再審申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：陳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。再審申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：遲某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：牡丹江秋某有限責(zé)任公司，住所地黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。法定代表人：王娟，該公司執(zhí)行董事。委托訴訟代理人：周福冬，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司經(jīng)理，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。委托訴訟代理人：王波，黑龍江法大律師事務(wù)所律師。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：王娟，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司執(zhí)行董事，住所地黑龍江省牡丹江市東安區(qū)，現(xiàn)居住地黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。委托訴訟代理人：周福冬，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司經(jīng)理，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。委托訴訟代理人：王波，黑龍江法大律師事務(wù)所律師。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：王某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：張某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：白某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：劉大林，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，黑龍江金融房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司董事長(zhǎng)，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：吳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，滿族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：孫某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：白成娟，女，xxxx年xx月xx日出生，滿族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：張淑清，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：李美某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：張某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：劉某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：買(mǎi)娟，女，xxxx年xx月xx日出生，回族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市陽(yáng)明區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：劉淑云，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：唐某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：尚某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：孫淑春，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：任某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：張某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：孫某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：梁某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：李某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：吳某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：吳某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：楊某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：呂某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：ＸＸ，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：陸桂某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市東安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市西安區(qū)。被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：宮某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，牡丹江秋某有限責(zé)任公司退休職工，住黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)。

