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陸某與上海周某新城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司、陸某某互易糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

  原告:陸某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
  委托訴訟代理人:毛逸,北京盈科(上海)律師事務(wù)所律師。
  委托訴訟代理人:劉怡平,北京盈科(上海)律師事務(wù)所律師。
  被告:上海周某新城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地上海市浦東新區(qū)。
  法定代表人:蔣正安,總經(jīng)理。
  委托訴訟代理人:張敏俊,上海市公民律師事務(wù)所律師。
  被告:陸某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。
  委托訴訟代理人:王彥,上海市東浦律師事務(wù)所律師。
  委托訴訟代理人:孫尚婷,上海市東浦律師事務(wù)所律師。
  第三人:陸蘭,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)盛夏路XXX弄XXX號(hào)XXX室。
  第三人:陸玉蘭,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)周鄧公路XXX弄XXX號(hào)XXX室。
  第三人:吳建平,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)周某鎮(zhèn)周秀路XXX弄XXX號(hào)XXX室。
  第三人:陸麗梨,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)周某鎮(zhèn)周秀路XXX弄XXX號(hào)XXX室。
  第三人:陸蓉,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)德都路XXX弄XXX號(hào)XXX室。
  原告陸某訴被告上海周某新城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司、陸某某,第三人陸蘭、陸玉蘭、吳建平、陸麗梨、陸蓉互易糾紛一案,本院于2019年6月10日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,于2019年7月23日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告陸某及其委托訴訟代理人毛逸、劉怡平,被告上海周某新城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司的委托訴訟代理人張敏俊、被告陸某某及其委托訴訟代理人王彥、孫尚婷,第三人陸蘭、陸玉蘭、吳建平、陸麗梨、陸蓉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告陸某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判令二被告之間簽訂的房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效;2、判令被告上海周某新城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司重新安置原告;3、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)及理由:上海市浦東新區(qū)周某鎮(zhèn)牛橋村八組317號(hào)2室房屋(以下簡(jiǎn)稱(chēng)系爭(zhēng)房屋)原系陸文龍與張金妹戶(hù)建造的宅基地房屋。二人婚后育有陸劍秋、陸蘭、陸玉蘭、陸建明及陸某某五個(gè)子女,其中,長(zhǎng)子陸劍秋已于1988年去世,其育有二女,分別為本案原告陸某及第三人陸蓉。張金妹與陸文龍已分別于1995年和2013年去世。2013年因市政規(guī)劃需要,上海周某新城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新城鎮(zhèn)公司)對(duì)系爭(zhēng)房屋進(jìn)行拆遷安置,在協(xié)商過(guò)程中,新城鎮(zhèn)公司明知陸某某未取得原告授權(quán)委托的情況下,僅憑相關(guān)人員出具的《委托書(shū)》,擅自以陸某某作為協(xié)商代表,雙方達(dá)成相關(guān)補(bǔ)償約定,并于2015年簽署安置補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議簽訂后,陸某某與本案部分第三人惡意侵吞相應(yīng)補(bǔ)償款,并私自就安置房達(dá)成分割協(xié)議,將原告排除在外。原告認(rèn)為,二被告擅自簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議,存在惡意串通之嫌,涉及國(guó)家利益損失,并嚴(yán)重侵害原告利益,故原告提起本案訴訟。
