陳某某
張彥萍（湖北老河口光化法律服務(wù)所）
老河口市袁某某付某某村民委員會(huì)
王春華（湖北遇真律師事務(wù)所）
老河口市袁某某付某某村五組
石艷輝（湖北宏義律師事務(wù)所）
張某

原告陳某某，男，xxxx年xx月xx日出生。
委托代理人張彥萍，老河口市光化法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告老河口市袁某某付某某村民委員會(huì)。
負(fù)責(zé)人付昌記，系該村副書(shū)記。
委托代理人王春華，湖北遇真律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為一般代理。
被告老河口市袁某某付某某村五組。
代表人付存亮，又名付轉(zhuǎn)運(yùn)，系該組長(zhǎng)。
委托代理人石艷輝，湖北宏義律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為特別授權(quán)。
第三人張某，男，xxxx年xx月xx日出生。
原告陳某某與被告老河口市袁某某付某某村民委員會(huì)、老河口市袁某某付某某村五組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五組）、第三人張某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告陳某某及委托代理人張彥萍、被告老河口市袁某某付某某村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人付昌記、委托代理人王春華、被告老河口市袁某某付某某村五組代表人付存亮、委托代理人石艷輝、第三人張某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告袁某某付某某村民委員會(huì)對(duì)原告提供的證據(jù)不持異議；被告五組、第三人張某對(duì)原告提供的證據(jù)4、6、7、8、10、11不持異議。對(duì)雙方均不持異議的證據(jù)本院予以采信。被告五組、第三人張某對(duì)原告提供的證據(jù)1真實(shí)性不持異議，但認(rèn)為合同時(shí)間有筆誤，該合同的公證書(shū)不是公證單位出具；對(duì)證據(jù)2的內(nèi)容持有異議；對(duì)證據(jù)3認(rèn)為王某某是原告親屬有利害關(guān)系，證據(jù)的內(nèi)容不真實(shí)；對(duì)證據(jù)5的真實(shí)性無(wú)異議，但不能證實(shí)合同的起止時(shí)間；對(duì)證據(jù)9持有異議，河壩發(fā)包村委會(huì)知情，并沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)；對(duì)證據(jù)12認(rèn)為與本案無(wú)關(guān)，不知道什么時(shí)侯拍的照片。本院認(rèn)為，原告提供證據(jù)1是為了證明其承包期應(yīng)在2015年12月30日終止，而被告袁某某付某某村五組和第三人認(rèn)為合同時(shí)間屬筆誤應(yīng)予更正，根據(jù)《合同法》第五十四條、五十五條的規(guī)定，因重大誤解訂立的合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院變更或撤銷(xiāo)；具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán)，撤銷(xiāo)權(quán)消滅，被告付某某村五組從2004年1月1日簽訂合同后并持有該合同，對(duì)合同約定的履行期限其應(yīng)當(dāng)是清楚的，但其沒(méi)有在法定期限內(nèi)對(duì)合同存在的瑕疵及時(shí)行使法定權(quán)利，撤銷(xiāo)權(quán)因而消滅，故雙方應(yīng)按合同載明的履行期間繼續(xù)履行合同，本院對(duì)此證據(jù)予以采信。原告提供的證據(jù)2與五組組長(zhǎng)出具的證據(jù)能夠相互映證，本院予以采信；原告的證據(jù)3因證人未出庭作證，本院不予采信；證據(jù)5系發(fā)包方代表人出具，系有效證據(jù)本院予以采信；原告的證據(jù)9要證明村委會(huì)對(duì)發(fā)包情況不知情，因發(fā)包的河壩系村民小組集體財(cái)產(chǎn)，村民小組在大多數(shù)村民同意并符合法律規(guī)定的情況下可以作為發(fā)包主體，本院對(duì)此證據(jù)不予采信；原告的證據(jù)12不能證明待證事實(shí)，本院不予采信。原告對(duì)被告五組提供的證據(jù)1認(rèn)為，真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)證明內(nèi)容持有異議，合同起止時(shí)間很清楚；對(duì)證據(jù)2認(rèn)為證人違法操作，說(shuō)明證人不是守法的人，所以他的證言不是真實(shí)的；對(duì)證據(jù)3認(rèn)為證人陳述的2003年的會(huì)議內(nèi)容不認(rèn)可，2014年的發(fā)包不合理，村民代表應(yīng)當(dāng)有村民選舉，但這次是組長(zhǎng)點(diǎn)的代表；對(duì)證據(jù)4的內(nèi)容持有異議；對(duì)證據(jù)5認(rèn)為證人未出庭作證不予采信；對(duì)證據(jù)6認(rèn)為照片不能證明是什么時(shí)候照的；對(duì)證據(jù)7認(rèn)為證人沒(méi)有出庭作證不予認(rèn)可；對(duì)證據(jù)9認(rèn)為會(huì)議記錄無(wú)記錄人簽名，不予認(rèn)可。被告袁某某付某某村民委員會(huì)對(duì)被告袁某某付某某村五組提供的證據(jù)1認(rèn)為，真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)證明內(nèi)容持有異議，認(rèn)為合同的起止日期很清楚；對(duì)證據(jù)2持有異議，認(rèn)為1、證人作證內(nèi)容前后矛盾；2、證人違法辦理公證，說(shuō)明本人有誠(chéng)信問(wèn)題，而發(fā)現(xiàn)筆誤的事實(shí)是2014年12月22日他發(fā)現(xiàn)的，說(shuō)明合同的起止時(shí)間他可以隨時(shí)左右，并且證人所說(shuō)發(fā)現(xiàn)的事實(shí)與剛作證內(nèi)容不相同，這份合同應(yīng)當(dāng)是一式三份，如果有錯(cuò)誤不可能10年不被發(fā)現(xiàn)，說(shuō)明證人作的是假證、偽證；對(duì)證據(jù)3認(rèn)為，因村委會(huì)沒(méi)有參于發(fā)包，不發(fā)表意見(jiàn)，但認(rèn)為發(fā)包程序不合法