陳某某、遲某某申請(qǐng)?jiān)賹彿Q，一、二審裁定認(rèn)定事實(shí)缺乏證據(jù)證明，運(yùn)用法律不準(zhǔn)確。2010年4月2日，市長(zhǎng)信訪接待日《會(huì)議紀(jì)要》關(guān)于秋某公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否合法已做解釋，表明案件不屬于國(guó)企改制問(wèn)題，上訪股東可提起訴訟依法解決。2010年11月8日牡丹江市委市政府再次出具《信訪告知書(shū)》表明秋某公司股權(quán)糾紛問(wèn)題，因?qū)儆谄髽I(yè)改制完成之后的糾紛，應(yīng)屬于法律調(diào)整的范疇。一、二審法院錯(cuò)誤適用《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條“政府主管部門(mén)在對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理”的規(guī)定，上訴人認(rèn)為，有權(quán)起訴確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為效力問(wèn)題。秋某公司提交意見(jiàn)稱，1.從《公司法》第二十四條、第二十六條、第三十二條規(guī)定可以看出，股東是有限責(zé)任公司的出資人或投資人，有限責(zé)任公司股東資格的確認(rèn)，不權(quán)要進(jìn)行工商登記，還應(yīng)綜合考慮實(shí)際出資額、公司章程、股東名冊(cè)、出資證明書(shū)等多種因素。本案系2003年秋某公司進(jìn)行國(guó)企改制造成的歷史遺留問(wèn)題，再審申請(qǐng)人并非是法定意義上的股東，其所謂的股東身份的轉(zhuǎn)換實(shí)際上是由秋某公司改制前的國(guó)企職工，根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定，其所持有股份為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)換而來(lái)，并未實(shí)際出資，且未記載股東名冊(cè)，是政策性取得。該公司資產(chǎn)改制系在政府行政主導(dǎo)下完成，且公司資產(chǎn)處置及職工安置方案均經(jīng)過(guò)政府部門(mén)審批，可以認(rèn)定本案訴訟糾紛系政府主管部門(mén)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)的過(guò)程中，依據(jù)政府指令而發(fā)生的政策性“債轉(zhuǎn)股”引發(fā)的糾紛，因此本案不屬于人民法院民事案件受案范圍；2.再審申請(qǐng)人在2009年時(shí)就知道權(quán)益被侵害后，其沒(méi)有在兩年訴訟時(shí)效期間內(nèi)提起訴訟，已超過(guò)訴訟時(shí)效期間。王娟提交意見(jiàn)稱，1.本案系2003年秋某公司進(jìn)行國(guó)企改制造成的歷史遺留問(wèn)題，再審申請(qǐng)人并非是法定意義上的股東，其所謂的股東身份的轉(zhuǎn)換實(shí)際上是由秋某公司改制前的國(guó)企職工，根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定，其所持有股份為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)換而來(lái)，并未實(shí)際出資，且未記載股東名冊(cè)，是政策性取得。該公司資產(chǎn)改制系在政府行政主導(dǎo)下完成，且公司資產(chǎn)處置及職工安置方案均經(jīng)過(guò)政府部門(mén)審批，可以認(rèn)定本案訴訟糾紛系政府主管部門(mén)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)的過(guò)程中，依據(jù)政府指令而發(fā)生的政策性“債轉(zhuǎn)股”引發(fā)的糾紛，因此本案不屬于人民法院民事案件受案范圍；2.再審申請(qǐng)人在2009年時(shí)就知道權(quán)益被侵害后，其沒(méi)有在兩年訴訟時(shí)效期間內(nèi)提起訴訟，已超過(guò)訴訟時(shí)效期間；3.王娟與本案其他再審被申請(qǐng)人簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)是雙方真實(shí)意思表示，不違反法律、法規(guī)及政策性規(guī)定，合法有效，并且已經(jīng)全部履行完畢，王娟已將轉(zhuǎn)讓款一次性給付轉(zhuǎn)讓方，并按協(xié)議約定為轉(zhuǎn)讓方交納養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)，王娟取得秋某公司74.5728%股權(quán)程序合法；4.本案是合同效力糾紛，因此，根據(jù)合同相對(duì)性原則，不應(yīng)將其他被申請(qǐng)人與王娟之間簽訂的合同納入本案中，不應(yīng)將其他被申請(qǐng)人作為本案訴訟主體，再審申請(qǐng)人不具備此項(xiàng)訴訟主體資格。張某某，張某某提交意見(jiàn)稱，我們沒(méi)有和王娟簽過(guò)任何合同，沒(méi)有開(kāi)過(guò)股東大會(huì)，我們的簽字都是她拿我們簽過(guò)字的材料復(fù)印的。周福東和王娟不是我們的職工也不是我們的股東，他們是伙同劉玉婷、張群亮里勾外連進(jìn)行欺詐騙取股東股份。而且不開(kāi)股東大會(huì)，不評(píng)估資產(chǎn)。在2009年5月份把我們叫到另一個(gè)房子里，一對(duì)一的進(jìn)行欺騙，說(shuō)商店已經(jīng)黃了，給我們點(diǎn)兒錢(qián)讓我們回家，并且讓我們?cè)谝粋€(gè)收據(jù)上簽字。還讓我們?cè)谒膹埌准埳虾炞?，我們發(fā)現(xiàn)后，為了要回我的股份，從此我們走上了上訪之路。因此也不存在訴訟時(shí)效過(guò)期。在工商登記我們的簽名都是王娟套復(fù)印的，造假。
再審申請(qǐng)人陳某某、遲某某因與被申請(qǐng)人牡丹江秋某有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱秋某公司）、王娟、劉某某、吳某某、孫某某、白成娟、王某、張淑清、李美某、張某某、劉某某、張某某、李某某、買(mǎi)娟、劉淑云、張某某、唐某某、尚某某、孫淑春、任某某、張某某、劉某某、劉某某、孫某某、梁某某、李某某、吳某某、吳某某、白某某、楊某某、呂某某、劉大林、ＸＸ、李某某、陸桂某、李某某、宮某某確認(rèn)合同效力糾紛一案，不服本院（2016）黑10民終1180號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙１驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，再審申請(qǐng)人陳某某、遲某某均系秋某公司改制前的國(guó)企職工，其股東身份的轉(zhuǎn)換均是根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定，其所持有股份為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)換而來(lái)，并未實(shí)際出資，且未記載于股東名冊(cè)，是政策性取得。秋某公司改制亦在政府行政主導(dǎo)下完成，且公司資產(chǎn)處置及職工安置方案均經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)審批。本案訴訟糾紛系秋某公司進(jìn)行國(guó)企改制造成的歷史遺留問(wèn)題，是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過(guò)程中，依據(jù)政府指令而發(fā)生的政策性“債轉(zhuǎn)股”引發(fā)的糾紛，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條規(guī)定：“政府主管部門(mén)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)生糾紛，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理”的規(guī)定，再審申請(qǐng)人陳某某、遲某某的起訴不屬于人民法院民事案件的受案范圍。原審法院裁定駁回起訴并無(wú)不當(dāng)。綜上所述，再審申請(qǐng)人的請(qǐng)求無(wú)事實(shí)及法律依據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定，裁定如下：

駁回陳某某、遲某某的再審申請(qǐng)。

審判長(zhǎng)　　張繼凱
審判員　　楊弘智
審判員　　鄭春梅

書(shū)記員：李倩