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青縣清州鎮(zhèn)司某莊村民委員會(huì)與青縣棉麻有限責(zé)任公司案外人執(zhí)行異議之訴一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:青縣清州鎮(zhèn)司某莊村民委員會(huì),地址:青縣清州鎮(zhèn)司某莊村。組織機(jī)構(gòu)代碼:32027184-6法定代表人:姚如森,村主任。委托訴訟代理人:張杰,天津鈞興律師事務(wù)所律師。被告:青縣棉麻有限責(zé)任公司,地址:青縣清州鎮(zhèn)城南六公里104國道西側(cè)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91130922755451344K法定代表人:王金嬋,經(jīng)理。委托訴訟代理人:于增杰,河北海岳律師事務(wù)所律師。第三人:滄州宏明房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,地址:青縣清州鎮(zhèn)司某莊村。組織機(jī)構(gòu)代碼:55766903-5法定代表人:陳宏林,經(jīng)理。委托訴訟代理人:于增杰,河北海岳律師事務(wù)所律師。

原告司某莊村委會(huì)向本院提出訴訟請(qǐng)求:請(qǐng)求停止被告對(duì)位于青縣中心社區(qū)第18號(hào)樓、19號(hào)樓的執(zhí)行。事實(shí)與理由:被告與第三人借款合同糾紛一案,青縣法院依據(jù)申請(qǐng)于2013年12月12日作出(2013)青民初字第3197、3198、3199、3200號(hào)民事裁定書,查封了第三人位于青縣中心社區(qū)的涉案房屋。當(dāng)日,青縣法院作出(2013)青民初字第3197、3198、3199、3200號(hào)民事判決書,被告于2014年3月4日向青縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。青縣法院于2015年12月20日作出(2014)青執(zhí)字第230、231、232、233號(hào)執(zhí)行裁定書,繼續(xù)查封涉案房屋。2018年7月31日原告收到青縣法院送達(dá)的(2018)冀0922執(zhí)異150、152、153、154號(hào)執(zhí)行裁定書。原告認(rèn)為青縣法院駁回原告的執(zhí)行異議取法事實(shí)與法律依據(jù)。一、青縣法院查封司某莊中心社區(qū)涉案房產(chǎn)并非第三人所有。原告與第三人在青縣縣委縣政府的要求下,2010年6月25日簽訂《青縣新民居建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議》,第三人是新民居項(xiàng)目的承包方,不享有項(xiàng)目的土地權(quán)益及所建房屋的相關(guān)權(quán)益。雖然在青縣法院作出(2013)青民初字第3459號(hào)民事調(diào)解書中原告與第三人達(dá)成協(xié)議,將司某莊中心社區(qū)55套房屋作為償還原告土地出讓金的擔(dān)保,但并不能以此認(rèn)定第三人對(duì)涉案房屋具有所有權(quán),原告為第三人提供約500畝建設(shè)用地用于商業(yè)開發(fā),第三人繳納土地出讓金,調(diào)解書中提及的土地出讓金是針對(duì)五村聯(lián)建新社區(qū)工程中被置換出來的原村莊建設(shè)用地的出讓金,與涉案房屋無關(guān),第三人不享有涉案房屋的相關(guān)權(quán)益。二、假如法院認(rèn)定司某莊園項(xiàng)目建筑物是第三人投資,為第三人財(cái)產(chǎn),但司某莊新民居項(xiàng)目是建在原告集體土地上,集體土地的使用權(quán)屬于原告,不應(yīng)被查封、拍賣。三、對(duì)涉案新民居房屋的查封、拍賣行為不符合法律及政策的要求。我國的政策和司法實(shí)踐表明城鎮(zhèn)居民不得購買農(nóng)村房屋,青縣法院的查封及拍賣行為必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民變相購得農(nóng)村住宅,與現(xiàn)行政策相悖?,F(xiàn)地上物并非全部是第三人建設(shè),房屋的水、供熱、煤氣及配套工程都是原告完成的,否則不能達(dá)到入住條件。被告棉麻公司辯稱,棉麻公司對(duì)第三人享有合法債權(quán),并經(jīng)法院判決予以確認(rèn),被告申請(qǐng)對(duì)涉案房屋予以強(qiáng)制執(zhí)行程序合法,涉案房屋屬于第三人的可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),從原告提交的青縣司某莊新民居建設(shè)協(xié)議中可以看出第三人是因青縣縣委縣政府響應(yīng)國家一體化建設(shè)招商引資而來,該協(xié)議被后來的青縣縣委(2013)1號(hào)會(huì)議紀(jì)要予以撤銷,經(jīng)會(huì)議紀(jì)要決定實(shí)行五村聯(lián)建五村住宅樓,該項(xiàng)目繼續(xù)由第三人施工建設(shè),第三人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了投資。