第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē),是指以汽油、柴油、天然氣、液化石油氣等作為燃料的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括使用雙燃料的機(jī)動(dòng)車(chē)輛以及混合動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
本辦法所稱(chēng)非道路移動(dòng)機(jī)械是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。
本辦法所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染,是指由排氣管、曲軸箱、油箱和燃油(氣)系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)的各種污染物所造成的污染。
第四條 市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的監(jiān)督管理工作。
公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的相關(guān)管理工作。
第五條 機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷(xiāo)售大氣污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械。
污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)不得上路行駛。
第六條 初次注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行環(huán)保車(chē)型目錄。
從外埠轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車(chē),大氣污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過(guò)本市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
對(duì)不符合前兩款規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù)。
第七條 市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),完善機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防控體系建設(shè),提高綜合治理能力。
第八條 市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)定期檢驗(yàn)、停放地檢驗(yàn)、路上檢驗(yàn)和遙感監(jiān)測(cè)等方式,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析,提高我市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染綜合治理水平。
第九條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,由機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可上路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
在用機(jī)動(dòng)車(chē)定期排放檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與安全性能定期檢驗(yàn)同步進(jìn)行。
第十條 對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排放檢驗(yàn)時(shí),禁止機(jī)動(dòng)車(chē)所有人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)。禁止機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位提供該類(lèi)維修服務(wù)。禁止破壞機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統(tǒng)。
第十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備;
(二)按照國(guó)家規(guī)定的排氣污染檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告;
(三)建立檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò),與市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),按照規(guī)定報(bào)送機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息,并接受監(jiān)督管理;
(四)不得從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染維修治理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他相關(guān)規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。
第十二條 市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。
在不影響正常通行的情況下,可以通過(guò)目測(cè)比對(duì)、拍攝影像記錄、儀器設(shè)備檢測(cè)(包括遙感檢測(cè))等方法對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以配合。
目測(cè)比對(duì)和拍攝影像記錄適用于在道路上行駛的排放黑煙等明顯可見(jiàn)污染物的機(jī)動(dòng)車(chē)。
機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染抽測(cè)不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的檢驗(yàn)期限內(nèi)進(jìn)行維修治理,并按照要求進(jìn)行復(fù)檢。
第十三條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修的單位,應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修,使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第十四條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放大氣污染物超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,仍不符合國(guó)家在用車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè),由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷(xiāo)毀等處理。
第十五條 市人民政府依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急需要,采取限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛應(yīng)急措施。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以會(huì)同市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定高污染機(jī)動(dòng)車(chē)限制行駛方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。
限制行駛方案公布后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在限制行駛區(qū)域設(shè)置限制行駛的相關(guān)標(biāo)志。
第十六條 本市實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械使用申報(bào)制度。
非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人應(yīng)當(dāng)在新增非道路移動(dòng)機(jī)械的三十日內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送非道路移動(dòng)機(jī)械的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、污染物排放等數(shù)據(jù)和資料。
農(nóng)用非道路移動(dòng)機(jī)械的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、污染物排放等數(shù)據(jù)和資料由所有人所在地的農(nóng)機(jī)監(jiān)理站向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)集中申報(bào)。
第十七條 在本市作業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)械,不得超過(guò)本市執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人或者使用人,應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械進(jìn)行維修,并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置,并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)主管部門(mén)定期對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 市人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),共同做好監(jiān)督管理工作。
第二十一條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料;禁止向汽車(chē)和摩托車(chē)銷(xiāo)售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車(chē)用燃料;禁止向非道路移動(dòng)機(jī)械銷(xiāo)售渣油和重油。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰:
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛上道路行駛的;
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染抽測(cè)不合格,其所有人或者使用人未在規(guī)定的檢驗(yàn)期限內(nèi)進(jìn)行維修治理或者未按照要求進(jìn)行復(fù)檢,仍上道路行駛的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統(tǒng)的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人處五千元的罰款;對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車(chē)五千元的罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的,按每輛車(chē)處二百元以上一千元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處五千元的罰款。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、使用、更換污染控制裝置的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處五千元的罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人拒絕排氣污染監(jiān)督檢查的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)其所有人或者使用人處每臺(tái)次一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料的,向汽車(chē)、摩托車(chē)銷(xiāo)售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車(chē)用燃料的,向非道路移動(dòng)機(jī)械銷(xiāo)售渣油和重油的,由市、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第三十一條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 本辦法自2019年2月1日起施行。2010年12月1日起施行的《長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》同時(shí)廢止。
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