，競(jìng)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)沒(méi)有告知陳某某，剝奪了陳某某的優(yōu)先權(quán)、承包權(quán)；對(duì)證據(jù)4認(rèn)為，1、不能以代表人的認(rèn)為確認(rèn)合同起止時(shí)間，應(yīng)以書(shū)面合同的時(shí)間為準(zhǔn)；2、付某某已不是本組人員，不能作為代表；對(duì)證據(jù)5的真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)證明內(nèi)容持有異議，認(rèn)為會(huì)議內(nèi)容不全面；對(duì)證據(jù)6真實(shí)性無(wú)異議，但村委會(huì)不清楚；對(duì)證據(jù)7不發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)；對(duì)證據(jù)8持有異議，認(rèn)為會(huì)議記錄無(wú)記錄人簽名，證據(jù)無(wú)效。第三人張某對(duì)被告老河口市袁某某付某某村五組提供的證據(jù)不持異議。本院認(rèn)為，被告老河口市袁某某付某某村五組提供證據(jù)1為證明原告持有合同的承包期限和承包期計(jì)算錯(cuò)誤，對(duì)原告持有的合同本院已作出認(rèn)證意見(jiàn)，承包期限以雙方簽訂約定時(shí)間履行；證據(jù)2、3所陳述的關(guān)于原告持有合同的發(fā)包和2014年12月21日、22日再次發(fā)包的過(guò)程，本院予以采信，因五組代表人當(dāng)庭陳述原告沒(méi)有明確放棄不再承包河壩，故上述證據(jù)不能證明原告放棄競(jìng)標(biāo)；對(duì)證據(jù)4待證事實(shí)本院已作確認(rèn)，以本院確認(rèn)為準(zhǔn)；證據(jù)5系有效證據(jù)，能夠證明村委會(huì)及五組的行為存在，本院予以采信；證據(jù)6與本院有關(guān)聯(lián)性，本院予以采信；證據(jù)7證明了訴爭(zhēng)河壩的權(quán)屬問(wèn)題，與本院有關(guān)聯(lián)性，本院予以采信；對(duì)證據(jù)8證明的五組商議發(fā)包、競(jìng)標(biāo)的過(guò)程，本院予以采信，但不能證明原告放棄競(jìng)標(biāo)，也不能證明原告領(lǐng)取了張某所交承包款。原告對(duì)第三人張某提供的證據(jù)1、2、3無(wú)異議，對(duì)證據(jù)4認(rèn)為證明的內(nèi)容不真實(shí)；被告老河口市袁某某付某某村民委員會(huì)對(duì)第三人提供的證據(jù)1認(rèn)為合同的第四條與陳某某的合同約定有不相符的地方，陳某某的合同是無(wú)條件保證抗旱用水，但這份合同是必須保護(hù)張某的利益而損害了村民的利益；對(duì)證據(jù)2真實(shí)性無(wú)異議；對(duì)證據(jù)3認(rèn)為不屬實(shí)，原告還在經(jīng)營(yíng)中；對(duì)證據(jù)4認(rèn)為無(wú)事實(shí)依據(jù)，不予認(rèn)可。被告老河口市袁某某付某某村五組對(duì)第三人提供的證據(jù)不持異議。對(duì)當(dāng)事人均不持異議的證據(jù)，本院予以采信。對(duì)持有異議的證據(jù)1本院認(rèn)為，該證據(jù)證明了被告與第三人已簽訂承包合同的事實(shí)過(guò)程，但不能證明合同已產(chǎn)生法律效力；第三人提供證據(jù)3是為了證明爭(zhēng)議河壩已交接，因雙方糾紛已通過(guò)訴訟予以解決，被告老河口市袁某某付某某村五組與第三人明知糾紛還未處理，交接時(shí)機(jī)和采取的交接方式存在瑕疵，本院對(duì)此證據(jù)不予采信；證據(jù)4因無(wú)其他證據(jù)佐證，故不能證明待證事實(shí)，本院不予采信。
綜上所述，本院認(rèn)為，原告陳某某與被告袁某某付某某村五組于2004年1月1日簽訂的承包合同，合同對(duì)承包期限的約定存在瑕疵，但被告付某某村五組未在法定期間內(nèi)及時(shí)行使撤銷(xiāo)權(quán)，以更正對(duì)合同的重大誤解，現(xiàn)撤銷(xiāo)權(quán)已消滅，故雙方應(yīng)按書(shū)面承包合同所載明的履行期限繼續(xù)履行；被告付某某村五組與第三人于2014年12月22日簽訂《河壩承包合同》因未按法律規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，故該合同未產(chǎn)生法律效力，原告主張?jiān)摵贤瑹o(wú)效并要求在同等條件下行使優(yōu)先承包權(quán)的訴訟請(qǐng)求符合法律規(guī)定；因被告五組未將與第三人張某之間新的承包方案告知原告，妨礙了原告優(yōu)先承包權(quán)的行使，故被告付某某村五組應(yīng)按合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任，原告要求賠償經(jīng)濟(jì)損失30000元的請(qǐng)求，因無(wú)法律和事實(shí)依據(jù)，故本院對(duì)原告的此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不予支持。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條 ?、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第五條 ?、第四十四條 ?、第四十七條 ?、第四十八條 ?、《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、第五十二條 ?、第五十四條 ?、第五十五條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、原告陳某某與被告袁某某付某某村五組于2004年1月1日簽訂的《河壩承包合同》履行至2015年12月30日止。
二、被告老河口市袁某某付某某村五組與第三人張某于2014年12月22日簽訂的《河壩承包合同》無(wú)效。
三、原告陳某某在同等條件下對(duì)老河口市袁某某付某某村五組的五姓沖河壩享有優(yōu)先承包權(quán)。
四、被告老河口市付某某村五組于本判決生效后十日內(nèi)一次性支付原告違約金1000元。
五、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)625元，由原告負(fù)擔(dān)300元，被告老河口市袁某某付某某村五組負(fù)擔(dān)325元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院。