會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容除了將置換樓變性為村民住宅樓銷售以外,同時(shí)也對(duì)樓房的銷售工作及售樓資金的分配、工程項(xiàng)目手續(xù)的完善、社會(huì)治安的穩(wěn)定做出了部署,能夠證明第三人相對(duì)涉案房屋享有合法的權(quán)益,請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。第三人宏明公司辯稱,一、青縣法院查封的司某莊中心社區(qū)的涉案房屋產(chǎn)權(quán)屬于第三人所有,首先所有涉案工程中的房屋都是由第三人投資開發(fā)建設(shè),至目前該工程第三人共投資一億多元;其次,第三人是按照縣委、縣政府部署和決定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的開發(fā),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目享有完全的權(quán)益。2010年縣委、縣政府響應(yīng)省政府新民居的號(hào)召進(jìn)行招商引資,第三人對(duì)新民居工程投入巨資,在開發(fā)建設(shè)過程中,由于政策發(fā)生變化,經(jīng)青縣縣委縣政府研究決定,作出青縣縣委(2013)1號(hào)會(huì)議紀(jì)要,決定將司某莊新民居置換樓變性為五村聯(lián)建的住宅樓,面向五村進(jìn)行銷售,銷售資金除了用于為農(nóng)民工支付工資外,首先償還司某莊村占地補(bǔ)償款,其次是償還第三人在工程中所欠的債務(wù),結(jié)余部分為第三人開發(fā)建設(shè)的利潤,同時(shí)在會(huì)議紀(jì)要中,縣委縣政府為推動(dòng)以上決定的實(shí)施,專門成立了由縣委常委副縣長等組成的手續(xù)完善小組,成立了由政法委書記、公安局長等領(lǐng)導(dǎo)人員穩(wěn)定工作小組,目的是排除干擾,保證后續(xù)工作的推進(jìn),以上會(huì)議決定作出后,第三人積極響應(yīng),繼續(xù)對(duì)后續(xù)工程建設(shè),同時(shí)在清州鎮(zhèn)政府的監(jiān)管下向五村村民進(jìn)行銷售,該工程本來可以按照縣委縣政府的精神順利推進(jìn)完畢,但在2013年11月,原告突然向法院提起訴訟,要求第三人提前給付土地占用款,即土地出讓金500萬元,并查封了1-8號(hào)樓的部分樓房,經(jīng)法院調(diào)解,第三人給付其土地占用款495萬元,并用1-8號(hào)樓的55套房屋做擔(dān)保,原告的訴訟行為說明其完全認(rèn)可第三人對(duì)該工程享有全部的權(quán)益,否則不會(huì)向法院起訴要求第三人給付其出讓金,更不會(huì)申請(qǐng)法院查封工程項(xiàng)目中的房屋。二、原告已向第三人要回了土地占用費(fèi),說明該工程與原告一方無關(guān)。三、集體土地上的房屋完全可以作為法院的執(zhí)行財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置,涉案土地雖然是集體土地,但已經(jīng)變更為建設(shè)用地,涉案土地是用來建設(shè)五村聯(lián)建的村民住宅樓,面向五村進(jìn)行銷售,法院在執(zhí)行當(dāng)中即使拍賣也是向有資格的人員進(jìn)行銷售。綜上,原告提起的執(zhí)行異議無任何根據(jù),請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。原告圍繞訴訟請(qǐng)求提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。根據(jù)當(dāng)事人訴辯和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:被告與第三人民間借貸糾紛四案件,本院依據(jù)被告申請(qǐng)于2013年12月12日作出(2013)青民初字第3197、3198、3199、3200號(hào)民事裁定書查封了第三人名下位于青縣中心社區(qū)18號(hào)樓、19號(hào)樓。同日,本院分別作出(2013)青民初字第3197、3198、3199、3200號(hào)民事判決書,該判決已生效。被告向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,本院于2015年12月20日作出(2014)青民初字第230、231、232、233號(hào)執(zhí)行裁定書,繼續(xù)查封第三人開發(fā)建設(shè)的青縣中心社區(qū)18、19號(hào)樓。