原告：阜平縣安某汽車(chē)服務(wù)有限公司。住所地：阜平縣東下關(guān)鄉(xiāng)塔溝村。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130624595437649Y。法定代表人：楊玉峰，該公司經(jīng)理。委托訴訟代理人：趙哲英，河北匡合律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：董立軒，河北匡合律師事務(wù)所律師。被告：河北交通投資集團(tuán)保阜高速公路有限公司。住所地：保定市北二環(huán)路****號(hào)生產(chǎn)車(chē)間1-101第*層。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9113000031996029XN。法定代表人：于連春，該公司經(jīng)理。委托訴訟代理人：王笑娟，河北王笑娟律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：鄭紅娜，河北王笑娟律師事務(wù)所律師。被告：保定市交通運(yùn)輸管理局。住所地：保定市朝陽(yáng)南大街***號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：1113060000044607XK。負(fù)責(zé)人：肖明旺，該局局長(zhǎng)。委托訴訟代理人：王笑娟，河北王笑娟律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：楊明華，河北王笑娟律師事務(wù)所律師。

原告阜平縣安某汽車(chē)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)阜平安某公司）與被告河北交通投資集團(tuán)保阜高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河北交投集團(tuán)保阜公司）、保定市交通運(yùn)輸管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保定交通運(yùn)輸局）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2017年8月15日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告阜平安某公司委托訴訟代理人趙哲英、被告河北交投集團(tuán)保阜公司委托訴訟代理人鄭紅娜、被告保定交通運(yùn)輸局委托訴訟代理人楊明華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。阜平安某公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.請(qǐng)求判令被告支付原告工程價(jià)款18553611元；2.請(qǐng)求依法判令被告按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率賠償原告工程款利息自2014年5月至實(shí)際給付之日。截止2017年7月31日共計(jì)3300000元；3、請(qǐng)求依法判令被告賠償原告自2015年10月至實(shí)際給付之日降溫池正常運(yùn)營(yíng)成本支出的損失，截止2017年7月31日以月運(yùn)營(yíng)成本支出88000計(jì)算共計(jì)1960000元；4、依法判令被告承擔(dān)訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由：保阜高速公路建設(shè)前期未設(shè)計(jì)降溫池，2012年2月，經(jīng)保定市交通局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由原告組織籌款建設(shè)兩處降溫池為過(guò)往車(chē)輛加水和澆剎車(chē)，地點(diǎn)分別位于保阜高速下行K129+900處、K113+700處（均在阜平境內(nèi)），項(xiàng)目于2014年建成投入使用。2014年，保定市交通運(yùn)輸局將保阜高速公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給河北交通投資集團(tuán)保阜高速公路有限公司，原告多次要求將該工程移交并支付工程價(jià)款未果。為公正合理的確定工程價(jià)款，二被告委托北京中興恒信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司對(duì)工程進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估金額為18553611元。但二被告至今未支付工程價(jià)款。降溫池為保阜高速公路重要的附屬設(shè)施，有效的保障了車(chē)輛的安全運(yùn)行，2015年10月至今，按第一被告要求原告一直正常運(yùn)營(yíng)，造成原告運(yùn)營(yíng)成本損失1960000余元（截止2017年7月31日）。二被告逾期支付工程款給原告造成利息損失，按照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第17條、第18條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)賠償原告自2014年5月至付清款時(shí)止的利息損失。利隨本清。綜上，降溫池是保阜高速公路重要的附屬設(shè)施，二被告之間未能適時(shí)移交，給原告造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任?，F(xiàn)訴至法院，請(qǐng)依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。河北交投集團(tuán)保阜公司辯稱(chēng)，1、答辯人主體不適格。降溫池建設(shè)時(shí)，我單位尚未成立，我單位與保定交通運(yùn)輸局進(jìn)行的收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓該轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)與被答辯人無(wú)關(guān)。我單位與被答辯人未形成建設(shè)工程施工合同關(guān)系。2、涉案降溫池系被答辯人自己投資建設(shè)，并在建成后自行收費(fèi)經(jīng)營(yíng)，與答辯人無(wú)關(guān)。3、答辯人曾經(jīng)向河北交投集團(tuán)提出收購(gòu)涉案降溫池的意向，對(duì)于能否收購(gòu)，與答辯人無(wú)關(guān)。4、被答辯人的請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)予駁回。綜上，請(qǐng)依法駁回原告的起訴。保定交通運(yùn)輸局辯稱(chēng)，1、被答辯人主體不適格。答辯人與原告之間未簽訂任何建設(shè)工程施工合同，涉案降溫池既非答辯人委托原告興建，也不屬于答辯人的財(cái)產(chǎn)，與答辯人無(wú)關(guān)。2、降溫池系被答辯人自己投資建設(shè)，自行經(jīng)營(yíng)、管理并享有收益權(quán)，原告無(wú)權(quán)向答辯人主張權(quán)利。3、原告主張工程款、利息及營(yíng)運(yùn)損失缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，不應(yīng)得到支持。綜上，請(qǐng)請(qǐng)依法駁回原告的起訴。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：對(duì)于當(dāng)事人雙方?jīng)]有爭(zhēng)議的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。2012年2月，經(jīng)保定市交通局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由原告組織籌款建設(shè)兩處降溫池為過(guò)往車(chē)輛加水和澆剎車(chē)，地點(diǎn)分別位于保阜高速下行K129+900處、K113+700處（均在阜平境內(nèi)），項(xiàng)目于2014年建成投入使用。2014年，保定市交通運(yùn)輸局將保阜高速公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給河北交通投資集團(tuán)保阜高速公路有限公司。2015年，保定市保阜高速公路籌建處委托北京中興恒信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司對(duì)工程進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估金額為18553611元。后原被告發(fā)生糾紛，原告訴至本院，請(qǐng)求依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。

