上訴人（原審原告）陳某某。
委托代理人望露，湖北典灃律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被上訴人（原審被告）遠安縣中南硅業(yè)有限公司。
法定代表人李兵，該公司董事長。
委托代理人溫楚峰，湖北力效律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。

上訴人陳某某為與被上訴人遠安縣中南硅業(yè)有限公司勞動爭議糾紛一案，不服遠安縣人民法院（2013）鄂遠安民初字第01721號民事判決，向本院提出上訴。本院于2014年4月14日受理后，依法組成由審判員苗勁松擔任審判長，審判員張原鵬、代理審判員王瑞菊參加的合議庭進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明：陳某某自2009年10月1日起在遠安縣中南硅業(yè)有限公司從事裝載機作業(yè)工作。陳某某于2011年6月26日上午6時許在遠安縣中南硅業(yè)有限公司作業(yè)時受傷，被診斷為“左肱骨髁間及左尺骨近端開放性粉碎性骨折”。2012年7月11日，遠安縣勞動爭議仲裁委員會作出（2012）遠勞仲決字第023號裁決書，裁決陳某某與遠安縣中南硅業(yè)有限公司之間存在勞動關(guān)系。同年10月9日，遠安縣人力資源和社會保障局作出遠人社工認（2012）第95號認定工傷決定書，認定陳某某受傷屬于工傷。2013年4月22日，宜昌市勞動能力鑒定委員會作出宜勞鑒字（2013）D17號工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論通知書，審定陳某某的致殘程度為五級。同年7月22日，陳某某向遠安縣勞動爭議仲裁委員會仲裁，遠安縣勞動爭議仲裁委員會逾期未作出裁決。同年10月17日，陳某某訴至原審法院。請求：一、解除雙方的勞動合同關(guān)系；二、遠安縣中南硅業(yè)有限公司支付陳某某工傷保險待遇共計169000元，其中一次性傷殘補助金36000元（2000元／月×18個月）、一次性工傷醫(yī)療補助金38610元（2145元／月×18個月）、一次性傷殘就業(yè)補助金72930元（2145元／月×34個月）、停工留薪期工資12000元（2000元／月×6個月）、住院伙食補助費2580元（30元／天×86天）、護理費4300元（50元／天×86天）、營養(yǎng)費2580元（30元／天×86天）；三、遠安縣中南硅業(yè)有限公司支付陳某某經(jīng)濟補償金8000元（2000元／月×4個月）；四、遠安縣中南硅業(yè)有限公司支付陳某某未簽訂書面勞動合同而支付雙倍工資22000元（2000元／月×11個月）；五、遠安縣中南硅業(yè)有限公司支付鑒定費150元；六、遠安縣中南硅業(yè)有限公司為陳某某繳納自2009年10月至勞動合同關(guān)系解除之日期間的各項社會保險費。同年11月12日，陳某某在原審開庭時變更了訴訟請求。變更后的請求：一、解除雙方的勞動合同關(guān)系；二、遠安縣中南硅業(yè)有限公司支付陳某某工傷保險待遇共計180040元，其中一次性傷殘補助金38610元（2145元／月×18個月）、一次性工傷醫(yī)療補助金38610元（2145元／月×18個月）、一次性傷殘就業(yè)補助金72930元（2145元／月×34個月）、停工留薪期工資12870元（2145元／月×6個月）、住院伙食補助費2580元（30元／天×86天）、護理費4300元（50元／天×86天）、營養(yǎng)費2580元（30元／天×86天）、失業(yè)保險金7560元（630元／月×12個月）；三、遠安縣中南硅業(yè)有限公司支付陳某某經(jīng)濟補償金9652.5元（2145元／月×4.5個月）；四、遠安縣中南硅業(yè)有限公司支付陳某某未簽訂書面勞動合同而支付雙倍工資23595元（2145元／月×11個月）；五、遠安縣中南硅業(yè)有限公司支付鑒定費150元；六、遠安縣中南硅業(yè)有限公司為陳某某繳納自2009年10月至勞動合同關(guān)系解除之日期間的各項社會保險費。
原審?fù)瑫r查明，陳某某與遠安縣中南硅業(yè)有限公司未簽訂勞動合同，遠安縣中南硅業(yè)有限公司未為陳某某辦理工傷保險。2010年度遠安縣城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為1842元，2012年度遠安縣城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為2145元。
原審認為：（一）關(guān)于工傷保險待遇?！豆ｋU條例》第六十二條有關(guān)規(guī)定，“應(yīng)當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用”。陳某某系遠安縣中南硅業(yè)有限公司職工因公受傷致五級傷殘，依法應(yīng)當享受工傷保險待遇。遠安縣中南硅業(yè)有限公司未給陳某某繳納工傷保險費，應(yīng)當支付陳某某的工傷保險待遇。
