陳某某
陳宜旺（湖北章華律師事務(wù)所）
黃興軍
黃興華
黃衍梅

上訴人（原審原告）陳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省潛江市人，農(nóng)民。
委托代理人陳宜旺，湖北章華律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）黃興軍，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省潛江市人，農(nóng)民。
被上訴人（原審被告）黃興華，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省潛江市人，農(nóng)民。
被上訴人（原審被告）黃衍梅，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省潛江市人，農(nóng)民。
上訴人陳某某因與被上訴人黃興軍、黃興華、黃衍梅健康權(quán)糾紛一案，不服湖北省潛江市人民法院（2013）鄂潛江民初字第02238號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2014年1月7日立案受理后，依法組成由審判員別瑤成擔(dān)任審判長(zhǎng)，審判員顏鵬、代理審判員汪麗琴參加的合議庭，于2014年1月17日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人陳某某及其委托代理人陳宜旺，被上訴人黃興軍、黃興華、黃衍梅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
二審查明，黃興軍、黃興華未取得修建房屋的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。一審查明的其他事實(shí)屬實(shí)。
本院認(rèn)為，本案二審時(shí)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為:1、黃興軍、黃興華是否具有承建農(nóng)村二層樓房的資格，是否應(yīng)對(duì)陳某某的損失承擔(dān)責(zé)任？2、黃衍梅是否存在選任過(guò)失，是否應(yīng)對(duì)陳某某的損失承擔(dān)責(zé)任？針對(duì)上述爭(zhēng)議焦點(diǎn)，評(píng)判如下:
1、黃興軍、黃興華是否具有承建農(nóng)村二層樓房的資格，是否應(yīng)對(duì)陳某某的損失承擔(dān)責(zé)任？國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十三條 ?規(guī)定:“承擔(dān)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工任務(wù)的單位，必須具有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者資質(zhì)審查證書(shū)。在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)從事建筑施工的個(gè)體工匠，除承擔(dān)房屋修繕外，需按有關(guān)規(guī)定辦理施工資質(zhì)審批手續(xù)?！苯ㄔO(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定》第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定，“對(duì)于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程投資額30萬(wàn)元以下且建筑面積300平方米以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)性建筑，居民自建兩層（含兩層）以下住宅和村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)民自建兩層（不含兩層）以上住宅的建設(shè)活動(dòng)由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依據(jù)本意見(jiàn)“五”明確對(duì)限額以下工程的指導(dǎo)原則制定相應(yīng)的管理辦法?！钡冢ㄈ╉?xiàng)規(guī)定，“對(duì)于村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)民自建兩層（含兩層）以下住宅的建設(shè)活動(dòng)，縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的管理以為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)作為主要工作方式?！薄逗笔〈彐?zhèn)建筑施工管理暫行規(guī)定》第四條規(guī)定，“村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工必須由具有相應(yīng)的施工等級(jí)證書(shū)或者資質(zhì)審查證書(shū)的單位承擔(dān)。個(gè)體工匠只能承擔(dān)房屋修繕任務(wù)，如承擔(dān)新、擴(kuò)、改建工程施工任務(wù)，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織，成立村鎮(zhèn)建筑施工單位，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，辦理資質(zhì)審查證書(shū)?！笨梢?jiàn)，修建農(nóng)村兩層樓房，應(yīng)取得相應(yīng)的施工資質(zhì)。本案中，黃衍梅所修建的房屋為村莊二層樓房，黃興軍、黃興華應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定辦理施工資質(zhì)證書(shū)，但黃興軍、黃興華未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，黃興軍、黃興華在沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的前提下，與陳某某簽訂轉(zhuǎn)包協(xié)議，對(duì)陳某某受傷應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本案中，陳某某受傷的主要原因是其自身操作不當(dāng)所致，故黃興軍、黃興華以承擔(dān)10%賠償責(zé)任為宜。陳某某的損失經(jīng)核實(shí)為93856.59元，黃興軍、黃興華應(yīng)承擔(dān)9385.66元。黃興軍、黃興華為合伙共同承包，故各承擔(dān)50%即4692.83元，并相互之間承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
2、黃衍梅是否存在選任過(guò)失，是否應(yīng)對(duì)陳某某的損失承擔(dān)責(zé)任？《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條 ?規(guī)定，“承攬人在完成工作過(guò)程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身?yè)p害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但定作人對(duì)定作、指示或者選任有過(guò)失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！秉S興軍、黃興華沒(méi)有相應(yīng)建筑資質(zhì)，黃衍梅將房屋承攬給黃興軍、黃興華，存在選任過(guò)失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，賠償比例以5%為宜，即4692.83元。
綜上，陳某某的部分上訴理由成立。原審判決認(rèn)定基本事實(shí)清楚，但實(shí)體處理部分不當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條 ?，國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十三條 ?，《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條 ?、第十七條 ?、第十九條 ?、第二十條 ?、第二十一條 ?、第二十二條 ?、第二十三條 ?、第二十五條 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（二）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
一、撤銷(xiāo)湖北省潛江市人民法院（2013）鄂潛江民初字第02238號(hào)民事判決。
二、黃興軍、黃興華連帶賠償陳某某經(jīng)濟(jì)損失9385.66元，扣減已支付的5000元，還應(yīng)賠償4385.66元。
三、黃衍梅賠償陳某某經(jīng)濟(jì)損失4692.83元，扣減已支付的700元，還應(yīng)賠償3992.83元。
四、駁回陳某某的其他訴訟請(qǐng)求。
上列具有給付內(nèi)容的事項(xiàng)，于本判決生效之日起二十日內(nèi)履行完畢。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
一審案件受理費(fèi)1000元，鑒定費(fèi)1500元，共計(jì)2500元，由陳某某負(fù)擔(dān)2125元，黃興軍、黃興華負(fù)擔(dān)250元，黃衍梅負(fù)擔(dān)125元；二審案件受理費(fèi)1000元，由陳某某負(fù)擔(dān)850元，黃興軍、黃興華負(fù)擔(dān)100元，黃衍梅負(fù)擔(dān)50元。（黃興軍、黃興華、黃衍梅的二審案件受理費(fèi)，已由陳某某墊付，本判決生效后一并執(zhí)行，本院不另行退付）。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為，本案二審時(shí)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為:1、黃興軍、黃興華是否具有承建農(nóng)村二層樓房的資格，是否應(yīng)對(duì)陳某某的損失承擔(dān)責(zé)任？2、黃衍梅是否存在選任過(guò)失，是否應(yīng)對(duì)陳某某的損失承擔(dān)責(zé)任？針對(duì)上述爭(zhēng)議焦點(diǎn)，評(píng)判如下:
1、黃興軍、黃興華是否具有承建農(nóng)村二層樓房的資格，是否應(yīng)對(duì)陳某某的損失承擔(dān)責(zé)任？國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十三條 ?規(guī)定:“承擔(dān)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工任務(wù)的單位，必須具有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者資質(zhì)審查證書(shū)。在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)從事建筑施工的個(gè)體工匠，除承擔(dān)房屋修繕外，需按有關(guān)規(guī)定辦理施工資質(zhì)審批手續(xù)?！苯ㄔO(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定》第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定，“對(duì)于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程投資額30萬(wàn)元以下且建筑面積300平方米以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)性建筑，居民自建兩層（含兩層）以下住宅和村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)民自建兩層（不含兩層）以上住宅的建設(shè)活動(dòng)由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依據(jù)本意見(jiàn)“五”明確對(duì)限額以下工程的指導(dǎo)原則制定相應(yīng)的管理辦法?！钡冢ㄈ╉?xiàng)規(guī)定，“對(duì)于村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)民自建兩層（含兩層）以下住宅的建設(shè)活動(dòng)，縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的管理以為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)作為主要工作方式?！薄逗笔〈彐?zhèn)建筑施工管理暫行規(guī)定》第四條規(guī)定，“村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工必須由具有相應(yīng)的施工等級(jí)證書(shū)或者資質(zhì)審查證書(shū)的單位承擔(dān)。個(gè)體工匠只能承擔(dān)房屋修繕任務(wù)，如承擔(dān)新、擴(kuò)、改建工程施工任務(wù)，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織，成立村鎮(zhèn)建筑施工單位，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，辦理資質(zhì)審查證書(shū)。”可見(jiàn)，修建農(nóng)村兩層樓房，應(yīng)取得相應(yīng)的施工資質(zhì)。本案中，黃衍梅所修建的房屋為村莊二層樓房，黃興軍、黃興華應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定辦理施工資質(zhì)證書(shū)，但黃興軍、黃興華未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，黃興軍、黃興華在沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的前提下，與陳某某簽訂轉(zhuǎn)包協(xié)議，對(duì)陳某某受傷應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本案中，陳某某受傷的主要原因是其自身操作不當(dāng)所致，故黃興軍、黃興華以承擔(dān)10%賠償責(zé)任為宜。陳某某的損失經(jīng)核實(shí)為93856.59元，黃興軍、黃興華應(yīng)承擔(dān)9385.66元。黃興軍、黃興華為合伙共同承包，故各承擔(dān)50%即4692.83元，并相互之間承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
2、黃衍梅是否存在選任過(guò)失，是否應(yīng)對(duì)陳某某的損失承擔(dān)責(zé)任？《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條 ?規(guī)定，“承攬人在完成工作過(guò)程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身?yè)p害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但定作人對(duì)定作、指示或者選任有過(guò)失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！秉S興軍、黃興華沒(méi)有相應(yīng)建筑資質(zhì)，黃衍梅將房屋承攬給黃興軍、黃興華，存在選任過(guò)失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，賠償比例以5%為宜，即4692.83元。
綜上，陳某某的部分上訴理由成立。原審判決認(rèn)定基本事實(shí)清楚，但實(shí)體處理部分不當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條 ?，國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十三條 ?，《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條 ?、第十七條 ?、第十九條 ?、第二十條 ?、第二十一條 ?、第二十二條 ?、第二十三條 ?、第二十五條 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（二）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:

