行本案涉訴土地提出執(zhí)行異議。一審法院于2017年2月24日作出(2017)鄂0321執(zhí)異5號(hào)執(zhí)行裁定書，裁決：歐科科技公司執(zhí)行異議成立，中止對(duì)鄖陽(yáng)國(guó)土資源局(2013)國(guó)出字第32號(hào)建設(shè)用地批準(zhǔn)書所批準(zhǔn)的位于十××市××區(qū)櫻桃溝村工業(yè)用地的執(zhí)行。二審法院認(rèn)為：1、關(guān)于歐科科技公司與十堰方石公司簽訂的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《補(bǔ)充協(xié)議》及《土地使用權(quán)再補(bǔ)充協(xié)議》是否有效的問(wèn)題。首先，從合同簽訂的主體及時(shí)間上審查。2011年8月21日，漢陽(yáng)方石公司雖然與原鄖縣人民政府簽訂協(xié)議書，協(xié)議約定鄖陽(yáng)區(qū)人民政府將本案涉訴土地使用權(quán)以“招拍掛”的方式出讓給漢陽(yáng)方石公司。但在2013年11月以后，鄖陽(yáng)區(qū)人民政府行政主管部門又與十堰方石公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，收取該公司交納的土地出讓金并核發(fā)鄖縣(2013)國(guó)出字第32號(hào)建設(shè)用地批準(zhǔn)書，由此可以證實(shí)，十堰方石公司取得本案訴涉土地使用權(quán)是得到了鄖陽(yáng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)并確認(rèn)，故韓某上訴稱十堰方石公司與漢陽(yáng)方石公司關(guān)系及漢陽(yáng)方石公司未履行其與鄖陽(yáng)區(qū)人民政府簽訂的協(xié)議上約定的義務(wù)與本案裁判結(jié)果無(wú)關(guān)，且不屬于本案審理的范圍，故對(duì)韓某此項(xiàng)上訴理由，二審不予采信。2013年8月31日，詹曉慧以歐科工貿(mào)公司籌建人的身份簽訂《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的行為并不違反國(guó)家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性的規(guī)定，歐科工貿(mào)公司也于2013年9月13日已注冊(cè)成立，并履行了《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》約定的屬于該公司應(yīng)履行的義務(wù)，詹曉慧是該公司的法定代表人，作為合同相對(duì)人的十堰方石公司并未對(duì)此提出異議，故依法應(yīng)確認(rèn)詹曉慧有權(quán)代表歐科工貿(mào)公司與十堰方石公司簽訂《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和《補(bǔ)充協(xié)議》，故韓某上訴稱一審判決認(rèn)定是歐科工貿(mào)公司簽訂的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和《補(bǔ)充協(xié)議》錯(cuò)誤的理由于事實(shí)不符，無(wú)法律依據(jù)，對(duì)此項(xiàng)上訴理由，本院不予采信。故簽訂《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《補(bǔ)充協(xié)議》及《土地使用權(quán)再補(bǔ)充協(xié)議》的合同雙方主體資格合法。最后，依據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和鄖陽(yáng)國(guó)土資源局頒發(fā)的(2013)國(guó)出字第32號(hào)國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)書載明的內(nèi)容，說(shuō)明十堰方石公司通過(guò)有償方式取得了本案涉訴的國(guó)有土地使用權(quán)，已具備了擁有該宗土地使用權(quán)的全部實(shí)質(zhì)要件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百四十三條“建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律另有規(guī)定的除外”的規(guī)定，十堰方石公司有權(quán)依法對(duì)本案涉訴土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第十五條“當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時(shí)生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力?！钡囊?guī)定，十堰方石公司雖未取得本案涉訴國(guó)有土地使用權(quán)證，但其與歐科科技公司簽訂的三份關(guān)于本案涉訴土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議是雙方的真實(shí)意思表示，沒(méi)有損害國(guó)家、集體或者第三人的合法權(quán)益，沒(méi)有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為合法有效的協(xié)議，十堰方石公司與歐科科技公司之間土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為合法有效，應(yīng)受法律保護(hù)。此外，參照《最高人民法院〈關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋〉》第九條規(guī)定：“轉(zhuǎn)讓方未取得出讓土地使用權(quán)證書與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，起訴前轉(zhuǎn)讓方已經(jīng)取得出讓土地使用證書或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效”。本案中，鄖陽(yáng)區(qū)人民政府的相關(guān)行政管理部門在給十堰方石公司辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和投資項(xiàng)目備案證后，于2015年9月又重新給歐科科技公司辦理投資項(xiàng)目備案證和“鄖環(huán)函(2015)118號(hào)批復(fù)”的批文，本院審理本案過(guò)程中，經(jīng)向鄖陽(yáng)國(guó)土資源局工作人員調(diào)查，土地主管部門并未明確表示禁止本案涉訴土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，上訴人韓某也未提供證據(jù)證明有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府不同意本案涉訴土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，故其上訴稱本案涉訴土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意的理由無(wú)證據(jù)證實(shí)，二審法院不予采信。綜上，歐科科技公司與十堰方石公司簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議主體資格合法，協(xié)議的內(nèi)容并不違反國(guó)家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性的規(guī)定，屬有效協(xié)議，韓某提出協(xié)議無(wú)效的上訴理由不能成立，二審法院不予采信。2、關(guān)于歐科科技公司是否已實(shí)際支付了土地轉(zhuǎn)讓款的問(wèn)題。