青海省災害性天氣預警信號發(fā)布辦法
2005-04-14
塵埃
（2004年7月23日青海省人民政府第18次常務會議審議通過 2004年7月29日青海省人民政府令第44號公布 自2004年9月1日起施行）
第一條 為規(guī)范災害性天氣預警信號的發(fā)布，有效防御和減輕氣象災害，保護人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國氣象法》的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內發(fā)布災害性天氣預警信號，適用本辦法。
本辦法所稱災害性天氣預警信號是指具有發(fā)布權的氣象臺（站）為有效防御和減輕氣象災害，根據氣象探測資料制作并向社會發(fā)布的災害性天氣預報警報信息。
第三條 省氣象主管機構負責全省災害性天氣預警信號發(fā)布工作?？h級以上（含縣級，下同）氣象主管機構負責本行政區(qū)域內災害性天氣預警信號發(fā)布工作。
各級新聞、宣傳、通信等行政主管部門應當按照各自職責，做好災害性天氣預警信號發(fā)布的相關工作。
第四條 災害性天氣預警信號由縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺（站）向社會統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織或個人不得向社會發(fā)布災害性天氣預警信號。
各地災害性天氣預警信號制作、發(fā)布的具體程序，由縣級以上氣象主管機構制定。
第五條 本辦法規(guī)定預警的災害性天氣分為暴雨、暴雪、大風、沙塵暴、強降溫等五類。災害性天氣預警信號由名稱、圖標和含義三部分構成，分為黃色、紅色、黑色三個等級（見附件《青海省災害性天氣預警信號及防御指引》）。
省氣象主管機構可以根據科技發(fā)展和社會需求，增加災害性天氣預警信號種類，報省人民政府批準，向社會公布后執(zhí)行。
第六條 縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺（站）發(fā)布災害性天氣預警信號應當及時、準確，并根據天氣變化情況及時更新或解除，同時通報當?shù)厝嗣裾头罏臏p災機構。
第七條 縣級以上氣象主管機構應當確定相應的廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會播發(fā)災害性天氣預警信號。
廣播、電視、報紙、電信等媒體應當配合縣級以上氣象主管機構及其所屬的氣象臺（站）作好災害性天氣預警信號播發(fā)工作。
第八條 廣播、電視、報紙、電信等媒體播發(fā)災害性天氣警報信息，應當使用規(guī)范的災害性天氣預警信號。
電視應當以懸掛災害性天氣預警圖標及播出滾動字幕的方式播發(fā)，廣播應當以直播方式播發(fā)，報紙應當刊登災害性天氣預警圖標及文字信息，電信應當通過短信平臺、互聯(lián)網向用戶發(fā)送災害性天氣預警文字信息。
在少數(shù)民族聚居區(qū)播發(fā)災害性天氣預警信號，應同時使用當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。
第九條 廣播、電視、報紙、電信等災害性天氣預警信號發(fā)布媒體應當制定相關制度，保障天氣預警信息傳遞渠道暢通，及時、準確播發(fā)災害性天氣預警信號。
廣播、電視、電信等媒體應當在收到氣象臺（站）發(fā)布或更新的災害性天氣預警信號后15分鐘內播發(fā)；報紙應當即時或在下一期刊登。
第十條 縣級以上人民政府及相關部門應當結合當?shù)貙嶋H，加強災害性天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號播發(fā)系統(tǒng)的基礎設施建設，提高災害性天氣監(jiān)測能力，及時播發(fā)預警信號。
國土資源、建設、農牧、交通、通信、教育、衛(wèi)生等部門及其他有關機構和單位應當參照《青海省災害性天氣預警信號及防御指引》，結合本單位實際，制定氣象災害防御方案并組織實施，避免或者減少氣象災害造成的人員傷亡和經濟損失。
第十一條 縣級以上氣象主管機構及其所屬氣象臺（站）工作人員、災害性天氣預警信號發(fā)布媒體及其他組織或個人違反本辦法，應當追究法律責任的，依照《中華人民共和國氣象法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法施行中的具體問題，由省氣象主管機構負責解釋。