  被告新城鎮(zhèn)公司辯稱(chēng),不同意原告的訴訟請(qǐng)求。新城鎮(zhèn)公司認(rèn)為在系爭(zhēng)房屋的安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂過(guò)程中不存在二被告之間惡意串通,侵害他人利益的情況,也不存在法律規(guī)定的合同無(wú)效的情形。宅基地的使用權(quán)人是陸文龍和張金妹,安置補(bǔ)償是以房屋權(quán)證面積為標(biāo)準(zhǔn),并非按照人口等因素安置,不論是誰(shuí)負(fù)責(zé)簽署協(xié)議,總的拆遷利益是不變的,因此也不存在侵害國(guó)家利益的情形。本案實(shí)際是原告與其家庭成員內(nèi)部就拆遷利益分配而引發(fā)的糾紛,不能由此認(rèn)為安置補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效。
  被告陸某某辯稱(chēng),不同意原告的訴訟請(qǐng)求。陸某某認(rèn)為其只是代表陸文龍和張金妹簽訂動(dòng)遷協(xié)議,從動(dòng)遷協(xié)議的內(nèi)容來(lái)看也是符合動(dòng)遷政策的,不存在惡意串通或是侵害國(guó)家利益的行為。
  第三人陸蘭、陸玉蘭、陸蓉均辯稱(chēng),其確曾委托陸某某簽署動(dòng)遷協(xié)議,但沒(méi)有看到過(guò)相應(yīng)的動(dòng)遷安置材料,也不同意安置補(bǔ)償?shù)姆课莸怯浽陉懩衬骋蝗嗣拢箨懩衬尘拖禒?zhēng)房屋的安置補(bǔ)償利益對(duì)各名第三人進(jìn)行分配。
  第三人吳建平、陸麗梨辯稱(chēng),其二人系陸建明的繼承人,陸建明在世時(shí)曾表示同意委托陸某某簽署動(dòng)遷協(xié)議,其也要求陸某某就系爭(zhēng)房屋的安置補(bǔ)償利益對(duì)各名第三人進(jìn)行分配。
  本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:陸文龍與張金妹系夫妻關(guān)系,陸文龍于2013年10月11日死亡,張金妹于1995年11月7日死亡。兩人育有五名子女,即陸劍秋、陸蘭、陸玉蘭、陸建明及陸某某。其中,陸劍秋于1988年1月6日死亡,其育有二女,即陸某及陸蓉;陸建明于2019年7月7日死亡,繼承人為其配偶吳建平及女兒陸麗梨。
  本案中系爭(zhēng)房屋位于上海市浦東新區(qū)周某鎮(zhèn)牛橋村8組317-2號(hào),《農(nóng)民宅基地使用權(quán)審查表》中“人口審查意見(jiàn)”列明陸文龍(戶(hù)主),張金妹(妻);“房屋審查意見(jiàn)”列明現(xiàn)有平房2間,面積為57m2;“宅基審查意見(jiàn)”列明核定宅基57m2,標(biāo)定宅基142m2,
  2015年5月19日,被告新城鎮(zhèn)公司作為拆遷人(甲方),上海市浦東第二房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司作為房屋拆遷實(shí)施單位,被告陸某某與第三人陸蘭、陸玉蘭、陸蓉及陸建明作為被拆遷人(乙方),簽訂了《上海市征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議(適用居住房屋貨幣補(bǔ)償和易地新建房屋)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》)就系爭(zhēng)房屋的拆遷補(bǔ)償事宜達(dá)成一致,并約定乙方安置房源為周某鎮(zhèn)繁榮安居二期南塊。乙方(簽章)處顯示為“陸某某代”的字樣并加蓋有手印。
  2015年5月19日,被告陸某某作為申請(qǐng)人(產(chǎn)權(quán)人或戶(hù)代表)向被告新城鎮(zhèn)公司提交《房屋置換申請(qǐng)書(shū)》,內(nèi)容為“本戶(hù)房屋坐落于周某鎮(zhèn)牛橋村8組317-2號(hào),本人系該房屋的產(chǎn)權(quán)人或系本戶(hù)戶(hù)代表(身份證號(hào)XXXXXXXXXXXXXXXXXX)。經(jīng)本戶(hù)共同商量,慎重考慮,現(xiàn)向你單位上海周某新城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司提出房屋置換申請(qǐng)。申請(qǐng)選擇房屋置換以及選擇簽訂房屋拆遷安置協(xié)議均是本戶(hù)的自愿行為,也是本戶(hù)真實(shí)意愿的表示,如因本戶(hù)行為引發(fā)糾紛、矛盾的,均有本戶(hù)負(fù)責(zé),與其他單位或個(gè)人無(wú)關(guān)?!?br/>  2015年5月19日,拆遷部門(mén)、被拆遷戶(hù)、拆房公司簽署《拆遷房屋交接單》,列明被拆遷戶(hù)戶(hù)名為陸某某、陸建明、陸蘭、陸玉蘭、陸蓉,門(mén)牌號(hào)為牛橋村317-2,交房日期為2015年5月20日。落款處的“被拆遷戶(hù)”有陸某某的簽名并加蓋手印。