本院認(rèn)為，依法成立的合同應(yīng)受法律保護(hù)，當(dāng)事人雙方均應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、或者賠償損失等違約責(zé)任。本案中，被告保定市交通運(yùn)輸局未能按照合同約定向原告就工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算并就工程項(xiàng)目向被告河北交投集團(tuán)保阜公司進(jìn)行移交，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。被告河北交投集團(tuán)保阜公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。原告要求判令被告支付原告工程價(jià)款18553611元承擔(dān)利息損失應(yīng)當(dāng)予以支持；此外，被告還應(yīng)當(dāng)賠償原告自2015年10月至實(shí)際給付之日降溫池正常運(yùn)營(yíng)成本支出的損失（截止2017年7月31日以月運(yùn)營(yíng)成本支出88000計(jì)算共計(jì)1960000元）。二被告以原告所訴主體不當(dāng)為由要求駁回其起訴，理由不能成立。綜上所述，原告起訴要求判令被告被告賠償原告賠償經(jīng)濟(jì)損失、利息損失及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用依法應(yīng)予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第六十條、第一百零七條、第一百一十四條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，判決如下：.被告河北交通投資集團(tuán)保阜高速公路有限公司、保定市交通運(yùn)輸管理局向原告阜平縣安某汽車(chē)服務(wù)有限公司支付工程價(jià)款18553611元，于判決生效之日起十日內(nèi)一次付清；被告河北交通投資集團(tuán)保阜高速公路有限公司、保定市交通運(yùn)輸管理局賠償原告阜平縣安某汽車(chē)服務(wù)有限公司利息損失3300000元（截止2017年7月31日，按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算，自2014年5月至實(shí)際給付之日）。三、被告河北交通投資集團(tuán)保阜高速公路有限公司、保定市交通運(yùn)輸管理局賠償原告阜平縣安某汽車(chē)服務(wù)有限公司自2015年10月至實(shí)際給付之日降溫池正常運(yùn)營(yíng)成本支出的損失共計(jì)1960000元（截止2017年7月31日，以月運(yùn)營(yíng)成本支出88000計(jì)算）。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)160868元，減半收取計(jì)80434元，由被告河北交通投資集團(tuán)保阜高速公路有限公司、保定市交通運(yùn)輸管理局負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。

審判員　　董玉平

書(shū)記員：段巧敏