原告陳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，土家族，湖北省宣恩縣人，住宣恩縣。
委托代理人肖道華，宣恩縣方圓法律服務所法律工作者。
被告羅某某，男，xxxx年xx月xx日出生，苗族，湖北省宣恩縣人，住宣恩縣。
委托代理人劉偉，湖北雄視律師事務所律師。

原告陳某某與被告羅某某房屋買賣合同糾紛一案，本院于2016年9月20日受理后，依法由審判員潘國柱擔任審判長，與人民陪審員龔光榮、冉啟國組成合議庭，于2016年11月18日公開開庭進行了審理。雙方當事人及其委托代理人均到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
經審理查明，原告陳某某于2012年3月4日與宣恩縣珠山鎮(zhèn)寶塔村5組村民卓發(fā)銀簽訂合伙建房合同，約定由原告出資，并負責設計，組織施工，由卓發(fā)銀申請辦理建設用地及建設工程許可，在卓發(fā)銀的面積為150平方米，位于珠山鎮(zhèn)寶塔村5組的集體土地上，修建八層房屋。同時約定，房屋三層（含第三層）以上歸原告所有，土地使用權按房屋比例享有。此后，原告組織設計施工，建成七層房屋，名卓發(fā)銀私房，審理中，原告自認房屋修建沒有辦理審批手續(xù)。2012年10月26日，原告陳某某與被告羅某某簽訂購房協(xié)議書，約定將原告修建的上述房屋第四層出賣給被告，房屋價款216800元，簽約時付定金100000元，工程全部完工后，支付余款116800元。被告簽約時付款100000元，于2014年冬入住，沒有給原告完全支付其余款項。2015年7月21日，被告給原告出具欠條，確認欠原告房款111800元。原告催收未果，遂起訴。

本院認為，按照當事人之間所簽合同的性質，雙方之間形成買賣合同關系。法律規(guī)定，當事人訂立合同，應當遵守法律法規(guī)，不得損害社會公共利益，依法成立的合同，方受法律保護。原告非珠山鎮(zhèn)寶塔村村民，不能在該村申請宅基地并修建房屋，原告與卓發(fā)銀簽訂的合伙建房合同，違反了土地管理法等行政法律法規(guī)的規(guī)定，應認定為無效；原告修建房屋，沒有取得相應審批手續(xù)，沒有取得所有權，沒有出賣相關房屋的權利基礎，所簽訂的房屋買賣協(xié)議，違反了法律規(guī)定，亦屬無效。無效的合同，自始無效，對雙方均無約束力。依照《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十六條、第一百三十條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告陳某某的訴訟請求。
案件受理費2536元，由原告陳某某負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數或者代表人的人數提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時，根據不服本判決的上訴請求數額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預交上訴案件受理費，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行：中國農業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號：17×××04（特別提示：用途欄務必注明系某某上訴案訴訟費并將匯款憑證及聯系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內仍未預交上訴費用的，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　　潘國柱 人民陪審員　　龔光榮 人民陪審員　　冉啟國

書記員：楊麗俊