  2015年5月20日,被告陸某某簽署《動(dòng)遷安置訂房單》,訂購(gòu)繁榮安居二期(南塊)6幢西單元103室房屋,暫測(cè)面積為79.94m2。
  2018年7月23日,陸某某、陸蘭、陸建明、陸玉蘭、陸蓉簽署《家庭協(xié)議》,內(nèi)容為“陸文龍老房拆遷房現(xiàn)由他的五個(gè)子女繼承:陸建秋、陸蘭、陸玉蘭、陸明、陸某某?,F(xiàn)拆遷房委托陸某某辦理賣(mài)房事宜,賣(mài)房后的資產(chǎn)分配經(jīng)協(xié)商后協(xié)議如下:兒子陸建秋人民幣(幣種下同)50萬(wàn),女兒陸蘭40萬(wàn)、陸玉蘭40萬(wàn),剩余的賣(mài)房資金歸陸建明、陸某某。協(xié)議人:陸某某、陸蘭、陸建明、陸玉蘭、陸蓉代陸建秋?!?br/>  另,被告陸某某確認(rèn)其已經(jīng)接收了動(dòng)遷安置住房(繁榮馨苑住宅小區(qū)5號(hào)103室)。
  庭審中,原告陸某述稱(chēng),其知曉系爭(zhēng)房屋要?jiǎng)舆w,也為此參與了家庭內(nèi)部的協(xié)商,在協(xié)商中其提出不愿意委托被告陸某某簽署安置補(bǔ)償協(xié)議,但是沒(méi)有人聽(tīng),所以其當(dāng)時(shí)也沒(méi)有辦法。被告陸某某、第三人陸蘭、陸玉蘭述稱(chēng),原告陸某沒(méi)有向他們表達(dá)過(guò)不同意委托被告陸某某辦理動(dòng)遷事宜的主張。第三人陸蓉述稱(chēng),在家庭內(nèi)部就系爭(zhēng)房屋動(dòng)遷事宜的協(xié)商中,姑姑和叔叔認(rèn)為其父陸建秋已經(jīng)過(guò)世,陸建秋一方由其一人代表即可;原告陸某確曾向其表達(dá)過(guò)不愿意委托被告陸某某代辦動(dòng)遷事宜的意見(jiàn),但不知道原告是否有向其他人提出過(guò)。
  庭審中,被告新城鎮(zhèn)公司述稱(chēng),系爭(zhēng)房屋所在地塊的拆遷沒(méi)有取得動(dòng)遷許可和征收令,是互易性質(zhì)的;動(dòng)遷操作口徑是以房屋的面積為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置補(bǔ)償,對(duì)于其中的戶(hù)內(nèi)的人員沒(méi)有額外的補(bǔ)償。
  以上事實(shí),由《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》、《農(nóng)民宅基地使用權(quán)審查表》、《家庭協(xié)議》、《動(dòng)遷安置訂房單》、《上海市新建住宅使用說(shuō)明書(shū)》及庭審筆錄等在案佐證。
  本院認(rèn)為,因被拆遷房屋的農(nóng)民宅基地使用權(quán)審查表中載明的人口為陸文龍、張金妹,此二人均已在被拆遷房屋拆遷前死亡,且庭審中各名第三人均確認(rèn)在系爭(zhēng)房屋拆遷時(shí)曾委托被告陸某某作為代表簽署安置補(bǔ)償協(xié)議,故被告新城鎮(zhèn)公司依據(jù)宅基地使用證及補(bǔ)償安置基本操作口徑等相關(guān)政策與被拆遷人陸某某、陸建明、陸蘭、陸玉蘭、陸蓉簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》(雙方之間實(shí)際系互易關(guān)系),不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定?,F(xiàn)系爭(zhēng)房屋已被拆除,被告新城鎮(zhèn)公司也按《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》的約定交付了動(dòng)遷安置住房,《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》已得到有效履行。關(guān)于原告認(rèn)為該份《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》將其排除在外,侵害了其理應(yīng)享有的安置補(bǔ)償利益的意見(jiàn),本院認(rèn)為,原告并非系爭(zhēng)房屋宅基地使用權(quán)人,現(xiàn)該宅基地使用權(quán)人均已死亡,即使原告基于代位繼承對(duì)拆遷利益享有一定權(quán)益,亦系基于拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議所得的利益與其他繼承人的內(nèi)部分配問(wèn)題,與該份協(xié)議效力無(wú)涉。故對(duì)原告之訴請(qǐng),本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條之規(guī)定,判決如下:
  駁回原告陸某的訴訟請(qǐng)求。
  案件受理費(fèi)80元,減半收取計(jì)40元,由原告陸某負(fù)擔(dān)。
  如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。

審判員:張??凡

書(shū)記員:王曉燕

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