陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶
全細(xì)某（湖北自成律師事務(wù)所）
陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶與被告通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村民委員會(huì)、通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村七組、陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶農(nóng)村土地承包合同糾紛一案
通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村民委員會(huì)
通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村七組
陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶
張鵬某（湖北通山縣法律援助中心）

原告陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶（以下簡(jiǎn)稱陳某某經(jīng)營(yíng)戶）。
委托代理人全細(xì)某，湖北自成律師事務(wù)所律師。
被告通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱賓興會(huì)村）。
法定代表人陳某某，該村委會(huì)主任。
被告通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村七組（以下簡(jiǎn)稱賓興會(huì)村七組）。
代表人陳云某，該組組長(zhǎng)。
被告陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶（以下簡(jiǎn)稱陳某某經(jīng)營(yíng)戶）。
委托代理人張鵬某，湖北省通山縣法律援助中心律師。
原告陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶與被告通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村民委員會(huì)、通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村七組、陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，原告于2013年8月27日向通山縣人民法院提出起訴，通山縣人民法院于2014年1月24日作出（2013）鄂通山民初字第796號(hào)民事判決書(shū)，判決:“一、原告陳某某經(jīng)營(yíng)戶對(duì)爭(zhēng)議地（即地名為“定和門(mén)口”面積為0.05畝土地）享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；二、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求”。被告陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶不服通山縣人民法院判決，上訴至湖北省咸寧市中級(jí)人民法院，湖北省咸寧市中級(jí)人民法院于2014年11月6日作出（2014）鄂咸寧中民三終字第101號(hào)民事裁定書(shū)，裁定:“一、撤銷(xiāo)湖北省通山縣人民法院（2013）鄂通山民初字第976號(hào)民事判決書(shū)；二、發(fā)回湖北省通山縣人民法院重審?！北驹河?014年12月29日立案受理后，依法組成合議庭，于2015年3月17日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶的代表人陳某某及其委托代理人全細(xì)喜，被告通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村民委員會(huì)的法定代表人陳崇某，被告通山縣大路鄉(xiāng)賓興會(huì)村七組的代表人陳云某，被告陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶的代表人陳某某及其委托代理人張鵬某均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。


本院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議地在第一輪承包時(shí)為陳定杰經(jīng)營(yíng)戶承包經(jīng)營(yíng)，后通過(guò)互換流轉(zhuǎn)給原告陳某某經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)。原告將該水田改為漁苗塘，將水田四周田埂用石塊、水泥漿砌。2005年二輪延包發(fā)證時(shí)，被告賓興會(huì)村根據(jù)賓興會(huì)村七組提供的資料，將爭(zhēng)議地的地名為“屋基”，地類(lèi)為水田，面積為0.1畝填入了被告陳某某經(jīng)營(yíng)戶的承包合同（合同號(hào)為06021107022），并領(lǐng)取了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。原告發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)議地未填入《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，即找時(shí)任賓興會(huì)村七組組長(zhǎng)陳漢某及時(shí)任賓興會(huì)村黨支部書(shū)記陳某某，要求將遺漏爭(zhēng)議地補(bǔ)填，村、組經(jīng)核實(shí)后，按相關(guān)程序?qū)?zhēng)議地以地名“定和門(mén)口”，地類(lèi)為水田，面積為0.05畝填入了原告承包合同（合同號(hào)為06021107031），原告亦領(lǐng)取了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。被告陳某某《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》中的“屋基”面積包括了陳某某的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》中“定和門(mén)口”的面積。本案雙方當(dāng)事人實(shí)質(zhì)上是對(duì)爭(zhēng)議地的土地使用權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議，而非農(nóng)村土地承包合同糾紛。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條 ?第一款 ?關(guān)于“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理”的規(guī)定，現(xiàn)原、被告因土地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，該案不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條 ?第一款 ?第（四）項(xiàng) ?之規(guī)定，裁定如下:
駁回原告陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶的起訴。
如不服本裁定，可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省咸寧市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議地在第一輪承包時(shí)為陳定杰經(jīng)營(yíng)戶承包經(jīng)營(yíng)，后通過(guò)互換流轉(zhuǎn)給原告陳某某經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)。原告將該水田改為漁苗塘，將水田四周田埂用石塊、水泥漿砌。2005年二輪延包發(fā)證時(shí)，被告賓興會(huì)村根據(jù)賓興會(huì)村七組提供的資料，將爭(zhēng)議地的地名為“屋基”，地類(lèi)為水田，面積為0.1畝填入了被告陳某某經(jīng)營(yíng)戶的承包合同（合同號(hào)為06021107022），并領(lǐng)取了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。原告發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)議地未填入《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，即找時(shí)任賓興會(huì)村七組組長(zhǎng)陳漢某及時(shí)任賓興會(huì)村黨支部書(shū)記陳某某，要求將遺漏爭(zhēng)議地補(bǔ)填，村、組經(jīng)核實(shí)后，按相關(guān)程序?qū)?zhēng)議地以地名“定和門(mén)口”，地類(lèi)為水田，面積為0.05畝填入了原告承包合同（合同號(hào)為06021107031），原告亦領(lǐng)取了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。被告陳某某《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》中的“屋基”面積包括了陳某某的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》中“定和門(mén)口”的面積。本案雙方當(dāng)事人實(shí)質(zhì)上是對(duì)爭(zhēng)議地的土地使用權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議，而非農(nóng)村土地承包合同糾紛。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條 ?第一款 ?關(guān)于“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理”的規(guī)定，現(xiàn)原、被告因土地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，該案不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條 ?第一款 ?第（四）項(xiàng) ?之規(guī)定，裁定如下:

駁回原告陳某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶的起訴。

審判長(zhǎng)：朱必輝
審判員：吳世揚(yáng)
審判員：徐海英

書(shū)記員：朱必啟