原告陳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省鄂州市人，住湖北省梧桐湖新區(qū)。
原告張某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省鄂州市人，住址同上。
上述二被告委托代理人遲冬梅，湖北本正律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。
被告湖北省梧桐湖新區(qū)六十村民委員會(huì)
法定代表人劉建陽(yáng)，該村民委員會(huì)主任。
委托代理人熊磊，湖北祥德律師律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。
被告湖北省梧桐湖新區(qū)六十村五組
負(fù)責(zé)人劉漢民，該組組長(zhǎng)。

原告陳某某、張某某訴被告湖北省梧桐湖新區(qū)六十村民委員會(huì)、湖北省梧桐湖新區(qū)六十村五組承包土地補(bǔ)償款分配糾紛一案，本院于2016年6月7日立案受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理。原告陳某某、張某某及其委托代理人遲冬梅，被告湖北省梧桐湖新區(qū)六十村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱六十村民委員會(huì)）的委托代理人熊磊、湖北省梧桐湖新區(qū)六十村五組（以下簡(jiǎn)稱六十村五組）的負(fù)責(zé)人劉漢民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告陳某某、張某某的訴訟請(qǐng)求：一、請(qǐng)求判令二被告按雙份額外支付原告一人份的土地補(bǔ)償款58000元；二、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：兩原告系夫妻關(guān)系，均為湖北省梧桐湖新區(qū)六十村民委員會(huì)第五小組的村民。xxxx年xx月xx日出生育一子，系獨(dú)生子女戶，2014年3月24日依法領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。2015年原告所在村組集體土地被征收，平均到每人名下的土地征收補(bǔ)償費(fèi)為58000元，但在進(jìn)行集體收益分配時(shí)，被告未對(duì)原告的獨(dú)生子女按雙份進(jìn)行分配。原告多次找二被告要求按政策規(guī)定分配該款未果后，故訴至本院。
本院經(jīng)審理事實(shí)認(rèn)定如下：原告陳某某、張某某于2010年12月20日登記結(jié)婚，均為六十五組的村民。xxxx年xx月xx日出生育一子，取名陳毅卓，2014年3月24日依法領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。2015年原告所在村組集體土地被征收。2016年5月17日六十村五組理事會(huì)發(fā)布土地分配方案，討論確定截止至2016年5月9日總?cè)藬?shù)約467人每人按2.5畝征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)發(fā)放，對(duì)“獨(dú)生子女是否享受雙份待遇”未予考慮。其后該組平均向每人名下發(fā)放土地征收補(bǔ)償費(fèi)58000元。二原告認(rèn)為其權(quán)益受到侵害，遂提起訴訟。
另查明，被告六十村民委員會(huì)的前稱為“鄂州市梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)六十村民委員會(huì)”，2012年12月10日，根據(jù)鄂州市梁子湖區(qū)委、區(qū)政府梁發(fā)（2012）9號(hào)文件的要求，原“鄂州市梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)六十村”變更為“湖北省梧桐湖新區(qū)六十村”。被告六十村五組同如上述。

本院認(rèn)為，《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款明確規(guī)定：“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。”從以上的法律規(guī)定可以看出，土地補(bǔ)償費(fèi)是集體組織所有，即歸該集體組織范圍內(nèi)的勞動(dòng)群眾集體所有。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)自治法》第二十四條的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)的收益主體是該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部全體成員。根據(jù)集體財(cái)產(chǎn)的特點(diǎn)，它決定了分配的程序和分配的范圍，即土地補(bǔ)償費(fèi)分配由全體村民決定，分配的范圍在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十二條至二十四條針對(duì)不同性質(zhì)補(bǔ)償費(fèi)用也作出了規(guī)定：地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償，理應(yīng)支付給承包方；安置補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)償，只要該農(nóng)戶放棄統(tǒng)一安置，其補(bǔ)償費(fèi)用亦應(yīng)支付給他。土地補(bǔ)償費(fèi)系對(duì)集體土地所有權(quán)喪失的補(bǔ)償，并非是村民組織收益，其分配主體應(yīng)當(dāng)是征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，這也是成員自益權(quán)的體現(xiàn)，其成員自益權(quán)應(yīng)是平等的?！逗笔∪丝谂c計(jì)劃生育條例》第三十四條規(guī)定：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，繼續(xù)享受以下優(yōu)待……”，其第（五）項(xiàng)規(guī)定：農(nóng)村在分配集體福利，調(diào)整責(zé)任田、自留山、自留地時(shí)，獨(dú)生子女按兩個(gè)孩子計(jì)算份額。從條文內(nèi)容看，“集體福利”的享有者是農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭，該“集體福利”是對(duì)農(nóng)村領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證育齡夫婦的獎(jiǎng)勵(lì)，其涉及的范圍是否包括土地補(bǔ)償款無(wú)明確的規(guī)定，通過(guò)庭審和庭后調(diào)查，原告在領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后并未享有雙份的責(zé)任田、自留山、自留地時(shí)的優(yōu)待。由于土地補(bǔ)償款是農(nóng)戶對(duì)集體土地所有權(quán)喪失的補(bǔ)償，二原告在分配土地補(bǔ)償款時(shí)要求享受增加一人份額，理由不充分，依法不應(yīng)支持。據(jù)此，依照最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告陳某某、張某某的訴訟請(qǐng)求。
本案案件受理費(fèi)1250元，由原告陳某某、張某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省鄂州市中級(jí)人民法院。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)的，按自動(dòng)撤訴處理。

審判長(zhǎng)　　胡海剛 審判員　　吳永華 審判員　　金學(xué)鋒

書(shū)記員：李杰