原告：雷某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，國網(wǎng)湖北省電力公司巴東縣供電公司職工，住湖北省巴東縣。
被告：國網(wǎng)湖北省電力公司巴東縣供電公司，住所地湖北省巴東縣信陵鎮(zhèn)朝陽路12號(hào)。
主要負(fù)責(zé)人黃禮偉，經(jīng)理。
委托訴訟代理人：梅斌，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，系被告國網(wǎng)湖北省電力公司巴東縣供電公司人力資源部主任，住湖北省巴東縣。
委托訴訟代理人：彭龍，湖北楚峽律師事務(wù)所律師。

原告雷某某與被告國網(wǎng)湖北省電力公司巴東縣供電公司（以下簡(jiǎn)稱巴東供電公司）工傷保險(xiǎn)待遇糾紛一案，本院于2016年8月15日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告雷某某、被告巴東供電公司的委托訴訟代理人梅斌、彭龍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告雷某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.被告巴東供電公司向原告支付一次性傷殘補(bǔ)助金差額29352.48元；2.被告巴東供電公司向原告支付工傷康復(fù)治療檢查費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)2630.90元；3.被告巴東供電公司承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：原告雷某某系被告巴東供電公司職工。2014年12月9日上午8時(shí)40分左右，原告前往巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)茶園嶺村164號(hào)臺(tái)區(qū)用戶李進(jìn)家抄表，途經(jīng)一條小路時(shí)由于路面濕滑不慎摔傷。當(dāng)日，原告經(jīng)巴東縣民族醫(yī)院診斷為左鎖骨骨折，后原告轉(zhuǎn)院至恩施州中心醫(yī)院住院治療17天。2015年6月17日，原告的勞動(dòng)能力鑒定為傷殘8級(jí)。同年8月5日，巴東縣人力資源和社會(huì)保障局支付原告一次性傷殘補(bǔ)助金57992元。原告在受傷前12個(gè)月的工資總額為77153.76元、月平均工資為6429.48元。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條的規(guī)定，被告巴東供電公司應(yīng)當(dāng)按照原告實(shí)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。但被告巴東供電公司并未按其給原告實(shí)發(fā)的工資標(biāo)準(zhǔn)為其繳納保險(xiǎn)費(fèi)，致使原告獲得的一次性傷殘補(bǔ)助金存在29352.48元的差額。依照《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》關(guān)于“由于用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)基數(shù)不實(shí)而造成工傷職工待遇降低的，由用人單位承擔(dān)責(zé)任并支付差額”的規(guī)定，被告巴東供電公司應(yīng)向原告支付差額29352.48元。另外原告在康復(fù)治療期間支出檢查費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)2630.90元。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二十九條的規(guī)定，原告因工作遭受事故傷害應(yīng)當(dāng)享受工傷醫(yī)療待遇，因此被告巴東供電公司應(yīng)給原告支付檢查費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)2630.90元。原告為此多次找被告巴東供電公司落實(shí)相關(guān)合法權(quán)益，但巴東供電公司未能給予準(zhǔn)確答復(fù)，為維護(hù)原告的合法權(quán)益特訴至法院，請(qǐng)求法院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。

