原告：隨縣草店鎮(zhèn)二道河村民委員會(huì)，住所地：隨縣草店鎮(zhèn)二道河村。
法定代表人：邢海兵，村書記、主任。
委托訴訟代理人：陳家德（代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，參加開庭、調(diào)解，代簽代收法律文書等），隨縣草店法律服務(wù)所法律工作者。
被告：王某付，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住湖北省隨縣。
委托訴訟代理人：何東風(fēng)（代理權(quán)限：代為參加開庭、代簽代收法律文書等），湖北季梁律師事務(wù)所律師。

原告隨縣草店鎮(zhèn)二道河村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“二道河村委會(huì)”）與被告王某付確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案，本院于2018年8月30日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告二道河村委會(huì)的委托訴訟代理人陳家德、被告王某付及其委托訴訟代理人何東風(fēng)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告二道河村委會(huì)向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法確認(rèn)原、被告簽訂的《集體林地家庭承包經(jīng)營(yíng)合同書》無(wú)效；2、案件受理費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)與理由：1993年1月1日，二道河村委會(huì)與楊大德、曾先友、陳青海、曹書厚簽訂了《農(nóng)村各業(yè)承包合同書》，將王家灣對(duì)門的山場(chǎng)承包給該四人，承包期為20年，即自1993年1月1日至2012年12月31日止。2009年，二道河村進(jìn)行林權(quán)登記普查，由于登記普查人員的工作失誤而將楊大德等人承包的林地登記在被告王某付名下，承包期自2009年1月1日至2078年12月31日止，該合同未經(jīng)過(guò)二道河村委會(huì)法定代表人簽字和被告王某付的簽字認(rèn)可。林權(quán)登記普查人員暗箱操作制造的合同，給集體和第三人造成了極大的損害，亦違法了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，故為維護(hù)集體的利益訴至法院請(qǐng)求依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
被告王某付辯稱，原告所訴不屬實(shí)，被告的妻子與岳母均屬二道河村民，被告亦于2001年遷居二道河村，具備承包身份。原承包人楊大德系被告王某付的岳父，被告承包的林地是從原楊大德承包的林地中分出來(lái)的，其他部分承包給了其他村民。2009年林權(quán)登記普查，是經(jīng)過(guò)村民同意的，不存在損害集體利益的行為，也并非原告所訴系普查人員工作失誤或暗箱操作所致。原告訴請(qǐng)合同無(wú)效的法律依據(jù)系管理性規(guī)定，并不會(huì)影響合同的效力。
經(jīng)審理查明，2009年10月15日，被告王某付作為家庭承包方代表與原告二道河村簽訂《集體林地家庭承包經(jīng)營(yíng)合同書》，約定：“。一、承包林地的地理位置、面積及四至界限。1、地理位置：即本村五組，（小地名）河口、大堰溝；2、承包面積：228.7畝，其中自留山20畝，責(zé)任山208.7畝；3、四至界限:以《非國(guó)有林林權(quán)登記申請(qǐng)審查表》上注明的四至界限為準(zhǔn)。二、承包年限為70年，從2009年1月1日至2078年12月31日。”合同簽訂后，被告王某付遞交了非國(guó)有林林權(quán)登記申請(qǐng)審批表，并經(jīng)二道河村委會(huì)及隨縣草店鎮(zhèn)人民政府同意，上報(bào)至隨縣林業(yè)局及隨縣人民政府，隨縣人民政府于2010年9月2日在上述申請(qǐng)審批表上加蓋了“同意頒（換）發(fā)林權(quán)證”林權(quán)登記管理專用章。
另查明，被告王某付與楊光鳳于1993年11月8日登記結(jié)婚，原、被告簽訂的《集體林地家庭承包經(jīng)營(yíng)合同書》中被告家庭成員王澤玉（系被告岳母）、楊光鳳（系被告妻子）、王琪（又名王頎，系被告兒子）均系二道河村村民，被告王某付亦于2001年遷居至二道河村居住至今。

本院認(rèn)為，2009年二道河村委會(huì)對(duì)村集體所有的林地進(jìn)行登記普查并重新確權(quán)。被告作為家庭代表與原告簽訂的《集體林地家庭承包經(jīng)營(yíng)合同書》有雙方代表簽字或蓋章，系雙方真實(shí)意思表示，未違反相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，訴爭(zhēng)林地的原承包人亦死亡或遷居他地居住，該合同的簽訂系對(duì)訴爭(zhēng)林地的重新發(fā)包行為，并不受原合同承包期限的限制，且被告王某付及家庭成員實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理該承包林地已達(dá)9年之久，期間亦無(wú)原合同當(dāng)事人向被告主張任何權(quán)利。故對(duì)原告要求確認(rèn)上述合同無(wú)效的訴訟請(qǐng)求本院依法不予支持。關(guān)于上述合同中“王某付”系他人代簽的事實(shí)，王某付本人并無(wú)異議，能代表其本人真實(shí)意思表示。原告以合同的簽訂系普查工作人員暗箱操作所致并無(wú)證據(jù)予以證實(shí)，本院依法不予認(rèn)可。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十四條、第十五條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

確認(rèn)原告隨縣草店鎮(zhèn)二道河村民委員會(huì)與被告王某付于2009年10月15日簽訂的《集體林地家庭承包經(jīng)營(yíng)合同書》有效。
案件受理費(fèi)200元，減半收取100元，由原告隨縣草店鎮(zhèn)二道河村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按雙方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省隨州市中級(jí)人民法院。

審判員 殷夢(mèng)

書記員： 劉巖