歐科科技公司在訴訟中稱其指令歐福思公司將承兌匯票交付給十堰方石公司是其支付土地轉(zhuǎn)讓款，歐福思公司出具證明載明詹曉慧是該公司的法定代表人，上述交付給十堰方石公司兩筆款是代原歐科工貿(mào)公司支付的土地轉(zhuǎn)讓款，十堰方石公司對(duì)此也予認(rèn)可，雖然十堰方石公司開(kāi)具的編號(hào)分別為№1386882和№3222680兩份收款收據(jù)載明收款事由是貨款和借款，但在《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓再補(bǔ)充協(xié)議》中已明確約定編號(hào)分別為№1386882和№3222680兩份收據(jù)載明收到的款項(xiàng)中有400萬(wàn)元用于歐科科技公司支付本案涉訴土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓款，故一審法院認(rèn)定歐科科技公司已實(shí)際支付了土地轉(zhuǎn)讓款正確，韓某提出一審判決對(duì)該事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的理由不能成立，二審法院不予采信。3、歐科科技公司是否享有足以排除韓某申請(qǐng)執(zhí)行本案涉訴的工業(yè)用地的權(quán)利問(wèn)題。2015年8月21日，歐科科技公司與十堰方石公司簽訂最后一份與本案涉訴土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的協(xié)議，并在人民法院查封本案涉訴土地使用權(quán)之前已支付了土地轉(zhuǎn)讓款并在該宗土地上建設(shè)廠房，現(xiàn)廠房已基本竣工。雖然歐科科技公司現(xiàn)舉出的證據(jù)不足以認(rèn)定其支付所建廠房工程款的情況，也未辦理該宗土地過(guò)戶登記手續(xù)，但歐科科技公司提供了其與施工單位簽訂的施工協(xié)議書及現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)，現(xiàn)有的證據(jù)不能否定歐科科技公司實(shí)際占有了本案涉訴土地，也無(wú)證據(jù)證實(shí)未辦理該宗土地過(guò)戶登記是買受人歐科科技公司自身的原因造成的，而上訴人韓某申請(qǐng)保全查封本案訴爭(zhēng)土地的時(shí)間是2015年12月7日，是在金錢債權(quán)執(zhí)行中要求執(zhí)行本案涉訴土地使用權(quán)而實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，參照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條的規(guī)定，韓某上訴請(qǐng)求準(zhǔn)許執(zhí)行鄖陽(yáng)國(guó)土資源局(2013)國(guó)出字第32號(hào)國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)書所批準(zhǔn)的位于十××市××區(qū)櫻桃溝村工業(yè)用地，二審法院不予支持。據(jù)此，二審判決：駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)100元，由韓某負(fù)擔(dān)。本院再審審理查明：原二審法院認(rèn)定的事實(shí)屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。另查明，在本案原審判決發(fā)生法律效力后，2018年2月9日，涉案土地經(jīng)十××市××區(qū)國(guó)土資源局首次登記在十堰方石公司名下。同年4月18日，鄖陽(yáng)國(guó)土資源局將首次登記在十堰方石公司名下[不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書號(hào)為鄂（2018）十××市××區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000674號(hào)]的涉案土地國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記至歐科科技公司名下[不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書號(hào)為鄂（2018）十××市××區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0001174號(hào)]，核準(zhǔn)土地使用期限為2015年1月12日-2065年1月12日，共有情況為“單獨(dú)所有”。
再審申請(qǐng)人韓某因與被申請(qǐng)人尚某有、申霞、鄖縣洪有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱洪有房地產(chǎn)公司）、湖北歐科科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱歐科科技公司）、十堰方石汽車零部件有限公司（以下簡(jiǎn)稱十堰方石公司）執(zhí)行異議之訴一案，不服湖北省十堰市中級(jí)人民法院(2017)鄂03民終1595號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙１驹河?018年3月29日作出（2018）鄂民申226號(hào)民事裁定，提審本案。本院依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院再審認(rèn)為，十堰方石公司與歐科科技公司就涉案土地簽訂的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《補(bǔ)充協(xié)議書》、《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓再補(bǔ)充協(xié)議書》等，均系當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且內(nèi)容不違反法律規(guī)定，合法有效。歐科科技公司與十堰方石公司均認(rèn)可雙方已按協(xié)議約定對(duì)涉案土地轉(zhuǎn)讓事宜履行完畢。本案原審訴訟過(guò)程中，政府相關(guān)行政管理部門對(duì)歐科科技公司在涉案土地上興建廠房既未表示反對(duì)，又給予相關(guān)支持。本案再審訴訟過(guò)程中，歐科科技公司已經(jīng)取得涉案土地的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證。原審判決認(rèn)定歐科科技公司受讓涉案土地使用權(quán)的行為應(yīng)受法律保護(hù)，并無(wú)不當(dāng)。韓某在本案再審訴訟中提出涉案土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓至今未取得政府批準(zhǔn)及轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效的再審理由，均缺乏相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)，本院依法不予認(rèn)定。此外，原審判決對(duì)于歐科科技公司向十堰方石公司支付涉案土地轉(zhuǎn)讓款的事實(shí)認(rèn)定及說(shuō)理依據(jù)充分，故韓某基于與原提起上訴相同的事由，提出原審判決認(rèn)定十堰方石公司收到土地轉(zhuǎn)讓款事實(shí)依據(jù)不足的再審理由不能成立，本院亦不予支持。綜上，鑒于涉案土地目前登記在歐科科技公司名下，在該登記未被依法撤銷前，韓某已喪失向被執(zhí)行人十堰方石公司就涉案土地申請(qǐng)執(zhí)行的條件。原二審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，實(shí)體處理適當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零七條、第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

維持湖北省十堰市中級(jí)人民法院(2017)鄂03民終1595號(hào)民事判決。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　袁正英
審判員　　衛(wèi)遜敏
審判員　　李　承

書記員：劉清曉