1、關(guān)于一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金?！豆ｋU條例》第三十六條和《湖北省工傷保險實施辦法》第三十三條有關(guān)規(guī)定，“職工因工致殘被鑒定為五級傷殘的，享受一次性傷殘補助金的標準為18個月的本人工資；經(jīng)本人提出，該職工可與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，由用人單位支付按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的18個月標準支付一次性工傷醫(yī)療補助金，按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的34個月標準支付一次性傷殘就業(yè)補助金”。陳某某提出與遠安縣中南硅業(yè)有限公司解除勞動關(guān)系，符合法律規(guī)定，予以支持。遠安縣中南硅業(yè)有限公司應(yīng)當按照上述標準支付一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金?！豆ｋU條例》第六十四條有關(guān)規(guī)定，“本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資”。因遠安縣中南硅業(yè)有限公司未給陳某某繳納工傷保險，故參照2010年度遠安縣城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資1842元計算一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金。遠安縣中南硅業(yè)有限公司應(yīng)支付陳某某一次性傷殘補助金33156元（1842元／月×18個月）、一次性工傷醫(yī)療補助金33156元（1842元／月×18個月）、一次性傷殘就業(yè)補助金62628元（1842元／月×34個月）。
2、關(guān)于停工留薪期工資?！豆ｋU條例》第三十三條有關(guān)規(guī)定，“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付”?！逗笔」毠ね９ち粜狡诠芾頃盒修k法》第五條有關(guān)規(guī)定，“工傷職工對用人單位確定的停工留薪期有異議的，可向勞動能力鑒定委員會提出申請，確定停工留薪期”，案件中用人單位同意按3個月確定停工留薪期，陳某某認為應(yīng)當按6個月確定，經(jīng)釋明后，陳某某不申請鑒定，故按照當事人無異議的3個月確認停工留薪期，遠安縣中南硅業(yè)有限公司應(yīng)支付陳某某停工留薪期工資5526元（1842元／月×3個月）。
3、關(guān)于住院伙食補助費、護理費和營養(yǎng)費和鑒定費。遠安縣中南硅業(yè)有限公司主張按15元／天計算住院伙食補助費，符合法律規(guī)定，予以采納。遠安縣中南硅業(yè)有限公司對陳某某訴請的護理費4300元無異議，予以確認。陳某某訴請的營養(yǎng)費無證據(jù)證明，不予支持。陳某某訴請的鑒定費150元系鑒定中實際支出，且提供了相應(yīng)的票據(jù)證明，予以支持。
（二）關(guān)于其他勞動待遇
1、關(guān)于社會保險費?！吨腥A人民共和國社會保險法》第六十三條有關(guān)規(guī)定，“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補足”。陳某某要求遠安縣中南硅業(yè)有限公司補繳社會保險費的請求，實質(zhì)上是征收與繳納之間的糾紛，屬于行政管理的范疇，應(yīng)由社會保險管理部門處理，不是人民法院受理勞動爭議案件的范圍，依法不予審理。
2、關(guān)于二倍工資、經(jīng)濟補償金和失業(yè)保險金?！吨腥A人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條有關(guān)規(guī)定，“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算……勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條有關(guān)規(guī)定，“對確已超過仲裁申請期限，又無不可抗力或者其他正當理由的，依法駁回其訴訟請求”。陳某某于2011年6月受傷，此后未再上班。陳某某提供的證據(jù)證明其最后一次治療終結(jié)時間為2011年11月28日。陳某某的傷情即使依照《湖北省工傷職工停工留薪期管理暫行辦法》按照6個月的停工留薪期計算，其也應(yīng)在2011年12月到遠安縣中南硅業(yè)有限公司上班，但陳某某此后一直未再到遠安縣中南硅業(yè)有限公司上班，雙方勞動關(guān)系自2011年12月實際上已經(jīng)終止。根據(jù)仲裁時效為一年的規(guī)定，其最遲也應(yīng)于2012年12月前應(yīng)當申請仲裁，但其于2013年7月22日申請仲裁，已經(jīng)超過一年的仲裁時效，故對陳某某要求支付二倍工資、經(jīng)濟補償金、失業(yè)保險金都不予支持。
綜上所述，原審依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條，《工傷保險條例》第三十條、第三十六條、第六十二條、第六十四條，《湖北省工傷保險實施辦法》第三十三條，《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定，判決：確認陳某某與遠安縣中南硅業(yè)有限公司之間的勞動關(guān)系解除有效；遠安縣中南硅業(yè)有限公司向陳某某支付一次性傷殘補助金33156元、一次性工傷醫(yī)療補助金33156元、一次性傷殘就業(yè)補助金62628元、停工留薪期工資5526元、住院伙食補助費1290元、護理費4300元、鑒定費150元，合計140206元，限判決生效后二十日內(nèi)履行；駁回陳某某其他訴訟請求。案件受理費減半收取5元，由遠安縣中南硅業(yè)有限公司負擔。
本院經(jīng)審理查明，原審查明的事實屬實，本院予以確認。