本院認(rèn)為，根據(jù)民事案件案由的確定標(biāo)準(zhǔn)，本案案由應(yīng)為工傷保險(xiǎn)待遇糾紛而非勞動(dòng)爭(zhēng)議。根據(jù)原、被告的訴辯主張及提交的證據(jù)，原、被告爭(zhēng)議的第一個(gè)問題是原告雷某某請(qǐng)求被告巴東供電公司為其支付一次性傷殘補(bǔ)助金差額29352.48元是否有明確的法律或地方政府規(guī)章依據(jù)。2004年1月1日起實(shí)施的《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（湖北省人民政府令第257號(hào)）第四十三條的確規(guī)定“由于用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)基數(shù)不實(shí)而造成職工待遇降低的，由用人單位承擔(dān)責(zé)任，并支付差額?！痹胬啄衬骋彩且罁?jù)該條規(guī)定向本院提起訴訟要求被告巴東供電公司支付一次性傷殘補(bǔ)助金差額的，但該條現(xiàn)已失效。新修訂的自2015年2月1日起施行的《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（湖北省人民政府令第375號(hào)）未作出此種規(guī)定。該辦法規(guī)定“本辦法施行前已受××的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行；本辦法施行前已完成工傷認(rèn)定的，本辦法施行后發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇按照本辦法規(guī)定執(zhí)行?！痹胬啄衬呈軅麜r(shí)間是2014年12月9日、作出工傷認(rèn)定的時(shí)間是2015年4月28日，因此原告雷某某在發(fā)生工傷事故后所應(yīng)享受的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)按照新修訂的《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》執(zhí)行。原告雷某某依據(jù)已失效的地方政府規(guī)章條款要求被告巴東供電公司支付一次性傷殘補(bǔ)助金差額屬于無請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)規(guī)范，其請(qǐng)求本院不予支持。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》關(guān)于“工資總額，是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額；本人工資，是指工傷職工因工作遭受××前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資”的規(guī)定及恩施州社發(fā)（2013）20號(hào)、恩施州社發(fā)（2014）15號(hào)文件精神及本院查明的事實(shí)，本院認(rèn)為被告巴東供電公司已在原告雷某某受傷前按社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定按時(shí)足額為其繳納了2013年度、2014年度的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，因此對(duì)原告雷某某關(guān)于被告巴東供電公司應(yīng)按其受傷前12個(gè)月實(shí)發(fā)工資為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及巴東供電公司存在繳費(fèi)差額的主張，本院不予支持，對(duì)被告巴東供電公司辯解的已足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的意見，本院予以采納。原、被告爭(zhēng)議的第二個(gè)問題是被告巴東供電公司是否應(yīng)向原告雷某某支付工傷康復(fù)治療檢查費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條第六款關(guān)于“工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)的費(fèi)用，符合規(guī)定的，從工傷保險(xiǎn)基金支付”的規(guī)定及《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和2015年2月1日起施行的《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》關(guān)于“職工因工傷發(fā)生的治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用，按照國家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付”的規(guī)定，原告雷某某在2016年5月9日至9月2日分別在巴東縣大支坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、巴東縣民族醫(yī)院、恩施州中心醫(yī)院進(jìn)行門診治療花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)如屬于康復(fù)性治療費(fèi)用，則應(yīng)當(dāng)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金中支付，而不應(yīng)由被告巴東供電公司直接支付。原告雷某某要求被告巴東供電公司為其支付康復(fù)治療費(fèi)用2630.90元，屬于請(qǐng)求對(duì)象錯(cuò)誤。同時(shí)，原告雷某某在進(jìn)行康復(fù)治療前，亦應(yīng)當(dāng)首先向勞動(dòng)能力鑒定部門申請(qǐng)康復(fù)性治療確認(rèn)。原告雷某某傷后在巴東縣大支坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、巴東縣民族醫(yī)院、恩施州中心醫(yī)院進(jìn)行門診治療時(shí)并未首先進(jìn)行康復(fù)性治療確認(rèn)。因此，本院對(duì)原告雷某某要求被告巴東供電公司為其支付工傷康復(fù)治療檢查費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)2630.90元的訴訟請(qǐng)求不予支持，對(duì)被告巴東供電公司要求駁回原告雷某某該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的意見予以采納。訴訟費(fèi)用應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)，原告雷某某的訴訟請(qǐng)求未獲支持，故其應(yīng)承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。據(jù)此，依照《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十八條第一項(xiàng)，《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條第六款、第六十四條第二款、第三款規(guī)定，參照《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（湖北省人民政府令第375號(hào)）第三十四條第一款第一項(xiàng)，《恩施土家族苗族自治州工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》第三十九條第一款規(guī)定，判決如下：

駁回原告雷某某的全部訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)10元，減半收取計(jì)5元，由原告雷某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第13條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，帳號(hào)：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)，并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級(jí)人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后7日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員　　羅楊軍

書記員：李輝 附本案相關(guān)法律及司法解釋條文： 《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》： 第三十八條第（一）項(xiàng)因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用，按照國家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付：（一）治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用。 《工傷保險(xiǎn)條例》： 第三十條第六款工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)的費(fèi)用，符合規(guī)定的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。 第六十四條第二款本條例所稱工資總額，是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。 第三款本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受××前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的300%計(jì)算；本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的60%計(jì)算。 《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（湖北省人民政府令第375號(hào)）： 第三十四條第一款第（一項(xiàng)）職工因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用，按照國家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付：（一）治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)。 《恩施土家族苗族自治州工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》： 第三十九條第一款工傷職工需進(jìn)行康復(fù)性治療的，須由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，其治療費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付。 （2016）鄂2823民初1449號(hào) （2016）鄂2823民初1449號(hào)