湖南省新化縣人民檢察院

起??訴??書

新檢職務(wù)犯罪刑訴〔2019〕1號(hào)

被告人陳某某，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4301211971********，漢族，函授本科文化，湖南省**建設(shè)集團(tuán)股份有限公司（以下“**集團(tuán)”）項(xiàng)目經(jīng)理、湖南**建設(shè)工程有限公司法人代表，戶籍地湖南省**縣**鎮(zhèn)**村**組，住址同戶籍地。因涉嫌對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、串通投標(biāo)罪，于2018年7月26日被衡陽(yáng)市公安局石鼓分局指定居所監(jiān)視居住，同年11月8日解除監(jiān)視居住。又因涉嫌行賄罪，于2018年11月9日被衡陽(yáng)市石鼓區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查并留置。因涉嫌行賄罪、串通投標(biāo)罪，經(jīng)本院決定，被新化縣公安局于2018年11月21日?qǐng)?zhí)行刑事拘留，同年12月4日?qǐng)?zhí)行逮捕。

本案分別由衡陽(yáng)市石鼓區(qū)監(jiān)察委員會(huì)、衡陽(yáng)市公安局石鼓分局調(diào)查、偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌行賄罪、串通投標(biāo)罪，于2018年11月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日決定刑事立案審查，并告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人劉友艷律師的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

一、行賄罪

2008年至2017年，被告人陳某某在承建湖南省中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“省中醫(yī)附一”）生活區(qū)集體宿舍、老住院樓(西)維修改造、國(guó)家中醫(yī)臨床科研大樓建安工程（以下簡(jiǎn)稱“建安工程”）等項(xiàng)目過程中，為謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并感謝譚某某（另案處理）的幫助，陳某某先后送給譚某某及其家人財(cái)物折合人民幣103.68萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

1、2014年10月20日，被告人陳某某以人民幣52.84萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買了海南省**市**鎮(zhèn)**棟**房，在譚某某的要求下將該房屋送給了譚某某。

2015年11月25日至29日，被告人陳某某陪同譚某某、唐某某夫婦到三亞收房，又為譚某某支付了購(gòu)買電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)等家電費(fèi)用人民幣3.27萬(wàn)元。

2、2014年上半年，在譚某某的要求下，被告人陳某某安排人員為譚某某裝修**市**小區(qū)**棟**房，裝修完工后至案發(fā)，譚某某在有能力支付裝修款的情況下一直沒有支付裝修款。經(jīng)鑒定，該房屋裝修工程價(jià)值人民幣14.81萬(wàn)元。

3、2008年至2017年，被告人陳某某以拜年拜節(jié)等名義先后36次送給譚某某及其家人財(cái)物折合人民幣共32.76萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：家電照片等物證；2.戶籍信息、譚某某任職文件、購(gòu)房協(xié)議、中標(biāo)通知書、合同等書證；3.證人譚某某、唐某某等的證言；4.被告人陳某某的供述與辯解；5.鑒定意見；6.搜查筆錄。

????二、串通投標(biāo)罪

2010年1月，被告人陳某某與張某某（在逃）為順利中標(biāo)省中醫(yī)附一建安工程項(xiàng)目，在取得譚某某的明確支持后，首先聯(lián)系湖南**有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”）副總經(jīng)理郭某某以最低價(jià)競(jìng)標(biāo)建安工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理，事后由陳某某補(bǔ)償30萬(wàn)元。**公司在譚某某的支持下，順利成為省中醫(yī)附一建安工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。

2011年1月11日，省中醫(yī)附一建安工程施工預(yù)審公告發(fā)布后，被告人陳某某先后聯(lián)系了黃花集團(tuán)等26家建筑公司參與該項(xiàng)目的圍標(biāo)報(bào)名，經(jīng)**公司預(yù)審，其中的20家公司通過了資格預(yù)審，每家公司80萬(wàn)元共計(jì)1600萬(wàn)元的保證金由張某某提供。2011年1月25日，通過搖號(hào)，除湖南**建設(shè)工程有限公司外，陳某某聯(lián)系的長(zhǎng)沙**、湖南**、湖南**、湖南**、長(zhǎng)沙**和**集團(tuán)公司成為建安工程項(xiàng)目的七家入圍單位。為順利中標(biāo)，陳某某先后支付補(bǔ)償金180萬(wàn)元給湘源公司，讓該公司自動(dòng)放棄投標(biāo)，其余六家公司的預(yù)算報(bào)價(jià)均由陳某某確定。2011年9月1日，陳某某掛靠的**集團(tuán)以評(píng)標(biāo)第一名的資格，順利以2.74億余元中標(biāo)省中醫(yī)附一建安工程項(xiàng)目。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1、中標(biāo)通知書、合同、銀行交易明細(xì)等書證；2、證人譚某某、郭某某等的證言；3、被告人陳某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人陳某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重；并為取得工程項(xiàng)目，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條、第三百九十條第一款、第二百二十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪、串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某在串通投標(biāo)共同犯罪中起主要作用，系主犯；且系一人犯數(shù)罪，還應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第六十九條。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

新化縣人民法院

?????檢察員：伍曉梅

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???????????????????????????????????????2019年1月18日

附：

????1.被告人現(xiàn)押新化縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)16冊(cè)（調(diào)查卷10冊(cè)、偵查卷5冊(cè)、檢察卷1冊(cè)）。