第十三條 本辦法自2004年9月1日起施行。
附件：青海省災害性天氣預警信號及防御指引
一、暴雨預警信號
暴雨造成的災害：地面雨水匯流很快，低洼地帶易積水；易引發(fā)地質災害，如滑坡、泥石流等；使能見度降低，影響交通安全；常伴有冰雹、雷電、大風等，形成雷電及風災，傷及人畜及農作物。
暴雨預警信號分三級，分別以黃、紅、黑表示。
（一）暴雨黃色預警信號
名稱：暴雨黃色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來6小時內，本地將可能有≥17毫米降水產生。
防御指引：
1、相關單位注意了解雨情信息，做好防御準備；
2、收蓋露天晾曬物品，疏散低洼易浸地區(qū)物資，以防雨淋水淹；
3、車輛減速慢行，注意交通安全；
4、戶外人員，注意防范冰雹、雷電、短時強風可能造成的人身傷害；
5、位于地質災害易發(fā)區(qū)內的單位及住戶，應時刻警惕，隨時做好人員撤離的準備。
（二）暴雨紅色預警信號
名稱：暴雨紅色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：在剛過去3小時內，本地已出現(xiàn)降水，且雨勢將持續(xù)或增強，未來6小時內降雨量可能達25毫米以上。
防御指引：
1、轉移危險地帶及危房居民，市民盡可能停留在室內或安全場所避雨；
2、切斷低洼地帶有危險的室外電源；
3、相關單位加強對危險地帶及場所的監(jiān)測，密切監(jiān)視災情，落實應對措施。
（三）暴雨黑色預警信號
名稱：暴雨黑色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：在剛過去3小時內，本地已出現(xiàn)降水，且雨勢將持續(xù)或增強，未來12小時內降雨量可能達50毫米以上。
防御指引：
1、停止戶外作業(yè)；
2、相關單位隨時準備啟動搶險應急預案；
3、學校、幼兒園以及其他有關單位需采取專門的保護措施。處于危險地帶的，必要時可以停課、停業(yè)。
二、暴雪預警信號
暴雪造成的災害：使道路積雪結冰、能見度降低，嚴重影響交通安全；附著于供電、通信線路及樹木等，使線路受損，樹木折斷；易引發(fā)牧區(qū)雪災。
暴雪預警信號分三級，分別以黃、紅、黑表示。
（一）暴雪黃色預警信號
名稱：暴雪黃色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來6小時內，本地將可能有≥5毫米降雪產生。
防御指引：
1、相關單位采取防御措施，做好防御準備；
2、戶外活動注意防滑；駕駛人員放慢行車速度，注意交通安全；
3、注意防范因供電、通信線路、樹木受損而造成次生災害。
（二）暴雪紅色預警信號
名稱：暴雪紅色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：在剛過去3小時內，本地已出現(xiàn)降雪，且降雪將持續(xù)或增強，未來6小時內降雪量可能達10毫米以上。
防御指引：
1、相關單位加強對危險地帶及場所的監(jiān)測，密切監(jiān)視災情，落實應對措施；
2、道路將有嚴重積雪，各種車輛減速慢行；
3、減少不必要的戶外活動。
（三）暴雪黑色預警信號
名稱：暴雪黑色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：在剛過去3小時內，本地已出現(xiàn)降雪，且降雪將持續(xù)或增強，未來12小時內降雪量可能達15毫米以上。
防御指引：
1、停止戶外作業(yè)，減少不必要的車輛出行；
2、相關單位隨時準備啟動搶險應急預案；
3、學校、幼兒園以及其他有關單位需采取專門的保護措施。處于危險地帶的，必要時可以停課、停業(yè)。
三、大風預警信號
大風造成的災害：刮走耕層表土及種子，幼苗被沙土掩埋、作物倒伏、植株折斷、花果脫落；可造成部分建筑物、架空線路倒塌；對交通運輸產生不利影響。
大風預警信號分三級，分別以黃、紅、黑表示。
（一）大風黃色預警信號
名稱：大風黃色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來6小時內，本地將可能有大風出現(xiàn)，風力可達6-7級。
