原告:陳某某。
法定代理人:陳林(系原告父親)。
委托訴訟代理人:李樹(shù)鋒,河北郭建新律師事務(wù)所律師。
被告:張某甲。
委托訴訟代理人:武成祥。
委托訴訟代理人:張永清。
原告陳某某與被告張某甲承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2016年4月15日立案后,依法適用普通程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告陳某某及其法定代理人陳某乙、委托訴訟代理人李樹(shù)峰、被告張某甲及其委托訴訟代理人武成祥、張永清到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
陳某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、依法判令被告給付原告應(yīng)得的土地占用補(bǔ)償款60000元;2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原、被告系外祖孫關(guān)系,1998年,以被告為戶主的家庭5口人承包了赤城鎮(zhèn)周里溝村集體所有的耕地4.82畝,該承包戶下共有5口人,分別為被告張某甲、張某甲妻子高翠花、被告長(zhǎng)女張某乙、次女張美軍、長(zhǎng)子張建軍。2016年開(kāi)發(fā)商在周里溝村開(kāi)發(fā)建設(shè),占用了以被告為戶主所承包的2畝多耕地,被告獲得補(bǔ)償款總計(jì)為70多萬(wàn)元,被占用土地有原告母親的份額,但被告拿到補(bǔ)償款后占為己有,應(yīng)當(dāng)給付原告應(yīng)得的6萬(wàn)多元,被告一直未給。為此訴至法院,請(qǐng)法院支持原告的訴訟請(qǐng)求。
張某甲辯稱(chēng),原、被告系外祖孫關(guān)系,原告的母親張某乙是2009年因病去世的。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,征地補(bǔ)償款按照家庭為單位發(fā)放,以家庭承包的土地面積確定補(bǔ)償款,對(duì)已經(jīng)死亡或者喪失家庭成員資格的人,喪失了農(nóng)戶成員的身份,不能獲得補(bǔ)償。征地補(bǔ)償費(fèi)的主要目的是對(duì)失地農(nóng)民預(yù)期損失的補(bǔ)償,是對(duì)農(nóng)民將來(lái)生產(chǎn)生活的保障,已去世的家庭成員,除地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)中有其生前投入外,均不能成為享受補(bǔ)償?shù)臋?quán)利主體。家庭承包是以戶為單位取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),承包期內(nèi)家庭部分成員死亡的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不發(fā)生繼承問(wèn)題。家庭成員全部死亡的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消滅,由發(fā)包方收回承包地。因原告還未成年,原告父親在張某乙死后8年多也沒(méi)有對(duì)被告盡孝,所以,原告要求分割土地補(bǔ)償款無(wú)法律依據(jù),請(qǐng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:2016年,赤城縣赤城鎮(zhèn)周里溝村因開(kāi)發(fā)建設(shè),征用以張某甲為戶主的土地2.5畝,給付土地補(bǔ)償款為845000元。
本院認(rèn)為,農(nóng)村土地承包的家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,其本質(zhì)特征是以本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶家庭為單位實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)。因此,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)只能屬于農(nóng)戶家庭,而不屬于某一個(gè)家庭成員。根據(jù)《繼承法》的規(guī)定,遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),故農(nóng)村土地承包中的家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于本集體組織的承包戶而不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),故不發(fā)生繼承問(wèn)題。本案中,原告母親張某乙于2009年11月2日死亡,但以張某甲為戶主的家庭仍然存在,2016年以張某甲為戶主的家庭因被征用土地而獲得的845000元的土地補(bǔ)償款應(yīng)為因征用土地給該家庭戶帶來(lái)?yè)p失的補(bǔ)償,而不是以1998年土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上的人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償,故該部分補(bǔ)償款里面無(wú)原告母親張某乙死亡時(shí)就遺留的遺產(chǎn)。原告在周里溝村既沒(méi)有分得土地,也不是該村的村民,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)也不是遺產(chǎn),故原告要求分得該部分土地補(bǔ)償款無(wú)相關(guān)依據(jù)。
綜上所述,本院對(duì)原告陳某某要求被告張某甲給付土地征收款的訴訟請(qǐng)求,不予支持。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條、《中華人民共和國(guó)繼承法》第三條之規(guī)定判決如下:
駁回原告陳某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)1300元,由原告承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 湯 俊 審判員 郭曉霞 審判員 張占榮
書(shū)記員:王曉東 本案引用的法律條文 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》 第十五條家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。 《中華人民共和國(guó)繼承法》 第三條遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),包括: (一)公民的收入; (二)公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品; (三)公民的林木、牲畜和家禽; (四)公民的文物、圖書(shū)資料; (五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料; (六)公民的著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利; (七)公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。
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