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陳某某與陳要起農村土地承包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:陳某某(曾用名陳關東),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,館陶縣人,住本村。
委托訴訟代理人:張春先,館陶縣中心法律服務所法律工作者。
被告陳要起,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,館陶縣人,住本村。
委托訴訟代理人:王進軍,河北天雄律師事務所律師。
第三人:館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會。
法定代表人:陳玉軍,館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會主任。

原告陳某某與被告陳要起農村土地承包合同糾紛一案,館陶縣人民法院于2016年7月29日作出(2016)冀0433民初570號民事判決書,陳某某不服該判決,向邯鄲市中級人民法院提起上訴,邯鄲市中級人民法院于2016年11月18日作出(2016)冀04民終5741號民事裁定書,以出嫁女承包地處理問題所致為由,裁定撤銷原審判決,發(fā)回河北省館陶縣人民法院重審。本院于2017年2月16日立案后,因當時調整土地的村小組已調整并且無負責人故原告陳某某申請追加館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會為第三人,本院依法追加館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會參加訴訟。本院依法適用普通程序,公開開庭進行了審理。原告陳某某及其委托訴訟代理人張春先,被告陳要起及其委托訴訟代理人王進軍到庭參加訴訟。第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會法定代表人經本院傳票傳喚,無正當理由拒不到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原告陳某某向本院提出訴訟請求:1.請求法院判令被告立即停止侵權行為,返還原告1.54畝承包地;2.由被告承擔訴訟費用。事實和理由:1999年6月份,原告承包陳范莊村集體土地兩塊共計7畝,其中村西北地一塊為1.8畝,承包期限自1999年起至2029年6月1日止,現有承包合同及延包合同為憑。2004年被告因其女兒未分承包地為由強占原告西北地1.54畝。經原告與被告多次交涉未果,派出所也多次調解無效。原告為維護自己的合法權益,向法院提起訴訟。要求被告返還耕地實際是1.46畝,第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會調整土地不合法,負有返還原告耕地的責任。

本院認為,本案的爭議焦點為該爭議土地土地承包經營權是否確權明確及第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會對爭議土地的調整是否合法及侵權責任主體的認定。原告提交的土地承包經營權證書加蓋第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會及館陶縣壽山寺鄉(xiāng)人民政府公章確認權屬,且原、被告雙方也認可該爭議土地在調整前由原告耕種,原告對爭議土地享有合法的土地承包經營權。依據《中華人民共和國農村土地承包法》第二十六條、第二十七條的規(guī)定,館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會在承包期內不得收回原告陳某某承包經營的土地,也不得調整陳某某承包經營的土地。如在承包期內調整土地,必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門批準。被告提交的證據不能證明館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會對陳某某承包土地的調整是合法的且第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會拒不出庭陳述事實,不履行村委會應承擔的職責。且原告之女外嫁在嫁入村并未取得承包地。依據《中華人民共和國農村土地承包法》第三十條的規(guī)定,承包期內,婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。婦女嫁入方所在村要優(yōu)先解決其土地承包問題,在沒有解決之前,出嫁婦女娘家所在村不得強行收回其原籍承包地。故第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會不得收回陳立紅的承包地。被告的辯稱主張,依據《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定,被告應提交證據證明其辯稱主張成立,但被告并未提交證據證明合法取得該爭議土地的土地承包經營權,被告應承擔不利的后果,故對被告的辯稱主張不予支持。
綜上所述,應認定第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會對原告陳某某(曾用名陳關東)擁有土地承包經營權的土地的調整沒有經過合法程序,無合法依據,調整無效。構成對原告土地承包經營權的直接侵權,應承擔返還原告承包經營權土地的責任。被告至今仍認為經第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會合法調整土地取得了該爭議土地的承包經營權,但證據不足,不予確認。被告從第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員取得耕地的行為是否有效屬另一法律關系調整的范圍并未直接侵犯原告的土地承包經營權。依據《中華人民共和國農村土地承包法》第二十六條、第二十七條、第三十條,參照《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條、第二十條,依據《中華人民共和國物權法》第一百二十七條、第一百三十條、第一百三十一條,《中華人民共和國侵權責任法》第二條、第十五條,《中華人民共和國民事訴訟法》六十四條、第一百四十二條的規(guī)定,判決如下:

一、第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會于本判決生效之日起十日內返還原告陳某某(曾用名陳關東)承包經營的土地1.46畝。
二、駁回原告陳某某的其他訴訟請求。
案件受理費80元,由第三人館陶縣壽山寺鄉(xiāng)陳范莊村村民委員會負擔。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提出副本,上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。

審 判 長  李章柱 人民陪審員  周蘭峰 人民陪審員  劉金玉

書記員:楊廣姣

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