綜上所述，本院認(rèn)為，原告陳某某與被告袁某某付某某村五組于2004年1月1日簽訂的承包合同，合同對(duì)承包期限的約定存在瑕疵，但被告付某某村五組未在法定期間內(nèi)及時(shí)行使撤銷(xiāo)權(quán)，以更正對(duì)合同的重大誤解，現(xiàn)撤銷(xiāo)權(quán)已消滅，故雙方應(yīng)按書(shū)面承包合同所載明的履行期限繼續(xù)履行；被告付某某村五組與第三人于2014年12月22日簽訂《河壩承包合同》因未按法律規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，故該合同未產(chǎn)生法律效力，原告主張?jiān)摵贤瑹o(wú)效并要求在同等條件下行使優(yōu)先承包權(quán)的訴訟請(qǐng)求符合法律規(guī)定；因被告五組未將與第三人張某之間新的承包方案告知原告，妨礙了原告優(yōu)先承包權(quán)的行使，故被告付某某村五組應(yīng)按合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任，原告要求賠償經(jīng)濟(jì)損失30000元的請(qǐng)求，因無(wú)法律和事實(shí)依據(jù)，故本院對(duì)原告的此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不予支持。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條 ?、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第五條 ?、第四十四條 ?、第四十七條 ?、第四十八條 ?、《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、第五十二條 ?、第五十四條 ?、第五十五條 ?、第一百零七條 ?、第一百一十四條 ?之規(guī)定，判決如下:

一、原告陳某某與被告袁某某付某某村五組于2004年1月1日簽訂的《河壩承包合同》履行至2015年12月30日止。
二、被告老河口市袁某某付某某村五組與第三人張某于2014年12月22日簽訂的《河壩承包合同》無(wú)效。
三、原告陳某某在同等條件下對(duì)老河口市袁某某付某某村五組的五姓沖河壩享有優(yōu)先承包權(quán)。
四、被告老河口市付某某村五組于本判決生效后十日內(nèi)一次性支付原告違約金1000元。
五、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)625元，由原告負(fù)擔(dān)300元，被告老河口市袁某某付某某村五組負(fù)擔(dān)325元。

審判長(zhǎng)：盧勇
審判員：馮選榮
審判員：劉丹

書(shū)記員：陳崢