本院另查明：陳某某被醫(yī)院診斷為“左肱骨髁間及左尺骨近端開放性粉碎性骨折”，按照《湖北省工傷職工停工留薪期分類目錄》規(guī)定，此類損傷停工留薪期為6個月。遠安縣國家機關(guān)一般工作人員的伙食補助費每人15元／天?！逗笔∈〖墖覚C關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》第二條“本辦法適用于省級國家機關(guān)和事業(yè)單位，包括省級駐武漢市以外地區(qū)的國家機關(guān)和事業(yè)單位”。遠安縣于2013年9月1日起失業(yè)保險金標準為630元／月。遠安縣中南硅業(yè)有限公司沒有為陳某某辦理失業(yè)保險的繳費申報。

本院認為：1、根據(jù)查明的事實，遠安縣中南硅業(yè)有限公司沒有為陳某某辦理工傷保險，因此，不能確定陳某某本人工資，即因工作遭受事故傷害前12個月平均月繳費工資。結(jié)合《工傷保險條例》第六十四條的規(guī)定，《湖北省工傷保險實施辦法》第三十三條中“統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資”可以理解為工傷職工因工作遭受事故傷害前該地區(qū)上年度職工月平均工資。由于陳某某于2011年6月26日在工作中受傷，因此，一審參照2010年度遠安縣城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資1842元來計算陳某某的一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金符合案件事實，并無不當。陳某某主張“一審參照2012年度遠安縣城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資2145元來計算一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金”的理由不能成立，本院不予支持。
2、由于《湖北省工傷職工停工留薪期分類目錄》對陳某某此類損傷有6個月停工留薪期規(guī)定，無需陳某某再向勞動能力鑒定委員會申請確認。因此，陳某某主張“其停工留薪期為6個月”的理由成立，本院予以支持。由于現(xiàn)有證據(jù)不能證明陳某某受傷前的工資待遇，本院認為陳某某的停工留薪期工資參照2010年度遠安縣城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資1842元來計算符合案件事實。因此，陳某某的停工留薪期工資為11052元（1842元／月×6個月）。
3、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十三條第一款的規(guī)定，陳某某住院伙食補助費可以參照遠安縣國家機關(guān)一般工作人員的伙食補助費每人15元／天予以確定。因此，一審對陳某某住院伙食補助費按每人15元／天確定符合法律規(guī)定。陳某某主張“其住院伙食補助費按30元／天計算”的理由不能成立，本院不予支持。
4、陳某某與遠安縣中南硅業(yè)有限公司雖然未簽訂勞動合同，但雙方存在事實勞動關(guān)系。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第一條有關(guān)“人民法院審理勞動爭議案件，對下列情形，視為勞動法第八十二條規(guī)定的‘勞動爭議發(fā)生之日’：（二）因解除或者終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議，用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時間的，勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日”的規(guī)定，陳某某受傷后雖然沒有再到遠安縣中南硅業(yè)有限公司上班，但遠安縣中南硅業(yè)有限公司并沒有就此對雙方的勞動關(guān)系作出過任何處理決定。因此，陳某某主張解除其與遠安縣中南硅業(yè)有限公司之間的勞動關(guān)系之日即2013年7月22日，為解除或者終止勞動關(guān)系的爭議發(fā)生之日。
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條有關(guān)“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資”和《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條有關(guān)“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年”的規(guī)定，由于遠安縣中南硅業(yè)有限公司從用工之日起滿一年未與陳某某簽訂書面勞動合同，因此，陳某某主張未簽訂書面勞動合同二倍工資仲裁時效從用工之日起滿一年之日即2010年10月1日開始計算。根據(jù)查明的事實，陳某某主張其未簽訂勞動合同二倍工資時已超過勞動仲裁時效。由于2013年7月22日是雙方解除或者終止勞動關(guān)系的爭議發(fā)生之日，因此，陳某某主張其經(jīng)濟補償金時未超過勞動仲裁時效。
