原告:陳某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北省十堰市人。
委托代理人:唐智華,湖北漢江源律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求,代為調(diào)解、和解,代收法律文書。
被告:十堰市國有武當(dāng)山林場。住所地:湖北省武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)永樂路2號。
法定代表人:付立清,該場場長。
委托代理人:孫亮庚,湖北平長律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求,代為調(diào)解、和解,代收法律文書。
原告陳某某訴稱:2009年8月17日國土資源部、發(fā)改委等四部委聯(lián)合下達(dá)了《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目管理辦法》,該辦法規(guī)定對國有林區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,用于改善居住子林區(qū)棚戶區(qū)職工的住房條件。建房資金來源為中央省級財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)自籌、職工合理負(fù)擔(dān)相結(jié)合。2011年8月10日武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府對十堰市國有武當(dāng)山林場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)。2012年8月開始施工,2014年7月棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完工。2014年11月20日原被告簽訂《住房協(xié)議》,協(xié)議約定被告將永樂路2號1單元601號房屋(面積109.25平方米)交付給原告,原告應(yīng)被告要求交付房款275000元。2015年5月22日湖北大信田間會計(jì)師事務(wù)有限公司對被告的棚戶區(qū)改造出具了《十堰市國有武當(dāng)山林場棚戶區(qū)改造工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告》,依據(jù)該報(bào)告的審計(jì)結(jié)果永樂路2號樓改造成本為1606.35元/平米,至此原告多交房款99356元。原告多次要求退還多收房款均無果。原告認(rèn)為被告多收房款99356元無法律和事實(shí)依據(jù),同時根據(jù)《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目管理辦法》第26條明確規(guī)定“嚴(yán)禁以棚戶區(qū)改造名義變相進(jìn)行商品房開發(fā)”,被告卻多收超出審計(jì)成本價99356元,應(yīng)當(dāng)予以退還。原告遂向法院提起訴訟,要求被告退還多收的購房款99356元,并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為:民法調(diào)整的是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。本案中,原告陳某某系被告十堰市國有武當(dāng)山林場職工,雙方具有行政隸屬關(guān)系,不屬平等主體。被告十堰市國有武當(dāng)山林場按照國家相關(guān)政策的規(guī)定進(jìn)行棚戶區(qū)項(xiàng)目改造,其目的在于解決林場職工的住房困難,建房資金來源亦為中央省級財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)自籌、職工合理負(fù)擔(dān)相結(jié)合,改造后房屋分配方案的制定、房款確定及交付等均依據(jù)國家相關(guān)政策和該場職工代表大會決議進(jìn)行,不屬于民法調(diào)整的平等主體之間民事爭議的范疇。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》第三條規(guī)定,因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛,均不屬于人民法院主管工作的范圍,當(dāng)事人為此而提起的訴訟,人民法院應(yīng)依法不予受理或駁回起訴,可告知其找有關(guān)部門申請解決。依照《中華人民共和國民法通則》第二條,《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》第三條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條第一款第(三)項(xiàng)之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告陳某某的起訴。
如不服本裁定,可在本裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省十堰市中級人民法院。
審 判 長 榮志立 代理審判員 劉文靜 人民陪審員 蒲永強(qiáng)
書記員:饒真珍
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