防御指引：
1、市民妥善安置易受影響的室外物品；
2、相關單位將塑料大棚、樹苗以及廣告牌、門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊，做好防風準備；
3、機場、高速公路采取措施，保障交通安全。
（二）大風紅色預警信號
名稱：大風紅色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來6小時內，本地將可能有大風出現(xiàn)，風力可達8-9級。
防御指引：
1、市民盡可能停留在室內或安全場所避風；
2、進入防風狀態(tài)，各單位采取措施，做好防御準備；
3、暫停高空和戶外作業(yè)，停止露天集體活動。
（三）大風黑色預警信號
名稱：大風黑色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來6小時內，本地將可能有大風出現(xiàn)，風力可達10級以上。
防御指引：
1、進入緊急防風狀態(tài)，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急預案；
2、學校、幼兒園以及其他有關單位需采取專門的保護措施。
四、沙塵暴預警信號
沙塵暴引發(fā)的災害：能見度低，嚴重影響行人及車輛交通安全；強風可刮倒樹木、吹斷供電、通信線路；使空氣混濁，引發(fā)呼吸困難。
沙塵暴預警信號分三級，分別以黃、紅、黑表示。
（一）沙塵暴黃色預警信號
名稱：沙塵暴黃色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來6小時內，本地將有沙塵暴天氣出現(xiàn)，水平能見度小于1千米。
防御指引：
1、市民妥善安置易受影響的室外物品；
2、行人采取適當?shù)姆缐m、防風措施；
3、空氣質量差，機場、高速公路采取措施，保障交通安全。
（二）沙塵暴紅色預警信號
名稱：沙塵暴紅色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來6小時內，本地將出現(xiàn)強沙塵暴，水平能見度將小于500米。
防御指引：
1、市民盡可能停留在室內或安全場所躲避風沙；
2、空氣質量很差，能見度低，各類車輛減速慢行，注意交通安全；
3、進入防沙狀態(tài)，各單位采取措施，做好防御準備；
4、暫停高空和戶外作業(yè)，停止露天集體活動。
（三）沙塵暴黑色預警信號
名稱：沙塵暴黑色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來6小時內，本地將出現(xiàn)特強沙塵暴，水平能見度將小于100米。
防御指引：
1、進入緊急防御狀態(tài)，相關單位隨時準備啟動搶險應急預案；
2、學校、幼兒園以及其他有關單位需采取專門的保護措施。
五、強降溫預警信號
強降溫造成的災害：氣溫驟降，誘發(fā)感冒等疾??；使農作物遭受凍害，影響產量。
強降溫預警信號分三級，分別以黃、紅、黑表示。
（一）強降溫黃色預警信號
名稱：強降溫黃色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來24小時內，本地將出現(xiàn)強降溫，致使日最高氣溫下降≥8℃，同時日最低氣溫≤2℃。
防御指引：
1、市民及時添衣保暖；
2、農業(yè)、林業(yè)、水產業(yè)等部門、單位采取有效措施，做好防御寒冷、霜凍的準備工作。
（二）強降溫紅色預警信號
名稱：強降溫紅色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來24小時內，本地將出現(xiàn)強降溫，致使日最高氣溫下降≥12℃，同時日最低氣溫≤0℃。
防御指引：
相關單位通知戶外作業(yè)人員，采取有效防寒、防凍措施。
（三）強降溫黑色預警信號
名稱：強降溫黑色預警信號
圖標：（編者注：此圖見原稿）
含義：未來24小時內，本地將出現(xiàn)強降溫，致使日最高氣溫下降≥16℃，同時日最低氣溫≤－2℃。
防御指引：
1、加強人員（尤其是老弱病人）的防寒、防凍保暖；
2、做好花卉、水果及農作物等種養(yǎng)品種防御寒冷、霜凍的工作；
3、學校、幼兒園以及其他有關單位需采取專門的保護措施。
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