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條有關(guān)“用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：（三）未依法為勞動者繳納社會保險費的”、第四十六條有關(guān)“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償：（一）勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的”、第四十七條“經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算：不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資”的規(guī)定，由于現(xiàn)有證據(jù)不能證明陳某某的月工資標準，本院認為陳某某的經(jīng)濟補償金參照2012年度遠安縣城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資2145元來計算符合案件事實。因此，遠安縣中南硅業(yè)有限公司應(yīng)向陳某某支付經(jīng)濟補償金8580元（2145元／月×4個月）。
《社會保險費征繳暫行條例》明確規(guī)定了征收與繳納社會保險費用是社會保險管理部門的職責(zé)，用人單位必須為勞動者依法辦理社會保險。因此，社會保險費的交納屬于行政法規(guī)規(guī)定的強制交納的范疇。故，對征收與繳納社會保險費之間產(chǎn)生的糾紛不屬于人民法院勞動爭議案件的受理范圍，應(yīng)由社會保險管理部門處理。陳某某請求遠安縣中南硅業(yè)有限公司為其繳納各項社會保險費，本院不予支持。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條“勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理”的規(guī)定，由于遠安縣中南硅業(yè)有限公司沒有為陳某某辦理失業(yè)保險的繳費申報，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對此也不能進行補辦，從而導(dǎo)致陳某某不能領(lǐng)取失業(yè)保險金。因此，遠安縣中南硅業(yè)有限公司應(yīng)當承擔陳某某不能領(lǐng)取失業(yè)保險金造成的損失。本案中，陳某某請求遠安縣中南硅業(yè)有限公司向其支付失業(yè)保險金，實際上就是請求遠安縣中南硅業(yè)有限公司承擔陳某某不能領(lǐng)取失業(yè)保險金造成的損失。參照《湖北省失業(yè)保險實施辦法》第二十四條“失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定繳費時間滿1年的，失業(yè)后發(fā)給3個月的失業(yè)保險金，以后每增加1年繳費時間，增發(fā)2個月的失業(yè)保險金，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月”的規(guī)定，遠安縣中南硅業(yè)有限公司應(yīng)賠償陳某某不能領(lǐng)取失業(yè)保險金造成的損失4410元（630元／月×7個月）。
綜上，原審認定部分事實錯誤，應(yīng)依法改判。經(jīng)合議庭評議，依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條、第四十六條、第四十七條、第八十二條，《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條，《工傷保險條例》第三十條、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第六十二條、第六十四條，《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第一條，《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條，《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十三條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（二）項之規(guī)定，判決如下：

一、維持遠安縣人民法院（2013）鄂遠安民初字第01721號民事判決第一項，即確認陳某某與遠安縣中南硅業(yè)有限公司之間的勞動關(guān)系解除有效；
二、撤銷遠安縣人民法院（2013）鄂遠安民初字第01721號民事判決第二項，即遠安縣中南硅業(yè)有限公司向陳某某支付一次性傷殘補助金33156元、一次性工傷醫(yī)療補助金33156元、一次性傷殘就業(yè)補助金62628元、停工留薪期工資5526元、住院伙食補助費1290元、護理費4300元、鑒定費150元，合計140206元，限判決生效后二十日內(nèi)履行；第三項，即駁回陳某某其他訴訟請求；
三、遠安縣中南硅業(yè)有限公司向陳某某支付一次性傷殘補助金33156元、一次性工傷醫(yī)療補助金33156元、一次性傷殘就業(yè)補助金62628元、停工留薪期工資11052元、住院伙食補助費1290元、護理費4300元、鑒定費150元、經(jīng)濟補償金8580元、不能領(lǐng)取失業(yè)保險金造成的損失4410元，共計158722元；
四、駁回陳某某其他訴訟請求。
限本判決生效后15日內(nèi)履行。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案一審案件受理費5元，由被上訴人遠安縣中南硅業(yè)有限公司負擔。
本案二審案件受理費10元，由上訴人陳某某負擔5元，被上訴人遠安縣中南硅業(yè)有限公司負擔5元。
本判決為終審判決。

審　判　長　　苗勁松 審　判　員　　張原鵬 代理審判員　　王瑞菊

書記員：趙芯羽