一、撤銷(xiāo)湖北省潛江市人民法院（2013）鄂潛江民初字第02238號(hào)民事判決。
二、黃興軍、黃興華連帶賠償陳某某經(jīng)濟(jì)損失9385.66元，扣減已支付的5000元，還應(yīng)賠償4385.66元。
三、黃衍梅賠償陳某某經(jīng)濟(jì)損失4692.83元，扣減已支付的700元，還應(yīng)賠償3992.83元。
四、駁回陳某某的其他訴訟請(qǐng)求。
上列具有給付內(nèi)容的事項(xiàng)，于本判決生效之日起二十日內(nèi)履行完畢。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
一審案件受理費(fèi)1000元，鑒定費(fèi)1500元，共計(jì)2500元，由陳某某負(fù)擔(dān)2125元，黃興軍、黃興華負(fù)擔(dān)250元，黃衍梅負(fù)擔(dān)125元；二審案件受理費(fèi)1000元，由陳某某負(fù)擔(dān)850元，黃興軍、黃興華負(fù)擔(dān)100元，黃衍梅負(fù)擔(dān)50元。（黃興軍、黃興華、黃衍梅的二審案件受理費(fèi)，已由陳某某墊付，本判決生效后一并執(zhí)行，本院不另行退付）。

審判長(zhǎng)：別瑤成
審判員：顏鵬
審判員：汪麗琴

書(shū)記員：杜詩(shī)夢(mèng)