后原告就執(zhí)行標(biāo)的向本院提起執(zhí)行異議,本院于2018年7月30日分別作出(2018)冀0922執(zhí)異150、152、153、154號(hào)執(zhí)行裁定書駁回了原告的異議申請(qǐng)。原告依法向本院提起案外人執(zhí)行異議之訴。另查明,2010年6月25日原告與第三人簽訂《青縣新民居建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議》約定由原告提供集體土地,由第三人開發(fā)投資建設(shè)司某莊新民居建設(shè)項(xiàng)目(即中心社區(qū)項(xiàng)目)。2013年6月25日原告與第三人簽訂《司某莊中心社區(qū)房屋銷售方案》,約定銷售樓房價(jià)格以及銷售資金用途,其中售樓資金首先用于支付2013年之后產(chǎn)生的農(nóng)民工工資,其次用于后續(xù)工程的建設(shè),第三償還司某莊土地占用金,最后盈利歸第三人所有。2013年7月12日青縣縣委辦公室就解決清州鎮(zhèn)司某莊新民居有關(guān)問題下發(fā)[2013]1號(hào)會(huì)議紀(jì)要,該紀(jì)要決定將司某莊新民居置換樓變性為五村聯(lián)建的村民住宅樓,面向五村村民銷售;售樓所得資金,第一用于農(nóng)民工工資的支付,第二用于住宅小區(qū)余尾工程的建設(shè),讓小區(qū)盡快成為具備完全居住條件的標(biāo)準(zhǔn)化村民住宅小區(qū)。在此基礎(chǔ)上,售樓所得資金,第一用于償還項(xiàng)目占地補(bǔ)償款,第二用于償還建筑商所欠債務(wù),第三結(jié)余部分為建筑商利潤。還查明,原告與第三人土地出讓合同糾紛一案,本院于2013年11月28日作出(2013)青民初字第3459號(hào)民事調(diào)解書,確認(rèn)一、第三人于2015年6月1日前償還原告土地出讓金495萬元;二、第三人以開發(fā)建設(shè)的青縣中心社區(qū)55套房屋作為償還原告土地出讓金的擔(dān)保;三、第三人負(fù)責(zé)將擔(dān)保房屋與社區(qū)同期樓房一同建設(shè)至施工完畢,驗(yàn)收合格。本院認(rèn)為,司某莊中心社區(qū)項(xiàng)目系由第三人開發(fā)建設(shè),由原告提供集體土地并收取土地出讓金的開發(fā)項(xiàng)目,雙方在《青縣新民居建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議》中進(jìn)行了約定。結(jié)合涉案工程資金來源及《司某莊中心社區(qū)房屋銷售方案》、(2013)青民初字第3459號(hào)調(diào)解書內(nèi)容、[2013]1號(hào)青縣縣委會(huì)議紀(jì)要來看,第三人對(duì)青縣中心社區(qū)項(xiàng)目樓房享有占有、使用等相關(guān)權(quán)益。依照《中華人民共和國合同法》第六十條,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百一十三條之規(guī)定,判決如下:
原告青縣清州鎮(zhèn)司某莊村民委員會(huì)與被告青縣棉麻有限責(zé)任公司、第三人滄州宏明房地產(chǎn)開發(fā)有限公司案外人執(zhí)行異議之訴一案,本院于2018年9月3日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告青縣清州鎮(zhèn)司某莊村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱司某莊村委會(huì))及委托訴訟代理人、被告青縣棉麻有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱棉麻公司)的委托訴訟代理人、第三人滄州宏明房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱宏明公司)的委托訴訟代理人均到庭參加訴訟,本案已審理終結(jié)。

駁回原告青縣清州鎮(zhèn)司某莊村民委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)100元,由原告青縣清州鎮(zhèn)司某莊村民委員會(huì)承擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。提起上訴的,應(yīng)在上訴狀寄出的七日內(nèi)向滄州市中級(jí)人民法院交納上訴費(fèi)100元(收款人:河北省滄州市中級(jí)人民法院,開戶行:河北省滄州市農(nóng)行北環(huán)支行,帳號(hào):50×××85),并將上訴狀和交納上訴費(fèi)的銀行回單或上訴費(fèi)票據(jù)一并郵寄我院,逾期不交費(fèi)的視為不再上訴。

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